Medical license
Part of a series on |
Medical law |
---|
![]() |
Principles |
Medical treatment |
Regulation |
|
Administrative law |
Criminal law |
Tort |
Applications of medicine to law |
Studied by |
![]() |
A medical license is an occupational license that permits a person to legally practice medicine. In most countries, a person must have a medical license bestowed either by a specified government-approved professional association or a government agency before they can practice medicine. Licenses are not granted automatically to all people with medical degrees. A medical school graduate must receive a license to practice medicine to legally be called a physician. The process typically requires testing by a medical board. The medical license is the documentation of authority to practice medicine within a certain locality. An active license is also required to practice medicine as an assistant physician, a physician assistant or a clinical officer in jurisdictions with authorizing legislation.
A professional may have their license removed due to if they are not deemed fit to practise, such as due to a lack of competence, health reasons, or ethical violations.[1]: 6 The license will limit a professional's scope of practice.[2]
Canada
[edit]Canada requires that applicants have graduated from a school registered in the World Directory of Medical Schools, and apply to sit the Medical Council of Canada Qualifying Examination.[3] Licenses are issued by Provincial bodies. A brief history of medical licensing in Ontario and Quebec, with a list of physicians licensed prior to 1867, is available at David Crawford's website.
Criticism
[edit]An article from 2013 says of the road to licensing in Canada, "The path through immigration, residency training, licensure and employment promises to remain a difficult road to navigate," and emphasizes that the current and future demand for healthcare.[4] This emphasizes that there are a number of barriers that doctors face when it comes to practicing, yet there is a very high demand for doctors.
China
[edit]Medical practitioners in China started to be licensed for the first time when Law of the People's Republic of China on Medical Practitioners passed on June 26, 1998.[5] The law, which came into effect May 1, 1999, requires all newly graduated medical students to sit the National Medical Licensing Examination, regulated by the National Medical Examination Center, and then register with the local regulatory body. The two-part exam includes a Clinical Skill (CS) test and a General Written (GW) test. The candidates must pass the CS test to take the GW test. Each year, the CS is held in July, followed by the GW in September.[6] The medical practitioners on the job who had obtained a primary medical qualification (i.e., Bachelor of Medicine) prior to law are not required to sit the exam and can directly be licensed.
Colombia
[edit]This section needs additional citations for verification. (October 2022) |
The Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES) and the Ministry of Education regulate the medical schools that are licensed to offer medical degrees. After completing all the schools' requirements to obtain a medical degree, physicians must serve the "obligatory social service" (in rural areas, research, public health or special populations e.g., orphan children), which usually lasts one year. After completing the social service, a doctor obtains a "medical registration" at the governor's office (Gobernación) of the Department (province/state) where they served the obligatory term. This registration is the same as a license in other countries, and authorizes the physician to practice medicine anywhere in the national territory. However, to practice in other departments requires an inscription from that department. Unlike the US, there is no official licensing exam for medical graduates in Colombia, since this responsibility is delegated to medical schools that have permission to confer medical degrees.
Germany
[edit]In Germany, licensing of doctors ("Approbation") is the responsibility of the state governments. Licensed doctors are compulsory members of "Ärztekammern" (literally: "Physician chambers"), which are medical associations organized on state level. Criteria for licensing of doctors are regulated in the Approbationsordnung für Ärzte, which is a piece of federal law.[7] According to the licensing regulations, the physician must have successfully completed his medical studies and passed the (final) examination. He or she must not have engaged in negative behavior that would raise clear concerns about his or her suitability (e.g., practicing a criminal offense). Furthermore, the physician must meet the health requirements and have sufficient German language skills to be able to perform the profession.
