Этикетка безопасности для дельфинов
Этикетки, безопасные для дельфинов, используются для обозначения соблюдения законов или политики, призванных свести к минимуму гибель дельфинов во время ловли тунца , предназначенного для консервирования . [1]
Некоторые этикетки предъявляют более строгие требования, чем другие. Маркировка тунца, безопасная для дельфинов, возникла в США . [2] Термин «Dolphin Friendly» часто используется в Европе и имеет то же значение, хотя в Латинской Америке стандарты безопасности для дельфинов / тунца, дружелюбного к дельфинам, отличаются от других стран. Этикетки становятся все более противоречивыми с момента их появления, особенно среди групп по устойчивому развитию в США, но это связано с тем, что Dolphin Safe никогда не задумывался как показатель устойчивости тунца. Согласно «Путеводителю по покупкам» Гринпис за 2017 год, многие американские бренды, на которых имеется маркировка, безопасная для дельфинов, являются одними из наименее экологически безопасных для океанов. [3]
Хотя маркировка Dolphin Safe и ее стандарты имеют юридический статус в Соединенных Штатах в соответствии с Законом о защите потребителей информации о дельфинах, который является частью Закона США о защите морских млекопитающих . [4] Компании по производству тунца по всему миру придерживаются стандартов на добровольной основе, которыми управляет неправительственная организация Earth Island Institute , базирующаяся в Беркли, Калифорния . [5] Межамериканская комиссия по тропическому тунцу продвигает альтернативную маркировку «Безопасность для дельфинов», которая требует 100% охвата независимыми наблюдателями на лодках и ограничивает общую смертность дельфинов в океане. Этот ярлык в основном используется в Латинской Америке. [6]
По данным Союза потребителей США , маркировка безопасности для дельфинов на острове Земля и в США не дает никаких гарантий того, что дельфины не пострадают в процессе ловли рыбы, поскольку проверка не является ни универсальной, ни независимой. Тем не менее, суда и консервные заводы, занимающиеся ловлей тунца, работающие в соответствии с любыми стандартами маркировки США, подлежат внезапной проверке и наблюдению. [7] Что касается импорта в США, компаниям предъявлены строгие обвинения в мошенничестве за любое нарушение стандартов маркировки. [8] в то время как Earth Island Institute (EII), независимая экологическая организация, проверяет соблюдение стандартов более чем 700 компаниями по производству тунца за пределами США посредством проверок консервных заводов, хранилищ и проверок рыболовных журналов. [5] Институт острова Земля получает пожертвования от компаний, которые он проверяет; и EII никогда не проводил внешний научный аудит своей программы маркировки, что является лучшей практикой для экомаркировки. Международные наблюдатели все чаще участвуют в процессе проверки Dolphin Safe, присутствуя на практически кошельковых лодках для лова тунца в восточной части Тихого океана. [9] [10]
Фон
[ редактировать ]Дельфины — частый прилов при рыболовстве. По оценкам, во всем мире при ловле тунца ежегодно погибает более 90 000 дельфинов. [11] Эти случаи смертности происходят по всему миру. Истинная смертность, связанная с тунцом, известна только при рыболовстве с полным регулированием и наблюдением на борту. Дельфины, которые плавают ближе к поверхности, чем тунец, могут служить индикатором присутствия тунца. Первоначально маркировка была предназначена для того, чтобы отговорить рыболовные суда ловить дельфинов сетями с тунцом.
Промысел тунца в восточной части тропической части Тихого океана — единственный промысел, который целенаправленно преследует дельфинов, ловит их и вылавливает в сети. По оценкам, с тех пор, как эта практика была введена в конце 1950-х годов, в сетях для тунца погибло 6–7 миллионов дельфинов, что стало крупнейшим целенаправленным убийством дельфинов. дельфины на Земле. [12] С началом программы маркировки Dolphin Safe, начатой в США в 1990 году, но вскоре распространившейся на зарубежные предприятия по добыче тунца, смертность дельфинов значительно снизилась: по официальным данным, основанным на наблюдениях наблюдателей, она составляет около 1000 дельфинов в год. [12] США Тем не менее, исследования Национальной службы морского рыболовства показали, что погоня за дельфинами приводит к тому, что детеныши дельфинов отстают от стада, что приводит к большой «загадочной» гибели, что, вероятно, наносит ущерб популяциям дельфинов, поскольку детеныши умирают от голода или съедаются акулами, пока основная капсула удерживается сетями. [13] [14] Таким образом, утверждения о том, что ловля тунца может продолжать преследовать дельфинов и ловить их в сети, не причиняя вреда, не подкреплены научными исследованиями.
