ДОКАЗАТЬ ЭТО

Обеспечение достоверной, объективной и поддающейся проверке интенсивности и прозрачности выбросов
Другие короткие названия	ДОКАЗАТЬ ЭТО
Длинное название	Требовать от министра энергетики провести исследование и представить отчет об интенсивности выбросов парниковых газов некоторыми продуктами, производимыми в США и некоторых зарубежных странах, а также для других целей.
Законодательная история
	Представлен в Сенате США как S. 1863 Крисом Кунсом (D-DE) и Кевином Крамером (R-ND) 7 июня 2023 г. ; Рассмотрение Комитета Сената США по окружающей среде и общественным работам ;

Закон об обеспечении надежной, объективной, поддающейся проверке интенсивности и прозрачности выбросов (PROVE IT) , S.1863, представляет собой законопроект Сената США, посвященный изучению интенсивности выбросов парниковых газов в некоторых промышленных продуктах Соединенных Штатов и других стран. ^{[ 1 ]} Крис Кунс ( демократ от Демократической партии ), его главный спонсор в Сенате, намерен «предоставить надежные данные, необходимые для количественной оценки климатических выгод от инвестиций Соединенных Штатов в более чистые и эффективные производственные практики и привлечения таких стран, как Китай, к ответственности за свои выбросы». -тяжелое производство таких товаров, как сталь». ^{[ 2 ]} Джон Кертис ( 3-е место от R - UT ), ведущий спонсор законопроекта в Палате представителей, описывает его как «выравнивание правил игры в международной конкуренции» с учетом правил и технологий США для более чистой энергетики. Он также считает, что это поможет «укрепить наши торговые отношения и предоставить нашим союзникам надежного энергетического партнера». ^{[ 3 ]}

Газета Washington Post назвала эту меру «редким примером двухпартийной климатической политики». ^{[ 4 ]}

История

Сенаторы Крис Кунс и Кевин Крамер представили законопроект 7 июня 2023 года в Комитете по окружающей среде и общественным работам (Комитет EPW). ^{[ 1 ]}^{[ 5 ]}

В январе 2024 года комитет выполнил и принял законопроект со счетом 14–5, при этом четыре республиканца (Крамер, Линдси Грэм , Синтия Ламмис и Джон Бузман комитета ) поддержали его вместе с демократами . ^{[ 6 ]} Некоторые консерваторы опасаются, что собранные данные приведут к введению импортных пошлин или внутреннего налога на выбросы углерода . В ответ Крамер, который сам является противником внутреннего налога на выбросы углерода, внес поправки в закон, разъяснив, что он не предоставляет никаких федеральных полномочий в отношении налога или пошлины на выбросы парниковых газов. ^{[ 1 ]}

Сенатор Линдси Грэм описывает этот законопроект как средство обеспечения сокращения выбросов от крупнейших загрязнителей, таких как Китай и Индия. ^{[ 3 ]}

9 июля 2024 года представители Джон Кертис и Скотт Питерс ( округ 50- й штата Калифорния ) представили версию закона Палаты представителей: ^{[ 7 ]} в общей сложности 21 соавтор, десять республиканцев и одиннадцать демократов. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} Кертис назвал задержку необходимой, поскольку он заручился поддержкой среди республиканцев, опасающихся политики в области климата. Сторонники надеются, что законопроект станет предметом слушаний или будет включен в соглашение о расходах на конец года. ^{[ 7 ]}

Питерс описывает Закон PROVE IT как ответ на Европейский механизм регулирования границ выбросов углерода (CBAM). ^{[ 7 ]} который вступит в силу в 2026 году после этапа отчетности, который начался в октябре 2023 года. ^{[ 10 ]} Он описывает CBAM как тариф, введенный Европейским Союзом против Соединенных Штатов (и других стран) для защиты европейских инвестиций в борьбу с изменением климата, на что он добавляет: «Итак, каков наш ответ? Мы должны иметь информацию о ценности инвестиции, которые мы делаем… какова их ценность с точки зрения сокращения выбросов парниковых газов, чтобы мы были в равных условиях?» ^{[ 7 ]}