Physicians who have not studied medicine in Germany, among others, must prove their language skills by means of a German B2 certificate and a successfully completed Fachsprachprüfung. In addition, doctors who have not studied in the EU, EEA or Switzerland must prove that their studies are equivalent. For this purpose, they usually have to pass a Kenntnisprüfung (test of competence).[8]
India
[edit]In India, certification requires that a medical school graduate pass the final MBBS examination and undergo a one-year internship in a hospital recognised by the National Medical Commission erstwhile Medical Council of India. Foreign medical graduates must take the Foreign Medical Graduates Examination (FMGE), conducted by the National Board of Examinations (NBE). They can practice medicine throughout the country after certifying themselves as per Indian Medical Council Act, 1956. Doctors registered with any one state medical council are automatically included in the Indian Medical Register and thereby entitled to practice medicine anywhere in India. The MCI Ethics Committee observed in a meeting held on September 2, 2004, that, "There is no necessity of registration in more than one state medical council because any doctor, who has registered with any state medical council is automatically registered in the Indian Medical Register and also by virtue of Section 27 of the IMC Act, 1956, a person, whose name is included in the IMR, can practice anywhere in India." The Registered Doctors with various State Medical Councils across India up to the year 2019 can be checked in the Medical Council of India's Indian Medical Registry official website.[9]
UK
[edit]The term "Medical License" is US-centric terminology. In the UK and in other Commonwealth countries the analogous instrument is called registration; i.e., being on the register or being/getting struck off (the register). The General Medical Council is the regulatory body for doctor's licensing in the UK. Currently, there are two types of basic registration: "Provisional Registration" and "Full Registration", and two types of specialty registration: "Specialist Registration" and "GP registration".[10] In November 2009, the GMC introduced the "licence to practise", and it is required by law that to practice medicine in the UK, all doctors must be registered and hold a license to practice.[11] The registration information for all doctors holding a license in the UK is available online at the GMC website.[12]
United States
[edit]In the United States, medical licenses are usually granted by individual states. Only those with medical degrees from schools listed in the World Directory of Medical Schools are permitted to apply for medical licensure.[13] Board certification is a separate process.
The federal government does not grant licenses. A physician practicing in a federal facility, federal prison, US Military, and/or an Indigenous Reservation may have a license from any state, not just the one they are residing in. The practice of "tele-medicine" has made it common for physicians to consult or interpret images and information from a distant location. Some states have special licensure for this. The licensure process for most physicians takes between three and six months, due to the extensive background checks, educational, training, and historical primary source verifications.
History
[edit]The Tenth Amendment to the Constitution became the underpinning for the entire medical licensing system. Following several years of discussion and debate, the states' ratification of this amendment as part of the Bill of Rights concluded on December 15, 1791.[14] It explicitly avowed that powers not granted to the federal government, nor prohibited to the states by the Constitution. The Tenth Amendment remains a living codification of states rights and is routinely cited by state medical boards today to justify the authority delegated to them by their state legislatures.[14] In 1811, Ohio passed legislation licensing physicians but repealed these laws in 1833. In 1817, Illinois legislated the medical practice, but had repealed these laws by 1826.[15]: 40
The American Medical Association when formed in 1847, proposed that the state legislate medicine (rather than each of the different medical schools). Horowitz argues that this suggestion was made in order to gain greater control over medical education.[15]: 38
In the 1870s, almost all U.S. physicians were still unlicensed.[16] The majority of physicians had M.D. degrees earned in American medical schools. The rest were mostly either homeopaths or eclectics.[17] Homeopaths were trained in a pseudoscientific system known as homeopathy that had been developed by Samuel Hahnemann. Eclectics physicians also attended medical schools, but their practice mixed mainstream medicine with Thomsonsianism, a system of herbalism. Each of these groups was organized into both national and state medical societies across the United States.[17]
In 1877, the Illinois legislature passed the Illinois medical licensing law, which led to the aggressive prosecution of physicians that were perceived as illegal or unethical.[16] Medical boards of other states (often composed of both regular and irregular physicians) followed suit.[16] Some authors claim that these efforts allowed organized regular and irregular physicians to exclude not only fraudulent practitioners, but other groups, including midwives, clairvoyants, osteopaths, Christian Scientists, and magnetic healers.[18]
In 1889, Dent v. West Virginia,[19] the U.S. Supreme Court for the first time upheld a state physician licensing law. A practitioner with insufficient credentials to obtain a medical license sued West Virginia, claiming a violation of his rights under the due process clause of the 14th Amendment. The Supreme Court upheld the statute noting that, while each citizen had a right to follow any lawful calling, they were subject to reasonable state restrictions. Because of the nature of medical training, the large amount of knowledge required, and the life-and-death circumstances with which physicians dealt, patients needed to rely on the assurance of a license requiring physicians to meet a minimum set of standards.