Дельфины не общаются с тунцом Скипджек , и этот вид, скорее всего, действительно «безопасен для дельфинов». [7] Однако на банке не всегда указан вид тунца.
Критика
[ редактировать ]Определение
[ редактировать ]В 1990 году организация Earth Island Institute и компании, занимающиеся тунцом в США, согласились определить тунца, безопасного для дельфинов, как тунца, пойманного без установки сетей на дельфинах или рядом с ними. Позже в том же году этот стандарт был включен в Закон о защите морских млекопитающих как Закон об информации для потребителей о защите дельфинов. [4] Эти стандарты были также приняты Институтом острова Земля при разработке соглашений с более чем 700 компаниями по производству тунца по всему миру — компании обязались соблюдать стандарты и открыть свою деятельность для международных наблюдателей острова Земля. [5]
В 1997 году стандарты безопасного для дельфинов тунца были расширены Конгрессом с принятием Закона о Международной программе сохранения дельфинов. [15] внесение поправок в Закон о защите морских млекопитающих, включивших в него стандарт, согласно которому ни один дельфины не был убит или серьезно ранен в наборе сетей, что дает тунцу право на получение маркировки «Безопасно для дельфинов». [12]
В 1999 году через Межамериканскую комиссию по тропическому тунцу несколько стран приняли Соглашение о Международной программе сохранения дельфинов, которое установило стандарты для различных маркировок «Безопасно для дельфинов» и «Дружелюбно к дельфинам» для стран, которые продолжают преследовать и ловить дельфинов сетями для ловли тунца. Стандарт AIDCP позволяет ежегодно убивать до 5000 дельфинов в сетях для тунца, одновременно поощряя выпуск дельфинов целыми и невредимыми. [16] Критики отмечают, что стандарт AIDCP игнорирует загадочное убийство дельфинят и по-прежнему подвергает дельфинов сильнейшему физиологическому стрессу, травмам и смертности. [17]
В отчете за 2008 год Гринпис отмечает, что маркировка, безопасная для дельфинов, может заставить потребителей поверить в то, что соответствующий тунец является экологически чистым . Однако маркировка, безопасная для дельфинов, лишь указывает на то, что в прилове дельфинов не было. В нем не уточняется, что в прилове не содержалось никаких других видов, а также ничего не говорится о воздействии самой охоты на окружающую среду. [18]
В мае 2012 года Всемирная торговая организация постановила, что знак безопасности для дельфинов, используемый в США, слишком узко фокусируется на методах рыболовства и слишком узко на восточной тропической части Тихого океана . [19] На этикетке США не упоминается смертность дельфинов в других частях мира. Впоследствии США расширили процедуры отчетности и проверки на все океаны мира, сохранив при этом строгие стандарты маркировки Dolphin Safe, чтобы соответствовать решению ВТО. [20]
В 2013 году Кампания за экологически безопасный тунец начала официальную кампанию за прекращение использования маркировки «безопасно для дельфинов» в США. Группа массовых активистов выступает за принятие маркировки Международной программы сохранения дельфинов (AIDCP) вместо нынешней маркировки Департамента США. Торговой этикетки. [21] Маркировка AIDCP в настоящее время используется в следующих штатах и странах: Белиз , Колумбия, Коста-Рика, Эквадор , Сальвадор, Европейский Союз , Гватемала, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу, США, Венесуэла. [22] Кампания за экологически безопасный тунец представляет индустрию ловли тунца и правительственные учреждения Латинской Америки, которые продолжают выступать за погоню и ловлю дельфинов сетями для ловли тунца. [23]
Цены
