Первые 5 Лос -Анджелес
![]() официальный логотип | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформировано | Ноябрь 1998 |
Тип | Местная государственная власть |
Юрисдикция | Округ Лос -Анджелес |
Штаб -квартира | 750 N. Alameda St., Suite 300 Лос -Анджелес, Калифорния 90012 |
Годовой бюджет | 194,3 млн. Долл. США (2013-2014) [ 1 ] |
Руководители агентства |
|
Родительское агентство | Первые 5 калифорнийских детей и семейств детей |
Веб -сайт | First5la |
First 5 Los Angeles - некоммерческая организация по добыче детской адвокации, которая является частью первых 5 калифорнийских детей и семей . [ 3 ]
История
[ редактировать ]Первые 5 Калифорнии были созданы в ноябре 1998 года, когда избиратели Калифорнии приняли предложение 10 для инвестирования налоговых доходов от табака в программы, которые помогут улучшить жизнь детей в Калифорнии. [ 4 ] Возглавляется голливудским продюсером и политическим активистом Робом Рейнером , который выступил в качестве первого председателя Комиссии в 1999 году при бывшем губернаторе Грее Дэвисе , первые 5 Калифорнии были созданы для использования налоговых поступлений на табак для финансирования программ здоровья, безопасности и раннего образования для детей пренатального возраста до 5 лет. лет в Калифорнии. [ 5 ] [ 6 ] За 12 лет после его создания первые 5 LA инвестировали более одного миллиарда долларов от поступлений налога на табак в гранты и программы, которые приносят пользу детям округа Лос -Анджелес . [ 2 ]
Миссия
[ редактировать ]Первые 5 LA стремятся создать программы и услуги для детей пренатации детей. Миссия состоит в том, чтобы увеличить количество детей округа Лос -Анджелес в возрасте от 0 до 5 лет, которые физически и эмоционально здоровы, готовы к обучению и безопасны от вреда. [ 7 ]
Программы
[ редактировать ]Программы сосредоточены вокруг детей, родителей/уходчика и учителя для улучшения результатов в раннем детстве в области здоровья и питания , ранней грамотности и развития языка , качественного ухода за детьми и прекращения курения . [ 3 ] [ 8 ]
Финансирование
[ редактировать ]Предложение 10 установило налог на 50 центов в пакет на табачные изделия на здоровое развитие детей Калифорнии от пренатального до пяти лет. Снижение уровня родов и курения приводит к снижению первых 5 доходов LA. [ 4 ] Первые 5 сталкиваются с уменьшением финансирования из -за снижения продаж табачных изделий и увеличения административных сборов, оцениваемых Государственным советом по выравниванию для сбора налогов на табак. [ 9 ] Дополнительное снижение финансирования наступает из -за сокращений состояний. [ 9 ] Восемьдесят процентов ресурсов Комиссии делятся между 58 округами Калифорнии, которые будут потрачены в соответствии с местными потребностями и приоритетами. [ 10 ]
Гранты и контракты
[ редактировать ]
С 1998 года First 5 LA внесла 800 миллионов долларов в виде грантов и программ, чтобы принести пользу детям округа Ла. Первый 5 LA управляет финансированием для предложений или проектов посредством прозрачного запроса предложения/запроса на квалификационный процесс. Предложения или проекты могут подпадать под следующие категории: [ 11 ]
- Прямые услуги (грантовое соглашение): Услуги, в которых получатель гранта напрямую взаимодействует с целевым населением First 5 LA.
- Профессиональные услуги (контракт): услуги, которые приносят пользу первым 5 LA или где контракт не взаимодействует с целевым населением.
- Соглашения поставщика: рутинные покупки товаров или услуг.
Первые 5 решений о финансировании LA руководствуются следующими принципами: [ 12 ]
- Раннее обучение: программы, которые улучшают достижения детей в их потенциале развития.
- Здоровье: программы, которые улучшают доступ и качество медицинских ресурсов.
- Безопасные дети и семьи: программы, направленные на поддержку семей, чтобы они могли благополучно воспитывать своих детей.
- Пренатал через три: программы, ориентированные на детей от пренатального до трех лет.