In 1956, the Federation of State Medical Boards released "A Guide to the Essentials of a Modern Medical Practice Act."[20] The report distilled a series of recommendations that addressed five core areas: the definition of the practice of medicine; eligibility standards for licensure; licensing examinations; licensure endorsement; and the bases for probation, suspension, or revocation of a license.[14] Since its initial publication in 1956, the Essentials of a Modern Medical Practice Act has passed through thirteen updated editions, with the most recent in 2012.[14]
By the beginning of the 20th century most states had implemented licensing laws.[15]: 44 During the 20th century, medical boards sought to eliminate diploma mills by expanding their requirements for medical schools.[16] They started to dictate the length and type of education required for licensing.[16] As early as 1910, all but 12 states excluded physicians from medical practice if their schools were not found to be in "good standing".[16] Between 1910 and 1935, more than half of all American medical schools merged or closed, in some part due to all state medical boards gradually adopting and enforcing the Flexner Report's recommendations on having all schools connected to universities.[21]
Today, physicians are amongst the most highly regulated professionals with detailed criteria for licensing established by medical boards in each state, however, lack of discretionary action against physician misconduct by state medical boards has been criticized in recent years for their failure to discipline physicians, despite several consumer concerns and complaints.[16][22][23][24]
Критика
[ редактировать ]![]() |
Согласно статье 1979 года в « Журнале либертарианских исследований» , принятие государственных законов США о медицинском лицензировании в конце 1800-х годов было основной целью снижения конкуренции и предоставления врачам возможности зарабатывать больше денег. [ 25 ] Дополнительное преимущество общественной безопасности сделало ограничительные законы о лицензировании более привлекательными как для врачей, так и для законодателей. В литературе редко упоминается, что «общественная безопасность», создаваемая сокращением числа практикующих врачей, распространяется только на пациентов, получающих медицинскую помощь. Таким образом, общий эффект заключается в более дорогой и более качественной медицинской помощи меньшему количеству пациентов. [ 26 ]
Помимо более общей критики профессионального лицензирования , заключающейся в том, что лицензирование увеличивает затраты и не способствует повышению качества, лицензирование в медицинской профессии, в частности, подвергается критике как неспособное обеспечить соблюдение стандартных практик, за соблюдение которых им поручено. В 1986 году генеральный инспектор Министерства здравоохранения и социальных служб США заявил, что медицинские комиссии приняли «поразительно мало дисциплинарных мер» за неправомерные действия врачей. [ 27 ] Был ряд случаев, связанных со смертью пациентов, когда у врачей лишались лицензий только спустя годы после того, как произошло несколько противоправных смертей пациентов. [ 27 ] [ 28 ] Государственные медицинские комиссии увеличили количество дисциплинарных взысканий против врачей с 1980-х годов. [ 29 ]
Кроме того, было сказано, что, поскольку в последние десятилетия на больницы возложено большее юридическое бремя, у них появляется больше стимулов требовать от своих врачей компетентности. Таким образом, процесс проверки и лицензирования врачей государственной медицинской комиссией приводит к дублированию оценок. Врач оценивается как в процессе получения лицензии, так и снова в больнице с целью аттестации и предоставления больничных привилегий. [ 30 ]