[ редактировать ]Потребление тунца снизилось с тех пор, как в 1989 году достигла пика осведомленность о проблеме безопасности дельфинов. Некоторые критики объясняют это строгими стандартами законов США, которые, по их утверждениям, снизили качество тунца. [24]
Влияние стандартов безопасности для дельфинов на цену тунца является спорным. Несмотря на тенденцию снижения стоимости, критики утверждают, что без стандартов безопасности для дельфинов цена упала бы еще больше. [24]
Прилов, не связанный с дельфинами
[ редактировать ]Вначале Остров Земля совместно с сотрудничающими компаниями по производству тунца ввел дополнительную защиту морских черепах и акул. Остров Земля впервые предложил выпускать морских черепах в сети для тунца в 1996 году, и это положение теперь принято международным соглашением всеми организациями, договорными о ловле тунца. Остров Земля также запретил добычу акульих плавников на тунцеходах в рамках программы Dolphin Safe, и эта мера также постепенно принимается договорными организациями. [25]
Программа маркировки, безопасной для дельфинов, также подверглась критике за то, что она не предоставила потребителям информацию о прилове, не связанном с дельфинами. Критики предполагают, что «привлекательность» дельфинов неправильно используется экологическими группами для сбора денег и привлечения внимания к программе маркировки, в то время как прилов тунца на самом деле является гораздо более серьезной проблемой для других видов. [26] Ежегодно в качестве прилова погибает более миллиона акул, а также сотни тысяч ваху , дорадо , тысячи марлинов и множество мола-мола . Результирующее сокращение численности таких крупных хищников оказывает огромное воздействие на окружающую среду, которое часто упускают из виду. [27] Эти цифры не отражают растущих усилий ловцов тунца по сокращению прилова посредством исследований и улучшения методов рыболовства, внедренных организациями, договорными о ловле тунца, и отраслевой группой International Seafood Sustainability Foundation. [28]
Торговые организации, промышленные группы и защитники окружающей среды резко раскритиковали программу Острова Земля в Соединенных Штатах и других странах, которая в основном основана на самозаверениях капитанов-рыболовов, что они не убивали дельфинов. Группы утверждают, что маркировка тунца, безопасного для дельфинов, на острове Земля «абсолютно ничего не значит с точки зрения устойчивости. Этот ярлык использовался для консервированного тунца, который мог стать причиной серьезной гибели дельфинов и других морских видов экосистемы». Этот вопрос создал экономическую и дипломатическую напряженность между США и Мексикой. Запрет США обвиняют в серьезных экономических проблемах в рыбацких деревнях, таких как Энсенада . [29]
Всемирная торговая организация
[ редактировать ]Начиная с 2008 года Мексика подала жалобы во Всемирную торговую организацию (ВТО) на ограничения на импорт в США и использование маркировки, безопасной для дельфинов, на продуктах из тунца. Дело было передано в систему разрешения споров этого органа, и делу было присвоено краткое название US-Tuna II (Мексика) . [30]
Было выпущено два отчета о дискриминационных аспектах законодательства США в отношении маркировки, безопасной для дельфинов. Отчет Комиссии ВТО был опубликован 15 сентября 2011 года, а отчет Апелляционного органа ВТО — 16 мая 2012 года. [30]
Правительство США решительно выступило против этих решений и продолжает совершенствовать процедуры внедрения Dolphin Safe, расширяя положения в соответствии с проблемами ВТО, не ослабляя при этом стандарты маркировки Dolphin Safe. [20] [ когда? ]
20 ноября 2015 г. Апелляционный орган ВТО вынес решение против США. [31]
