Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров

Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров
Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров
	Верховный суд Соединенных Штатов
Аргументировано 9 декабря 1986 г. ; Принято 25 февраля 1987 г.
Полное название дела	Калифорния и др. в. Кабазонская группа индейцев-миссионеров и др.
Цитаты	480 США 202 ( подробнее ) 107 С. Кт. 1083; 94 Л. Ред. 2д 244; 55 USLW 4225
История болезни
Прежний	783 F.2d 900 ( 9-й округ 1986 г.) (подтвержден и возвращен на новое рассмотрение)
Холдинг
	Индийские резервации не могут участвовать в той или иной форме азартных игр, если эта форма запрещена в штате; и наоборот, индейские резервации могут участвовать в той или иной форме азартных игр, если эта форма разрешена законом в штате.
Членство в суде
	Главный судья Уильям Ренквист Ассоциированные судьи Уильям Дж. Бреннан мл. · Байрон Уайт ; Тергуд Маршалл · Гарри Блэкмун ; Льюис Ф. Пауэлл мл. · Джон П. Стивенс ; Сандра Дэй О'Коннор · Антонин Скалиа
Мнения по делу
Большинство	Уайт, к которому присоединились Ренквист, Бреннан, Маршалл, Блэкмун, Пауэлл.
Несогласие	Стивенс, к которому присоединился О'Коннор, Скалиа
Примененные законы
	18 Кодекса США, § 1151; 28 USCS § 1162
	Заменено
	Закон Индии о регулировании азартных игр (1988 г.)

Калифорния против группы индейцев-миссионеров Кабазон , 480 US 202 (1987), было делом Верховного суда США, касающимся развития игр коренных американцев . Решение Верховного суда фактически отменило существующие законы, ограничивающие азартные игры в индейских резервациях США .

Фон

— небольших индейских племени кауилья , два Банды индейцев-миссионеров Кабазон и Моронго занимающие земли резервации недалеко от Палм-Спрингс в округе Риверсайд, Калифорния . В середине 1980-х годов группы Кабазон и Моронго владели и управляли небольшими залами для игры в бинго на своих землях в резервациях. Кроме того, Cabazon Band управляла карточным клубом для игры в покер и другие карточные игры. И залы бинго, и карточный клуб Кабазон были открыты для публики, и их посещали преимущественно неиндийцы, посещавшие резервации. В 1986 году официальные лица штата Калифорния попытались закрыть игры Cabazon и Morongo Band, утверждая, что игры в бинго и покер с высокими ставками нарушают правила штата. Дело дошло до Верховного суда до вынесения решения 25 февраля 1987 года. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Аргументы и решение

Штат Калифорния заявил, что игры в бинго и покер с высокими ставками, проводимые бандами, нарушают закон штата, и потребовал, чтобы суд признал его статут, регулирующий проведение игр в бинго. Округ Риверсайд также добивался юридического признания своих постановлений, регулирующих игру в бинго и запрещающих покер и другие карточные игры. Калифорния утверждала, что в соответствии с Публичным законом № 280 (1953 г.) Конгресс предоставил шести штатам – Аляске, Калифорнии, Миннесоте, Небраске, Орегону и Висконсину – уголовную юрисдикцию над землями племен коренных американцев в пределах границ штата. ^{[ 3 ]} Если бы регулирующие законы Калифорнии запрещали азартные игры на уголовной основе, то, скорее всего, Публичный закон 280 дал бы штату Калифорния полномочия обеспечивать их соблюдение на племенных землях. Однако, как утверждала группа Кабазон, законы Калифорнии об азартных играх являются гражданскими регулирующими законами, и поэтому племенные земли фактически не подпадают под законную юрисдикцию штата. ^{[ 4 ]}

Верховный суд постановил, как утверждала группа Кабазон, что, поскольку закон штата Калифорния не запрещает азартные игры как преступное деяние – и фактически поощряет это через лотерею штата – они должны считаться регулятивными по своей природе. Таким образом, было установлено, что полномочия по регулированию игорной деятельности на племенных землях выходят за рамки полномочий, предоставленных Публичным законом 280.