Законы некоторых штатов запрещают телемедицину между штатами без лицензии на практику в штате, где находится пациент. Это снижает доступ к медицинской помощи. [ 31 ] [ 32 ]
Защита пациентов
[ редактировать ]Государственные медицинские комиссии не могут гарантировать высокий уровень медицинской помощи, они не проводят регулярные проверки врачей и не оценивают врачей на местах оказания медицинской помощи. Именно ответственность поставщика приводит к надзору, защищающему потребителей, но даже он несовершенен. Прежде чем нанимать отдельных врачей или сотрудничать с ними, посредством аттестации и предоставления привилегий поставщики подтверждают обучение, знания и навыки, необходимые для выполнения соответствующих задач. Они рассматривают любые санкции и претензии по поводу злоупотреблений служебным положением. [ 33 ] Есть случаи, когда федеральные постановления освобождали врачей от ответственности, что имело негативные последствия, как, например, в индейской резервации. Компании по страхованию медицинской профессиональной ответственности отказывают проблемным врачам в страховании от врачебной халатности или ограничивают их практику. [ 34 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Хорсли, Таня; Локьер, Джоселин; Кого, Элиза; Зейтер, Джини; Берси, Форд; Кэмпбелл, Крейг (1 апреля 2016 г.). «Национальные программы проверки компетентности и пригодности врачей к практике: обзорный обзор» . БМЖ Опен . 6 (4): e010368. doi : 10.1136/bmjopen-2015-010368 . ISSN 2044-6055 . ПМЦ 4838739 . ПМИД 27084276 .
- ^ Уайт, Дебби; Ольке, Нелли; Беснер, Жанна; Доран, Дайан; Холл, Линда; Джованнетти, Филлис (15 марта 2008 г.). «Область сестринской практики: описания и проблемы» . Сестринское лидерство . 21 (1): 44–57. дои : 10.12927/cjnl.2008.19690 . ПМИД 18448890 .
- ^ «СтекПуть» . Архивировано из оригинала 21 марта 2017 года . Проверено 15 марта 2017 г. получено 03.15.2017
- ^ Кэмпбелл-Пейдж, Р.М., Теппер, Дж., Клей, А.Г., Ходжес, Б., Алсувайдан, М., Байюми, Д.Х.,… Коул, округ Колумбия (2013). Медицинские работники, получившие образование за рубежом: нужны или нет? Тематическое исследование Канады. Журнал глобального здравоохранения, 3(2), 020304. http://doi.org/10.7189/jogh.03.020304.
- ^ «Закон Китайской Народной Республики о практикующих врачах» Архивировано из www.gov.cn. оригинала 25 сентября 2017 года . Проверено 24 апреля 2018 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 28 мая 2014 года . Проверено 27 мая 2014 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Approbationsordnung für Ärzte (Положение о лицензировании врачей)» . www.gesetze-im-internet.de (на немецком языке). Архивировано из оригинала 20 февраля 2017 года . Проверено 19 февраля 2017 г.
- ^ « Апробация для иностранных врачей в Германии ». www.approbatio.de (на немецком языке). Проверено 15 сентября 2021 г.
- ^ «Индийский медицинский регистр» . Медицинский совет Индии .
- ^ «Общие сведения о регистрации и лицензировании» . Генеральный медицинский совет . Архивировано из оригинала 20 октября 2017 года . Проверено 29 октября 2017 г.
- ^ «Лицензия на практику» . www.gmc-uk.org . Архивировано из оригинала 12 ноября 2017 года . Проверено 4 января 2018 г.
- ^ «Список зарегистрированных практикующих врачей» . www.gmc-uk.org . Архивировано из оригинала 26 февраля 2018 года . Проверено 4 января 2018 г.
- ^ «Информационный буклет ECFMG 2021» . ЭКФМГ .