США категорически возражают против претензий ВТО, отмечая, что американские стандарты безопасности дельфинов обеспечивают большую защиту дельфинов, чем другие более слабые стандарты, продвигаемые правительством Мексики и Межамериканской комиссией по тропическому тунцу (в основном касающейся содействия ловле тунца), и что США усилили контроль за тунцом Dolphin Safe в других регионах мира. [32]
Сотни экологических организаций осудили ВТО за то, что она поставила поддержку свободной торговли выше экологических соображений, таких как защита дельфинов. [33] [ когда? ]
В январе 2019 года ВТО вынесла решение в пользу США о том, что маркировка безопасности для дельфинов соответствует правилам ВТО. [30] [34]
Страны использования
[ редактировать ]Австралия
[ редактировать ]| Этикетки | |
|---|---|
 | Эта этикетка используется на Greenseas банках тунца в Австралии . По данным Greenseas, тунец не ловится в восточной тропической части Тихого океана, при его вылове не используются дрифтерные или жаберные сети. Тунец ловится либо в австралийских водах, либо в западной части Тихого океана. Greenseas также соответствует стандартам, установленным упомянутым выше Институтом острова Земля. [35] |
 | Эта этикетка используется на банках тунца John West Australia . По словам Джона Вест-Австралии, тунца ловят с помощью кошельковых неводов, за исключением диапазона ловли на удку и леску. [35] [36] |
Нидерланды
[ редактировать ]| Этикетки | |
|---|---|
 | Голландская этикетка, используемая Princes Group на банках тунца. Текст переводится как «Пойманный дельфин дружелюбный». Чаще всего этикетка на английском языке, а продукция Princes продается во многих европейских странах, особенно в Великобритании . По заявлению компании, этикетка гарантирует, что во время ловли тунца дельфины не преследовались и не попадали в сети, что лодки пытаются ловить тунца только тогда, когда дельфинов нет, и что, когда дельфины случайно попадают в сети, их выпускают. Он также соответствует стандартам, установленным упомянутым выше Институтом острова Земля. [35] [37] |
Новая Зеландия
[ редактировать ]| Этикетки | |
|---|---|
 | Sealord, крупная рыболовная компания Новой Зеландии , имеет маркировку, дружественную к дельфинам. Компания заявляет, что закупает тунца у компаний, сертифицированных и контролируемых Институтом острова Земля . [35] [38] |
Великобритания
[ редактировать ]Практически весь консервированный тунец в Великобритании маркируется как безопасный для дельфинов, поскольку на рынке почти исключительно продается тунец-скайпджек. Таким образом, это не связано с проблемой прилова дельфинов, связанной с желтоперым тунцом восточной тропической части Тихого океана, потребляемым в США. Проблемы, решаемые в Великобритании, отличаются от проблем в США: они носят профилактический характер и призваны гарантировать, что проданный тунец не станет опасным для дельфинов, а не устраняют существующую экологическую проблему. [2]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Движение за безопасность дельфинов в США возглавили группы защитников окружающей среды и потребителей в ответ на использование сетей полного окружения. Используя этот метод, рыбаки окружали стаи дельфинов вместе с пойманным ими тунцом, и у дельфинов не было возможности спастись до того, как сети были подняты. Это привело к гибели большого количества дельфинов, что поставило под угрозу выживание целых видов дельфинов, особенно в восточной тропической части Тихого океана.
В 1990 году в США был принят Закон о защите потребителей от дельфинов (DPCIA). [39] В законе было три основных положения:
- Защита дельфинов от поимки кошельковыми неводами.
- Обеспечение стандартов маркировки тунца, экспортируемого или продаваемого в США.
- Установление санкций за несоблюдение требований.
