Республика Филиппины против Пиментела
| Республика Филиппины против Пиментела | |
|---|---|
 | |
| Аргументировано 17 марта 2008 г. Принято 12 июня 2008 г. | |
| Полное название дела | Республика Филиппины и др. против Джерри С. Пиментеля, временного администратора поместья Мариано Дж. Пиментеля, умершего, и др. |
| Номер квитанции. | 06-1204 |
| Цитаты | 553 США 851 ( подробнее ) 128 С. Кт. 2180; 171 Л. Ред. 2д 131 |
| Аргумент | Устный аргумент |
| Объявление мнения | Объявление мнения |
| История болезни | |
| Прежний |
|
| Последующий | NY Slip Op 05208 ( отдел приложений штата Нью-Йорк, 2011 г.) 973 NE2d 703 ( Нью-Йорк , 2012 г.) 681 F. App'x 37 ( 2-й округ, 2016 г.) 14 Гражданский. 890 (KPF) ( SDNY 2018) и далее. |
| Холдинг | |
| Иностранные суверены являются «необходимыми сторонами» в соответствии с правилом 19 Федеральных правил гражданского судопроизводства . | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Кеннеди, к которому присоединились Робертс, Скалиа, Томас, Гинзбург, Брейер, Алито; Саутер (все, кроме частей IV–B и V); Стивенс (Часть II) |
| Согласен/Они бы сказали | Стивенс |
| Согласен/Они бы сказали | Саутер |
| Примененные законы | |
| Федеральные правила гражданского процесса | |
Республика Филиппины против Пиментела , [ примечание 1 ] 553 US 851 (2008 г.) — это решение Верховного суда Соединенных Штатов , которое разъяснило Федеральные правила гражданского судопроизводства в отношении денежного возмещения ущерба, требуемого иностранным правительством, Республикой Филиппины , через свою Президентскую комиссию по хорошему управлению ( ПКГГ). Дело возникло из-за споров вокруг одной из зарубежных инвестиций и банковских счетов Фердинанда Маркоса , Arelma SA . Маркос был президентом Филиппин до тех пор, пока не был свергнут в результате революции народной власти .
Фон
[ редактировать ]Швейцария
[ редактировать ]Еще в 1986 году счет Arelma SA стал объектом внимания PCGG как деньги, полученные нечестным путем режима Маркоса. [ 1 ] Arelma SA владела активами как в Швейцарии, так и в США, находящимися под управлением Merrill Lynch & Co .; эти активы были заморожены в 1990 году. [ 2 ] В 1997 году Федеральный верховный суд Швейцарии постановил, что средства, принадлежащие Arelma SA, являются собственностью Республики Филиппины. [ 3 ] и перевел их в Республику на определенных условиях в 1998 году. [ 1 ] Сертификаты акций Arelma SA были переданы республике на тех же условиях в 2000 году. [ 1 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Окружном суде США по округу Гавайи в 1995 году жертвы прав человека режима Маркоса , известные в иске как «класс Пиментела», выиграли судебное решение на общую сумму ≈2 миллиарда долларов США против имущества Фердинанда Маркоса. [ 4 ] Так начался долгий процесс попыток вернуть деньги, которые можно было вернуть через судебную систему США. Группа Pimentel стремилась заставить Merrill Lynch & Co. передать им активы, которыми они владели от имени Arelma SA.
Различные кредиторы, включая Республику, также требовали тех же активов, утверждая, что, поскольку преступления произошли на Филиппинах и все жертвы были филиппинцами, филиппинские суды (в данном случае Сандиганбаян ) должны выплатить средства в соответствии с филиппинским законодательством, которое в в случае взяточничества предусматривается, что средства по праву принадлежат государству. [ 5 ]
Merrill Lynch, не зная, кому передать активы, подала иск с просьбой объединить все иски, предъявляющие претензии к активам Arelma, в один иск. Республика, однако, считала, что ей не следует доказывать свою позицию в суде; иными словами, Республика, будучи иностранным сувереном, не чувствовала, что в этом случае она может обратиться в суд США для вынесения решения. [ 2 ] Тогдашний министр юстиции Рауль М. Гонсалес просто сказал: «Это должно быть решено здесь». [ 6 ]
При поддержке Соединенных Штатов, которые выступали от их имени в качестве amicus curiae , они утверждали, что государственный иммунитет ( известный в законодательстве США как суверенный иммунитет ) дает им первый приоритет с точки зрения возвращенных активов, без необходимости спорить с членами Класс Пиментел.
