Имперское предпочтение
Имперские преференции — это система взаимного тарифов снижения , введенная в действие на всей территории Британской империи , а также тогдашнего Британского Содружества (теперь просто известного как Содружество Наций ) после Оттавской конференции 1932 года. [1] Как Преференция Содружества , это предложение было позже возрождено в отношении членов Содружества Наций . Джозеф Чемберлен , влиятельный министр по делам колоний с 1895 по 1903 год, энергично доказывал, что Великобритания может конкурировать со своими растущими промышленными соперниками (главным образом с Соединенными Штатами и Германией ) и таким образом сохранить статус великой державы . Лучшим способом сделать это было бы расширение внутренней торговли внутри всемирной Британской империи с упором на более развитые регионы — Австралию , Канаду , Новую Зеландию и Южную Африку — которые привлекли большое количество британских поселенцев. [2]
Доминионы проводили политику имперских предпочтений в конце 19 - начале 20 веков: Канада (1897 г.), Новая Зеландия (1903 г. ), Южная Африка (1903 г.) и Австралия (1907 г.). [3] В то время как политика имперских предпочтений Канады привела к увеличению импорта из Великобритании (примерно вдвое), политика Новой Зеландии и Австралии этого не сделала. [4] [5] [6] Из-за своих обязательств по свободной торговле Великобритания не отвечала взаимностью на эту торговую политику в заметной степени до Оттавской конференции 1932 года на фоне Великой депрессии. [3]
До 20 века
[ редактировать ]В 1660 году практика «старой субсидии» дала некоторым импортируемым колониальным продуктам фактическую монополию в Англии, по сути положив начало форме колониального предпочтения сахара. К 1840 году действие закона было расширено, и теперь под защитой оказались более восьмидесяти коммерческих товаров, поскольку хлебные законы защищали некоторые колониальные сельскохозяйственные товары. Колониальные конференции, проводившиеся в конце 19 века, обеспечили более тесные экономические союзы между доминионами и метрополией, при этом доминионы предоставляли преференции в обмен на оборонные обязательства или общую коммерческую, патентную, иммиграционную и морскую политику. [7] [8]
20 век
[ редактировать ]В конце 1800-х и особенно в начале 1900-х годов имперские предпочтения считались методом содействия единству Британской империи и поддержания позиций Великобритании как мировой державы в ответ на усиление конкуренции со стороны протекционистских Германии и Соединенных Штатов . [9] [ нужна страница ] [7] За десятилетия до Первой мировой войны доминионы проводили политику имперских предпочтений: Канада (1897 г.), Новая Зеландия (1903 г.), Южная Африка (1903 г.) и Австралия (1907 г.). [3] Однако Великобритания не ответила взаимностью на эту торговую политику по отношению к Доминионам из-за своих обязательств по свободной торговле. [3] Только во время Великой депрессии Великобритания ответила взаимностью. [3]
Идея была связана, в частности, с Джозефом Чемберленом , который ушел из правительства Артура Бальфура в сентябре 1903 года, чтобы иметь возможность проводить кампанию за реформу тарифов. Среди противников Чемберлена был министр финансов , Чарльз Томсон Ритчи который, руководствуясь идеями свободной торговли ведущих экономистов того времени, таких как сэр Уильям Эшли , решительно выступал против любой схемы имперских преференций. Бальфура В конечном итоге это привело к разрушительному расколу в коалиционном правительстве консерваторов и юнионистов , что способствовало его поражению на выборах 1906 года .
В 1920-е годы Imperial Preference снова стала популярной, в основном благодаря доброй воле лорда Бивербрука и его Daily Express , после того как Ллойд Джордж был отстранен от должности. К несчастью для Бивербрука, Бонар Лоу предпочел лорда Дерби и его страх перед оппозицией политике заочного продовольственного налога, и Бивербрук не смог адаптировать свою схему. [10] возможно из-за экономики: [11]
В то время у Доминионов не могло быть никаких преимуществ, если продовольствие Империи не было допущено в Британию без налогов, а Британия импортировала более половины потребляемого ею продовольствия.
Ло умер на своем посту до того, как закончился его первый год у власти, и его сменил Стэнли Болдуин , который был прохладным сторонником этой схемы. Он назначил выборы 1923 года специально для введения протекционистской политики и проиграл, что привело к созданию первого лейбористского правительства меньшинства. Консерваторы Болдуина вернулись к власти после выборов 1924 года без протекционистской политики. Его по делам колоний и министр доминионов Лео Эмери был одним из его самых сильных сторонников и в 1926 году учредил Совет по маркетингу Империи , чтобы побудить британцев «покупать Империю». [12] Но Уинстон Черчилль , министр финансов правительства Болдуина, бывший либерал и всегда беспрепятственный свободный торговец, был противником. Общественная оппозиция протекционизму снова способствовала потере власти консерваторов на выборах 1929 года. [ нужна ссылка ] и создание второго лейбористского правительства.