Это защищало дельфинов в водах США, но консервные заводы могли свободно закупать тунца у отечественных и зарубежных промыслов, поэтому правила США не могли гарантировать американским потребителям, что они покупают тунец, безопасный для дельфинов. [24] Тем не менее, в США действуют строгие положения по проверке импорта тунца, в том числе требование заявлений от независимых наблюдателей на борту (большинство судов по ловле тунца в районах, экспортирующих тунец в США, теперь имеют на борту наблюдателей), а также строгие законы о защите от мошенничества против ложных заявлений. «Дельфин Сейф». [8]
| Этикетки | |
|---|---|
 | Знак безопасности для дельфинов Министерства торговли США был установлен в 1990 году. Стандарты маркировки гласят, что тунец, пойманный с использованием методов кошелькового лова в восточной тропической части Тихого океана, не включал преднамеренного использования сетей или кружения дельфинов. Это должен был подтвердить наблюдатель Национальной службы морского рыболовства на рыболовном судне, поймавшем рыбу. Тунцу, пойманному другим методом или в большинстве других районов океана, может быть присвоен этот ярлык без какого-либо постороннего наблюдения. [40] |
 | Знак безопасности для дельфинов Flipper Seal of Approval — это инициатива организации EarthTrust . Наиболее важные требования заключаются в том, что он не позволяет ловить тунца с помощью дрифтерных сетей , жаберных сетей , намеренной установки кошельковых неводов на дельфинов или, в восточной части тропической части Тихого океана, любым другим методом, кроме лова на крючок и леску. Независимым наблюдателям из EarthTrust должно быть разрешено контролировать процесс лова. [41] На этикетке также изображен персонаж Флиппер. |
 | Маркировка тунца, безопасная для дельфинов, является инициативой Института острова Земля . Требования заключаются в том, что дельфинов нельзя намеренно преследовать, кружить или ловить в сети; дрифтерные и жаберные сети использовать нельзя. Рыбу из недружественного для дельфинов источника нельзя добавлять ни на каком этапе. Эта маркировка попала под пристальное внимание Всемирной торговой организации и экологических групп в США из-за неспособности гарантировать, что дельфинам не будет причинен вред, и из-за неспособности учитывать прилов, не связанный с дельфинами. [42] Эти утверждения не учитывают, что маркировка Dolphin Safe никогда не задумывалась как маркировка «устойчивости» для тунца и что остров Земля работает с ловцами тунца, чтобы избежать и сократить прилов нецелевых видов. [25] |
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Потоки, Капитал. « Этикетки «Безопасно для дельфинов» на консервированном тунце — мошенничество» . Форбс . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Отчет о проблеме тунца, безопасного для дельфинов, в Великобритании. Архивировано 10 августа 2013 г., в Wayback Machine Джеймс Браун, 2004 г.
- ^ США, Гринпис. «20 лучших брендов тунца в рейтинге» . Путеводитель по покупкам тунца на 2017 год . Проверено 5 мая 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Полный текст MMPA «Законы и политика» . НОАА . 12 января 2011 года . Проверено 30 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Потребители тунца, безопасные для дельфинов» . www.earthisland.org . Архивировано из оригинала 2 мая 2006 года . Проверено 25 января 2022 г.
- ^ «IATTC Dolphin Safe» . www.iattc.org . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Журнал Choice, апрель 2006 г.
- ^ Перейти обратно: а б Рыболовство, НОАА (1 марта 2019 г.). «Безопасно для дельфинов — рыболовство NOAA» . www.fisheries.noaa.gov . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ «5-е заседание Научно-консультативного комитета – 12-16 мая 2014 г. – Ла-Хойя, Калифорния, США» . www.iattc.org .
- ^ «Последствия новых требований к 100% охвату наблюдателями кошельковых сейнеров для сбора научных данных наблюдателями. SPC, Нумеа, Новая Каледония, WCPTC 2009» (PDF) . wcpfc.int . Архивировано из оригинала (PDF) 6 июня 2015 г.
- ^ «Чистые потери: убийство морских млекопитающих при зарубежном рыболовстве» (PDF) .
- ^ Перейти обратно: а б с «Проблема тунца и дельфинов - SWFSC» . июль 2021.
- ^ Герродетт Т. и Дж. Форкада (2005). «Невосстановление двух популяций пятнистых и спиннинговых дельфинов в восточной тропической части Тихого океана» (PDF) . Серия «Прогресс в области морской экологии» . 291 : 1–21. Бибкод : 2005MEPS..291....1G . дои : 10.3354/meps291001 .
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Арчер Ф., Т. Герродетт, С. Чиверс и А. Джексон (2004). «Ежегодные оценки пропавших без вести детенышей в прилове пантропических пятнистых дельфинов при кошельковом промысле тунца в восточной части Тихого океана» (PDF) . Рыболовный вестник . 102 : 233–244.
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Закон о Международной программе сохранения дельфинов (IDCPA) – SWFSC» . июль 2021.