Прием

В январе Крамер выразил оптимизм после голосования в комитете по поводу того, что законопроект поступит в Сенат отдельно или в пакете, и что информированность о законопроекте повлияет на оппонентов. ^{[ 6 ]} Бузман выразил надежду, что многих оппонентов удастся убедить проголосовать «за». Советник Трампа по климату в Белом доме Джордж Дэвид Бэнкс заявил, что даже некоторые из оппозиционных членов комитета EPW «достижимы». ^{[ 1 ]}

Центристские и консервативные климатические группы поддерживают законопроект, наряду с торговыми группами, такими как Американский институт нефти и Торговая палата США . ^{[ 6 ]} Другие лоббистские группы выступили против этого, в том числе либертарианский Институт конкурентоспособного предпринимательства . ^{[ 3 ]} В июле 2024 года Американский институт железа и стали , Ассоциация портлендского цемента , Совет климатического лидерства и пять других торговых ассоциаций и правозащитных групп призвали представителей Палаты представителей стать соавторами, охарактеризовав законопроект как поддержку «более быстрого выдачи разрешений и более сбалансированных правил для США». объектов в разных отраслях» и «более оптимальная политика для продвижения большего количества инвестиций США в качестве ключевого инструмента глобальной декарбонизации». ^{[ 7 ]}

Джордж Бэнкс предполагает, что бывший торговый представитель США Роберт Лайтхайзер может благоприятно повлиять на мышление республиканцев, особенно если Дональд Трамп победит на президентских выборах 2024 года и снова назначит его торговым представителем США. ^{[ 1 ]}

Положения политики

Положения законопроекта предписывают Министерству энергетики (DOE) опубликовать в течение двух лет исследование средней интенсивности выбросов почти двух десятков произведенных в США и ряде других стран, представляющих интерес, а также относительной интенсивности выбросов продуктов из США. по сравнению с другими странами. ^{[ 1 ]}^{[ 5 ]} В число стран, представляющих интерес, входят страны «Большой семерки» , партнёры по соглашению о свободной торговле и те, кто отвечает за большую долю мирового рынка. Исследование также позволит выявить пробелы и достоверность данных. Министерство энергетики будет отвечать за обновление данных каждые пять лет. Закон также поддерживает международное сотрудничество в сборе данных. ^{[ 11 ]}

Данные будут опубликованы в онлайн-базе данных. Выбросы парниковых газов, кроме диоксида углерода, должны оцениваться на основе количества метрических тонн диоксида углерода с эквивалентным потенциалом глобального потепления. Интенсивность выбросов должна определяться как среднее значение по каждой интересующей стране. ^{[ 5 ]} Законопроект также не предусматривает «предоставления каких-либо новых полномочий любому федеральному агентству по взиманию, сбору или обеспечению соблюдения налога на выбросы парниковых газов, сборов, пошлин, цен или сборов». ^{[ 6 ]}

К охваченным товарам относятся:

алюминий
цемент
железо и сталь
пластик
биотопливо
сырая нефть , нефтехимия и нефтепродукты
удобрение
стекло
водород
литий-ионные аккумуляторы
природный газ
целлюлоза и бумага
переработанные стратегические и критически важные минералы
солнечные элементы и панели
уран
ветряные турбины