Кабазон имел долгосрочные последствия для суверенитета индейских племен в Соединенных Штатах. Постановление установило более широкое определение племенного суверенитета и создало прецедент: если несколько штатов, обладающих определенной законной юрисдикцией над племенными землями, не могут вводить государственные правила в отношении игорного бизнеса в резервациях, то ни один штат не может иметь такого права. Таким образом, индийские азартные игры могли быть поставлены под сомнение только в штатах, где азартные игры считались уголовными законами штата.

Влияние на игры коренных американцев

Кабазон совпал с периодом быстрого роста индустрии азартных игр с резервированием. То, что всего несколько лет назад было скромным и относительно изолированным феноменом резервного бинго и карточных игр, после решения Верховного суда стало устойчивым ростом. ^{[ 5 ]} В ответ Конгресс принял в 1988 году Закон о регулировании азартных игр в Индии (IGRA), который расширил виды игр, которые могли предлагать племенные казино, и обеспечил основу для регулирования отрасли. В рамках закона была сформирована Национальная комиссия по азартным играм Индии (NIGC), а индийские азартные игры были разделены на 3 класса: класс I, класс II и класс III. Класс I включает благотворительные и социальные игры с номинальными призами; Класс II включает бинго и другие игры в стиле перфорированной доски и язычка; и класс III включает бинго с высокими ставками, казино, игровые автоматы и другие коммерческие игры.

По состоянию на 1996 год насчитывалось 184 племени, владевших 281 игорным заведением. Эти заведения были расположены в общей сложности в 24 штатах, в 14 из которых есть физические казино в индейских резервациях. В 1995 году доходы от игр класса III составили более 4,5 миллиардов долларов, плюс еще 300 миллионов долларов поступили от продажи продуктов питания, проживания в гостиницах и других услуг. После расходов это составило 1,9 миллиарда долларов чистой прибыли, из которых 1,6 миллиарда долларов пошли прямо племенам, на которых работали казино. ^{[ 6 ]} По состоянию на 2007 год племенная игровая индустрия превратилась в индустрию стоимостью 25 миллиардов долларов, созданную более чем 350 племенными казино в 28 штатах. ^{[ 7 ]}

См. также

Ссылки

^ Свет, Стивен Эндрю. «Решение Кабазона» (PDF) . Открывая двери индийским азартным играм – 20 лет спустя .
^ «Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров» . 480 США 202 (1987) .
^ «Племенная преступность и правосудие» . Публичное право 280 . Программы Управления юстиции: Национальный институт юстиции. 27 апреля 2023 г.
^ «Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров» . 480 США 202 (1987) .
^ «Индейские игры» . Национальная комиссия по изучению влияния азартных игр .
^ «Индейские игры» . Национальная комиссия по изучению влияния азартных игр .
^ Свет, Стивен Эндрю. «Решение Кабазона» (PDF) . Открывая двери индийским азартным играм – 20 лет спустя .

Внешние ссылки

Текст дела Калифорния против племени Кабазон индейцев-миссионеров , 480 U.S. 202 (1987) доступен по адресу: Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудио устных аргументов)

[1] Свет, Стивен Эндрю. «Решение Кабазона» (PDF) . Открывая двери индийским азартным играм – 20 лет спустя .

[2] «Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров» . 480 США 202 (1987) .

[3] «Племенная преступность и правосудие» . Публичное право 280 . Программы Управления юстиции: Национальный институт юстиции. 27 апреля 2023 г.

[4] «Калифорния против Кабазонской группы индейцев-миссионеров» . 480 США 202 (1987) .

[5] «Индейские игры» . Национальная комиссия по изучению влияния азартных игр .

[6] «Индейские игры» . Национальная комиссия по изучению влияния азартных игр .

[7] Свет, Стивен Эндрю. «Решение Кабазона» (PDF) . Открывая двери индийским азартным играм – 20 лет спустя .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]