- ^ «Соглашение о Международной программе сохранения дельфинов (с поправками)» (PDF) . www.iattc.org . Архивировано из оригинала (PDF) 1 января 2016 года . Проверено 25 января 2022 г.
- ^ «IATTC Dolphin Safe» . www.iattc.org . Проверено 15 января 2020 г.
- ^ «СКРЫТЫЙ УЛОВ КОНСЕРВИРОВАННОГО ТУНЦА» (PDF) . greenpeace.org . Август 2008 года . Проверено 30 июля 2021 г.
- ^ Кампания за экологически безопасный тунец, январь 2013 г.: Постановление ВТО.
- ^ Перейти обратно: а б «Соединенные Штаты – меры, касающиеся импорта, маркетинга и продажи тунца и продуктов из тунца» (PDF) . ustr.gov . 27 мая 2014 года . Проверено 30 июля 2021 г.
- ^ Кампания за экологически безопасный тунец, дата обращения 12 сентября 2013 г. [1] .
- ^ «IATTC — Международная программа сохранения дельфинов (IDCP)» . Межамериканская комиссия по тропическому тунцу . Проверено 30 июля 2021 г.
- ^ «Кампания за экологически безопасный тунец» . www.ecosafetuna.org . Архивировано из оригинала 9 августа 2013 года . Проверено 25 января 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Маркировка тунца, безопасная для дельфинов. Архивировано 3 марта 2016 г., в Wayback Machine , Лоррейн Митчелл, Министерство сельского хозяйства США, январь 2001 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Институт острова Земля – Международный проект по морским млекопитающим – Тунец, безопасный для дельфинов» . Архивировано из оригинала 16 января 2013 года.
- ^ «Почему тунец не безопасен для дельфинов» . Кампания за экологически безопасный тунец . Январь 2013.
- ^ «Прилов» . Би-би-си . Март 2004 года.
- ^ «Прилов» . Международный фонд устойчивого развития морепродуктов . Архивировано из оригинала 16 февраля 2015 г. Проверено 19 сентября 2014 г.
- ^ Кэрри Кан (3 октября 2013 г.). «Торговый спор с Мексикой по поводу «безопасного для дельфинов» тунца накаляется» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
- ^ Перейти обратно: а б с «ВТО – урегулирование споров – DS381: Соединенные Штаты – Меры, касающиеся импорта, сбыта и продажи тунца и продуктов из тунца» . www.wto.org . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ «Апелляционный орган публикует отчет о соблюдении требований по спору США с Мексикой по поводу тунца» . Всемирная торговая организация . Проверено 25 ноября 2015 г.
- ^ «Меры, касающиеся импорта, маркетинга и продажи тунца и продуктов из тунца» . ustr.gov . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ «Новости – Спасение дельфинов из сетей для тунца: Обновление – Международный проект по морским млекопитающим» . savedolphins.eii.org . Проверено 6 мая 2019 г.
- ^ Барончини, Элиза; Брюнель, Клэр (15 августа 2019 г.). «Безопасная гавань ВТО для дельфинов: второе разбирательство о соблюдении требований в США - дело о тунце II (Мексика)». Рочестер, Нью-Йорк. ССНН 3451516 .
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Перейти обратно: а б с д Одобренные Институтом Земли компании по переработке тунца и рыболовные компании, безопасные для дельфинов, январь 2011 г. , страница получена 26 января 2011 г.
- ↑ Веб-сайт John West Australia , страница получена 8 августа 2015 г.
- ↑ Веб-сайт Dutch Princes Foods, раздел качества. Архивировано 21 августа 2007 г. на Wayback Machine , страница получена 6 августа 2007 г.
- ^ Морской лорд - Сообщество морских лордов
- ^ Кампания за экологически безопасный тунец (2 февраля 2013 г.). «ДПКиА» . Кампания за экологически безопасный тунец.
- ^ Greenerchoices.org , страница получена 6 августа 2007 г.
- ↑ Earthtrust.org . Архивировано 26 июня 2007 года на Wayback Machine , страница получена 6 августа 2007 года.
- ^ Earthisland.org — информация для потребителей , страница получена 6 августа 2007 г.