- ^ Jump up to: а б с д «ISBN 9780739174395 — Медицинское лицензирование и дисциплина в Америке: история Федерации медицинских советов штатов» . isbnsearch.org . Проверено 28 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с Горовиц, Рут (2013). В общественных интересах: медицинское лицензирование и дисциплинарный процесс . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса. ISBN 978-0-8135-5428-0 . OCLC 830022784 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Сэндвик, К. (2009). «Обеспечение медицинского лицензирования в Иллинойсе: 1877-1890 гг.» . Йельский журнал биологии и медицины . 82 (2): 67–74. ПМК 2701151 . ПМИД 19562006 .
- ^ Jump up to: а б Сэндвик, Клинтон (2016). «Какая медицинская секта была доминирующей в Соединенных Штатах в 19 веке?» DailyHistory.org. https://dailyhistory.org/What_was_the_dominant_medical_sect_in_the_United_States_during_the_19th_Century%3F
- ^ Сэндвик, Клинтон. «Обеспечение медицинского лицензирования в Иллинойсе: 1877-1890» Йельский университет Дж. Био. Мед. Июнь 2009 г., том 82, выпуск 2, стр. 67.
- ^ «Дент против Западной Вирджинии, 129 US 114, 9 S. Ct. 231, 32 L. Ed. 623, 1889 г., US LEXIS 1669 – CourtListener.com» . Слушатель суда . Проверено 15 апреля 2022 г.
- ^ https://medicallicensedirect.com/files/A_Guide_to_the_Essentials_of_a_Modern_Medical_Practice_Act.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ Макалистер, Вивиан; Клейдон, Эмили (2012). «Жизнь Джона Уишарта (1850–1926): исследование академической хирургической карьеры до отчета Флекснера» . Всемирный журнал хирургии . 36 (3): 684–8. дои : 10.1007/s00268-011-1407-x . ПМК 3279636 . ПМИД 22270978 .
- ^ «Особые требования штата к первичной медицинской лицензии» . ФСМБ.орг . Федерация государственных медицинских советов . Проверено 31 мая 2021 г.
- ^ «Врачи, которые подвергают жизни риску дезинформацией о коронавирусе, редко наказываются» . Вашингтон Пост . 26 июля 2023 г. Проверено 28 апреля 2024 г.
- ^ Сотрудники Los Angeles Times (14 января 2022 г.). «Медицинский совет Калифорнии и проблемные врачи: что вам нужно знать» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 28 апреля 2024 г.
- ^ Хамови, Р. (1979). «Раннее развитие законов о медицинском лицензировании в Соединенных Штатах, 1875–1900 гг.». Журнал либертарианских исследований . 3 (1): 73–119. ISSN 0363-2873 . ПМИД 11614768 .
- ^ Камениш, Пол Ф. (август 1978 г.). «По вопросу о хороших моральных качествах». Ежеквартальный журнал Линакра . 45 (3): 273–283. ISSN 0024-3639 . ПМИД 11661606 .
- ^ Jump up to: а б «Тысячи врачей практикуют, несмотря на ошибки, проступки» . США СЕГОДНЯ . Архивировано из оригинала 9 сентября 2017 года . Проверено 4 января 2018 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 22 июля 2015 года . Проверено 18 июля 2015 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Файнштейн, Ричард Джей (21 марта 1985 г.). «Этика профессионального регулирования». Медицинский журнал Новой Англии . 312 (12): 801–804. дои : 10.1056/NEJM198503213121231 . ПМИД 3974661 .
- ^ «Служит ли лицензирование врачей полезной цели? | Ширли В. Сворни» . Независимый институт . Архивировано из оригинала 4 января 2018 года . Проверено 4 января 2018 г.
- ^ «Освобождение телемедицины: варианты устранения препятствия государственному лицензированию | Институт Катона» .
- ^ «Штаты отказываются от требований лицензирования для телездравоохранения в ответ на COVID 19» (PDF) . fsmb.org . Проверено 7 июня 2023 г.
- ^ «Регулирование» (PDF) . КАТО . 15 марта 2020 г. . Проверено 7 июня 2023 г.
- ^ «Могут ли обязательные ограничения на ущерб от медицинской халатности нанести вред потребителям? | Институт Катона» .