На выборах 1931 года было поддержано национальное правительство, номинально возглавляемое бывшим премьер-министром Лейбористской партии Рамзи Макдональдом , но подавляющее большинство членов парламента были консерваторами при Болдуине; они в значительной степени поддержали Имперские предпочтения как ответ на Великую депрессию . В 1932 году представители Великобритании, доминионов и колоний провели Конференцию Содружества по экономическим консультациям и сотрудничеству в Оттаве , Онтарио , Канада . Они согласились проводить политику имперских преференций в течение пяти лет. [13] Эта новая политика была основана на принципе «в первую очередь отечественные производители, затем имперские производители и в последнюю очередь иностранные производители». [1]
Канады министр В 1935 году премьер - Р.Б. Беннетт , консерватор , поддержал имперское предпочтение.
После Второй мировой войны и подписания Генерального соглашения по тарифам и торговле в 1947 году продление преференциальных тарифов было запрещено, а маржа снизилась. Инфляция в сочетании с общей либерализацией торговли по всему миру положила конец формальной системе имперских преференций. [1]
21 век
[ редактировать ]Брексит вызвал повышенный интерес к заключению торговых соглашений между Соединенным Королевством и Содружеством . [14]
Предпочтение в других странах
[ редактировать ]Испания Итальянская империя , Япония , Португалия , Франция , имели и Соединенные Штаты разную степень предпочтения между материком и колониями. [15]
См. также
[ редактировать ]
- Свободная торговля Содружества
- ИЗМЕНЯТЬ
- Имперская Федерация
- Закон об импортных пошлинах 1932 года
- Лига тарифной реформы
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с «Имперский преферанс | экономика» . Британская энциклопедия . Проверено 21 февраля 2020 г.
- ^ Кеннет Дж. Пантон, Исторический словарь Британской империи (2015), с. 239.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Вариан, Брайан Д. (2022). «Имперские предпочтения перед Оттавскими соглашениями: данные из Закона Новой Зеландии о преференциальной и взаимной торговле 1903 года» . Обзор экономической истории . 75 (4): 1214–1241. дои : 10.1111/ehr.13142 . ISSN 0013-0117 . S2CID 246067932 .
- ^ Кей, Ян; Вариан, Брайан Д. (2024). «Влияние преференциального доступа к рынку: британский импорт в Канаду, 1892–1903» . Канадский экономический журнал/Revue Canadienne d'économique . 57 (1): 140–164. дои : 10.1111/caje.12703 . ISSN 0008-4085 .
- ^ Вариан, Брайан Д. (2022). «Имперские предпочтения перед Оттавскими соглашениями: данные из Закона Новой Зеландии о преференциальной и взаимной торговле 1903 года» . Обзор экономической истории . 75 (4): 1214–1241. дои : 10.1111/ehr.13142 . ISSN 0013-0117 .
- ^ Салливан, Эммет (2001). «Выявление предпочтений: имперские предпочтения и австралийский тариф, 1901–1914 годы» . Журнал истории Империи и Содружества . 29 (1): 35–64. дои : 10.1080/03086530108583111 . ISSN 0308-6534 .
- ^ Перейти обратно: а б «Британская империя» . www.globalsecurity.org . Проверено 21 февраля 2020 г.
- ^ Гликман, Дэвид Л. (1947). «Британская имперская система преференций» . Ежеквартальный экономический журнал . 61 (3): 439–470. дои : 10.2307/1879563 . ISSN 0033-5533 . JSTOR 1879563 .
- ^ Лорд Бивербрук 1963
- ^ Лорд Бивербрук 1963 , стр. 211–2.
- ^ Лорд Бивербрук 1963 , с. 175ff
- ^ Хиггинс, Дэвид М; Вариан, Брайан Д. (2 ноября 2021 г.). «Совет по маркетингу Британской империи и провал мягкой торговой политики, 1926–33» . Европейский обзор экономической истории . 25 (4): 780–805. дои : 10.1093/ereh/heab005 . ISSN 1361-4916 .
- ^ Национальный институт экономических и социальных исследований (1943). Торговые правила и коммерческая политика Соединенного Королевства . Издательство Кембриджского университета . п. 188 . Проверено 29 сентября 2017 г.
начальный пятилетний период в Соединенном Королевстве в ноябре 1932 года.
- ^ Вариан, Брайан (23 июня 2018 г.). «Торговля Британии после Брексита: уроки эдвардианских истоков имперских предпочтений» . VoxEU.org . Проверено 22 февраля 2020 г.
- ^ Комиссия по тарифам США (1921 г.). Вводный обзор колониальной тарифной политики . Типография правительства США. стр. 40–41.
Библиография
[ редактировать ]- Гликман, Дэвид Л. «Британская имперская система преференций». Ежеквартальный экономический журнал 61.3 (1947): 439–470. онлайн
- Лорд Бивербрук (1963). Упадок и падение Ллойд Джорджа . Лондон: Коллинз.
- Маккензи, Франсин. «Переосмысление связей Содружества, 1939–1948: политика предпочтений (Springer, 2002).
- Цохас, Космас. «Защита, имперские предпочтения и консервативная политика Австралии, 1923–39». Журнал истории Империи и Содружества 20.1 (1992): 65-87.