Спор
[ редактировать ]Первые 5 LA столкнулись с противоречиями из -за аудита Harvey M. Rose 2011 года , который вызвал обеспокоенность по поводу его финансового управления. [ 13 ]
Он обнаружил, что, хотя программа была чрезмерно удерживана, она подчеркивает программы, что приводит к избытке в 800 миллионов долларов неиспользованных средств. [ 13 ] Аудиторы также отметили отсутствие прозрачности в организации. [ 13 ] Сотрудники в первых 5 LA не сообщили более 200 миллионов долларов в виде контрактов и грантов в течение одного финансового года, несмотря на то, что уполномоченные должны были быть утверждены контракты, превышающие 25 000 долл. США. [ 13 ] Отсутствие комиссионного надзора позволило аудиторам определить, были ли заключены соглашения для соответствующих целей или квалифицированных поставщиков, и определить, ли происшествие или нет. произошло [ 13 ]
В ответ на аудит первых пяти исполнительного директора LA, Эвелин В. Мартинес, подала в отставку. [ 14 ] Совет руководителей округа Лос -Анджелес проголосовал 4–1, чтобы сделать шаг в преобразование первых 5 Лос -Анджелеса из отдельного юридического лица в окружном агентстве. [ 13 ]
В ответ на эти проблемы Комиссия разработала ускоренный план по использованию почти 400 миллионов долларов в программе и услугах для детей округа. [ 13 ] План, который начался в 2012 году, по оценкам, обслуживает до 200 000 детей. Некоторые из инициатив предоставляют такие услуги, как расширенные программы медицинского вмешательства, жилье для бездомных семей, расширение стоматологической помощи для детей в возрасте от 5 лет и младше, а также партнерские отношения с Калифорнийским университетом для предоставления стоматологических и зрений до дошкольников. [ 13 ] [ 15 ]
Последствия общественного здравоохранения
[ редактировать ]Первые 5 LA [ 16 ] нести несколько последствий для общественного здравоохранения .
Младенцы рождаются здоровыми.
- Предоставляя программы поддержки медицинского страхования и доступа, первые 5 LA стремится сократить долю с низким весом , что составляет 20 процентов смертей неоната . Обеспечение того, чтобы дети рождались здоровыми, может привести к снижению расходов на здравоохранение, связанные с доставкой и уходом, а также к снижению распространенности инвалидности, таких как церебральный паралич , умственная задержка , а также зрение и нарушения слуха . [ 17 ]
Дети поддерживают здоровый вес.
- Первая 5 La стремится обеспечить здоровье детей, поддерживая местные усилия по защите адвокации и доступ к питательным продуктам. Пробуждение детского ожирения может привести к снижению риска для диабета 2 типа , сердечно -сосудистых заболеваний , респираторному заболеванию , артриту и плохому социальному и психологическому развитию . [ 18 ] [ 19 ]
Дети в безопасности от злоупотреблений и пренебрежения .
- Первые 5 La стремится обеспечить безопасность детей от злоупотреблений и пренебрежения в рамках программ посещения дома и обучения родителей, которые могут быть адаптированы к конкретным результатам. Сокращение распространенности жестокого обращения с детьми и пренебрежения уменьшает случаи физических, психологических и эмоциональных травм. Насилие над детьми и пренебрежение связаны с повышенным риском злоупотребления психоактивными веществами , расстройств пищевого поведения , ожирения , депрессии , самоубийства и сексуальной распущенности в более позднем возрасте. [ 20 ]
Дети готовы к детскому саду.