Группа Пиментеля, представленная адвокатом по правам человека Робертом А. Свифтом , с другой стороны, утверждала, что Республика не имеет права на апелляцию; когда они ссылались на свое право на суверенный иммунитет, они не были стороной решения суда низшей инстанции, и только стороны могут подать апелляцию. В то время как Республика утверждала, что она является «необходимой стороной» в соответствии с правилом 19 Федеральных правил гражданского судопроизводства, класс Пиментела призвал Верховный суд поддержать решение Девятого округа, что это не так. [ 7 ]
Решение
[ редактировать ]Вся доктрина суверенного иммунитета основана на несправедливости. В нем говорится, что вы не можете подать в суд на суверена, даже если у вас есть обоснованное требование. [...] Доктрина суверенного иммунитета всегда имеет несправедливые последствия.
Судья Антонин Скалиа [ 8 ]
Суд единогласно решил, что и Окружной суд, и Девятый округ допустили ошибку в толковании Правила 19; Республика Филиппины действительно была «необходимой стороной» в соответствии с правилом, и, поскольку она отказалась явиться в суд, иск стороны не должен был продвигаться вперед, даже если Республика вряд ли выиграла бы по существу, если бы она была вечеринка. [ 9 ]
Что касается резолюции, суд постановил 7 голосами против 2, что дело следует прекратить. Судьи Стивенс и Саутер не согласились, вместо этого утверждая, что решение было слишком «негибким», учитывая обстоятельства. Вместо этого судья Саутер решение окружного суда утверждал, что суд должен был постановить отменить и приостановить его до тех пор, пока Сандиганбаян не вынесет окончательного решения о том, владеет ли Республика рассматриваемыми активами или нет. [ 10 ]
Практическим эффектом этого решения стало установление приоритета претензий Республики на активы над претензиями жертв прав человека. В результате этого постановления все активы, которые, по мнению Сандиганбаяна, были добыты нечестным путем Фердинанда Маркоса, стали собственностью суверенной Республики Филиппины, даже те, которые принадлежат американским компаниям. [ 11 ] [ 6 ]
Юристы класса Пиментель осудили это решение, сообщив ABS-CBN News : «Этот случай знаменует собой первый случай, когда Верховный суд передал юрисдикцию своих судов иностранному государству — и в данном случае стране третьего мира, о которой не было известно». потому что оно не коррумпировано». [ 6 ]
Последующая история
[ редактировать ]В 2009 году Сандиганбаян наконец постановил, что активы Арелмы действительно являются собственностью Республики - это решение дважды было оставлено в силе Верховным судом Филиппин; впервые в 2012 году, [ 12 ] а затем без возможности дальнейшего обжалования в 2014 году. [ 13 ]
Несмотря на решение Верховного суда США, группа Пиментел продолжает попытки получить активы Арелмы в суде штата, где республика продолжает требовать суверенного иммунитета. В деле Суизи против Линча (2012), 973 NE2d 703, [1] истолковал Апелляционный суд Нью-Йорка § 1001 CPLR , формулировка которого очень похожа на федеральное Правило 19, тождественно, постановив, что, хотя класс Пиментел имеет действующую федеральную Решение, «решение, которое они добились, вынесено против поместья Фердинанда Маркоса и может быть законно исполнено только в отношении имущества, которым поместье владеет на законных основаниях».