Закон призван поддержать утверждение о том, что американские производители работают в соответствии со стандартами более чистого производства, чем большая часть мира, и дать количественную оценку степени, в которой экологические инвестиции и политика привели к более чистому производству в Соединенных Штатах и других странах. ^{[ 11 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Дюмен, Эмма (19 января 2024 г.). «Что будет дальше с принятым комитетом законопроектом о тарифах на выбросы углерода?» . Новости E&E от POLITICO . Проверено 10 июня 2024 г.
^ «Сенатор США Кристофер Кунс из Делавэра» . www.coons.senate.gov . Проверено 10 июня 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Будрик, Зак (9 июля 2024 г.). «Двухпартийные законодатели представляют законопроект, который может помочь проложить путь к налогу на импорт углерода» . www.msn.com . Проверено 11 июля 2024 г.
^ Джозелов, Максин (7 июня 2023 г.). «Двухпартийный план по наказанию глобальных отстающих в области климата: обложить их налогом» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 11 июня 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «S.1863 — Закон «Докажи это» от 2024 года» . конгресс.gov . Проверено 10 июня 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Собчик, Ник (18 января 2024 г.). «EPW одобрил Закон «ДОКАЗЫВАЙ ЭТО»» . Аксиос Про . Проверено 10 июня 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Дюмен, Эмма (9 июля 2024 г.). «Двухпартийный законопроект об выбросах углерода представлен в Палате представителей» . Новости E&E от POLITICO . Проверено 11 июля 2024 г.
^ Померло, Шутинг; Ла Жуа, Конрад (10 июля 2024 г.). «Представитель Кертис и представитель Питерс представили Палате представителей версию Закона «ДОКАЗАЙТЕ ЭТО» - Центр Нисканен» . Центр Нисканена – Совершенствование политики, продвижение модерации . Проверено 11 июля 2024 г.
^ «КЕРТИС И ПИТЕРС ПРЕДСТАВЛЯЮТ ПРОЕКТ «ДОКАЗЫВАЙТЕ ЭТО» ДЛЯ РАЗВИТИЯ АМЕРИКАНСКОГО БИЗНЕСА» . Представитель США Джон Кертис . 9 июля 2024 г. . Проверено 11 июля 2024 г.
^ «Механизм регулирования углеродной границы» . Европейская комиссия . Евросоюз . Проверено 21 мая 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Закон PROVE IT – сенатор Крис Кунс» (PDF) . coons.senate.gov . Проверено 10 июня 2024 г.

Внешние ссылки

[Dumain202401-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Дюмен, Эмма (19 января 2024 г.). «Что будет дальше с принятым комитетом законопроектом о тарифах на выбросы углерода?» . Новости E&E от POLITICO . Проверено 10 июня 2024 г.

[2] «Сенатор США Кристофер Кунс из Делавэра» . www.coons.senate.gov . Проверено 10 июня 2024 г.

[:4-3] Jump up to: ^а ^б ^с Будрик, Зак (9 июля 2024 г.). «Двухпартийные законодатели представляют законопроект, который может помочь проложить путь к налогу на импорт углерода» . www.msn.com . Проверено 11 июля 2024 г.

[:0-4] Джозелов, Максин (7 июня 2023 г.). «Двухпартийный план по наказанию глобальных отстающих в области климата: обложить их налогом» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 11 июня 2024 г.

[:1-5] Jump up to: ^а ^б ^с «S.1863 — Закон «Докажи это» от 2024 года» . конгресс.gov . Проверено 10 июня 2024 г.

[Sobczyk-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Собчик, Ник (18 января 2024 г.). «EPW одобрил Закон «ДОКАЗЫВАЙ ЭТО»» . Аксиос Про . Проверено 10 июня 2024 г.

[:3-7] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Дюмен, Эмма (9 июля 2024 г.). «Двухпартийный законопроект об выбросах углерода представлен в Палате представителей» . Новости E&E от POLITICO . Проверено 11 июля 2024 г.

[8] Померло, Шутинг; Ла Жуа, Конрад (10 июля 2024 г.). «Представитель Кертис и представитель Питерс представили Палате представителей версию Закона «ДОКАЗАЙТЕ ЭТО» - Центр Нисканен» . Центр Нисканена – Совершенствование политики, продвижение модерации . Проверено 11 июля 2024 г.

[9] «КЕРТИС И ПИТЕРС ПРЕДСТАВЛЯЮТ ПРОЕКТ «ДОКАЗЫВАЙТЕ ЭТО» ДЛЯ РАЗВИТИЯ АМЕРИКАНСКОГО БИЗНЕСА» . Представитель США Джон Кертис . 9 июля 2024 г. . Проверено 11 июля 2024 г.

[EU-10] «Механизм регулирования углеродной границы» . Европейская комиссия . Евросоюз . Проверено 21 мая 2023 г.

[:2-11] Jump up to: ^а ^б «Закон PROVE IT – сенатор Крис Кунс» (PDF) . coons.senate.gov . Проверено 10 июня 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]