Как отметил Ричард Дж. Леон , старший окружной судья Окружного суда США по округу Колумбия , после решения 2012 года деньги были наконец переданы Merrill Lynch комиссару финансов Нью-Йорка , который держал в руках деньги в период с 2012 по 2017 год, поскольку класс Пиментел продолжал бороться с конфискацией в пользу Республики. В 2017 году средства были переведены в Управление контролера штата Нью-Йорк по невостребованным средствам. [ 14 ]
Судья Леон передал дело в Окружной суд США Южного округа Нью-Йорка . [ 14 ] где Республика продолжала бороться за средства. По состоянию на 13 января 2020 года дело, известное как « Окружной прокурор округа Нью-Йорк против Республики Филиппины» , продолжается. По распоряжению окружного прокурора в апреле 2019 года Свифт наконец лично выплатил часть средств некоторым членам класса Пиментел. [ 15 ] несмотря на единодушные возражения филиппинского правительства, [ 16 ] который продолжает подавать ходатайства окружному прокурору .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с « Возврат активов Маркоса », д-р Хайме С. Баутиста, специальный советник Филиппинской комиссии по эффективному управлению, по мерам по замораживанию, конфискации и возвращению доходов от коррупции, Институт Азии и Дальнего Востока Организации Объединенных Наций / Третий региональный семинар УНП ООН по доброму праву. Управление для стран Юго-Восточной Азии (2009), стр. 73
- ^ Jump up to: а б 553 США 851 (2008 г.) (программа)
- ^ Ассошиэйтед Пресс (13 декабря 1997 г.). «Швейцарский суд вернет Маркосу деньги» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 26 января 2020 г.
- ^ In re Estate дела Фердинанда Э. Маркоса о правах человека , 910 F. Supp. 1460 ( Д. Хоу. 1995).
- ^ Закон, объявляющий о конфискации в пользу государства любого имущества, которое, как было установлено, было незаконно приобретено каким-либо государственным должностным лицом или служащим, и предусматривающий судебное разбирательство по этому поводу (Республиканский закон 1379). 1955.
- ^ Jump up to: а б с Пачеко, Маритон (17 июня 2008 г.). « Решение суда США по делу Маркоса не повлияет на дела в РП » . Новости АБС-ЦБН . Архивировано из оригинала 25 января 2020 года . Проверено 25 января 2020 г.
- ^ 553 US 851 (2008) ( Краткая информация для ответчика Мариано Дж. Пиментеля )
- ^ 553 US 851 (2008) ( Устный аргумент @ 00:49:41)
- ^ 553 US 851 (2008) (Заключение суда)
- ^ 553 US 851 (2008) (частичное согласие и частичное несогласие Дж. Соутера)
- ^ «PCGG приветствует решение Высокого суда США по поводу богатства Маркоса» . Новости GMA онлайн . 13 июня 2008 года . Проверено 25 января 2020 г.
- ^ Фердинанд Маркос-младший против Республики Филиппины , GR №189434
- ^ Торрес-Тупас, Теч (1 апреля 2014 г.). «SC подтверждает конфискацию активов Маркоса в Arelma стоимостью 40 миллионов долларов» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 25 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б В целях исполнения филиппинского решения о конфискации всех активов Arelma, SA, ранее находившихся в Merrill Lynch, Pierce, Fenner & Smith, Incorporated, включая, помимо прочего, счет № 16 , Misc. № 16-1339
- ^ Буан, Лиан (16 июля 2019 г.). «Американский юрист: ни один администратор PH не поддержал компенсацию жертвам военного положения» . Рэплер . Проверено 26 января 2020 г.
- ^ Буан, Лиан (10 апреля 2019 г.). «OSG: Военное положение — компенсация за картины, «невыгодные» правительству» . Рэплер . Проверено 26 января 2020 г.
Примечания
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст по делу Республика Филиппины против Пиментела , 553 U.S. 851 (2008 г.) доступен по адресу: CourtListener Google Scholar Justia Oyez (аудио устных аргументов)