- Первый 5 LA стремится поддержать операции и разработку дошкольных учреждений, а также комплексную систему для оценки, поддержки и стимулирования качества дошкольного учреждения. Повышенные навыки чтения улучшают успеваемость в школе и могут привести к таким результатам, как повышение производительности и медицинская грамотность. [ 21 ]
Результаты
[ редактировать ]Оценка программы здравоохранения чернокожих младенцев предположила, что клиенты BIH имеют более низкие врожденные дефекты , младенческую смертность и более высокое количество кормления грудью по сравнению с другими афроамериканцами в округе Лос-Анджелес и США. [ 22 ] Оценка инициативы здорового родов показала больше промежуточных результатов. Уровень гестационного возраста, до-первого веса при рождении и младенческой смертности были выше у клиентов HBI по сравнению со статистикой округа Лос-Анджелес. [ 23 ] Хотя сравнения младенческой смертности и доходного рождаемости между клиентами HBI и внешним сообществом не были статистически значимыми, доля кесарева сечения и кормление формул было обнаружено значительно ниже. [ 23 ]
Первая 5 инициатива по скринингу в области развития LA показала увеличение сотрудничества между клиницистами, общественными группами и пациентами. [ 24 ] Практика врача, которые участвовали в сотрудничестве с врачом EDSI, увеличивали показатели скрининга развития с 20% до более чем 85%. [ 25 ] Кроме того, показатели скрининга депрессии матери также увеличились с 7% до 54%, а процент участвующих методов, в которой использовались системы подсказки комплексной помощи, увеличились с 7% до 77%. [ 25 ] Сотрудничество с женщинами, младенцами и детьми (WIC) продемонстрировали скромный рост в подготовке к посещению; 18% из 500 000 участников сообщили, что программы повлияли на то, как они подходят к посещениям врачей. [ 25 ]
Инициатива по семейной грамотности также показала умеренно положительные результаты; Фактически, большее участие в семье в программе семейной грамотности было связано с большим увеличением навыков чтения родителей, использования библиотеки и участия в школе. [ 26 ] Несмотря на то, что участие детей в занятиях в раннем детстве не коррелировало с повышением навыков до литрации или математики, участие родителей коррелировало с более высокой способностью детей называть числа, понимать истории и изучать английский язык. [ 27 ] Инициатива по готовности школы показала небольшие, но статистически значимые улучшения в общении с детьми и навыками готовности к социальной эмоциональной школе. Дети Шри также имели более высокие оценки в знании английского языка и немного более высокие оценки по математическим оценкам. [ 28 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Первые 5 Комиссии LA утверждают бюджет программ в размере 194 миллионов долларов. (2013, 13 июня). 1 февраля 2014 г. с первых 5 LA http://www.first5la.org/articles/first-5-la-commission-pesproves-194-миллион Получено ПРОГРАМ :
- ^ Jump up to: а беременный Первые 5 Калифорнии. (2013). в феврале 2014 г. 2014 г. от All Gov California: http://www.allgov.com/usa/ca/departments/health-and-human-services-agency/first_5_california?agenceid=136 Получено 2014-02-21 в Wayback Machine
- ^ Jump up to: а беременный «Первые 5 Калифорнии» . Ccfc.ca.gov. Архивировано из оригинала 2006-10-13 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Jump up to: а беременный "Государственный секретарь CA - голосование98 - предложение 10" . Голосование 98.sos.ca.gov. Архивировано из оригинала 2014-02-22 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Bowers, T. (2013, 1 ноября). Комментарий гостя: предложение 10 и первые 5 округа Кингс. Получено 1 февраля 2014 г. из Sentinel: http://first5association.org/wp-content/uploads/2013/11/kings-county-guest-commentary-by-Commission-chair-tim-bowers.pdf Архивированный 2014- 02-21 на машине Wayback
- ^ «Райнер покидает первую 5 панель - Los Angeles Times» . Статьи.latimes.com. 2006-03-30. Архивировано из оригинала 2014-02-22 . Получено 2014-02-25 .
- ^ О нас. (2012). Получено 1 февраля 2014 г. с первых 5 LA: http://www.first5la.org/about-us Архивировал 2014-02-17 на машине Wayback
- ^ «О первых 5 La« Лучший старт » . BestStartla.org. Архивировано из оригинала 2013-12-13 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Jump up to: а беременный «Законодательное собрание, надеется, взять 1 миллиард долларов с первых 5, обходных избирателей» . Калифорнийские часы. Архивировано из оригинала 2013-06-07 . Получено 2014-02-25 .
- ^ «Государство не будет обжаловать решение суда о первых 5 фондах» . Калифорнийские часы. 2012-03-20. Архивировано из оригинала 2014-02-24 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Контрактные элементы и контракты на основе эффективности. (2013). Получено в феврале 2014 года, с первых 5 LA: http://www.first5la.org/files/webinar%20training%20%28final%29.pdf Архив 2016-03-03 на машине Wayback
- ^ «Рекомендации по финансированию» . Первая 5 La. Архивировано из оригинала 2014-02-10 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час «Аудит подсказывает, что округ Лос -Анджелес обращается к захвату первых 5 La - latimes.com» . Latimesblogs.latimes.com. 2011-10-25. Архивировано из оригинала 2014-03-25 . Получено 2014-02-25 .
- ^ «Первые 5 La's смущение богатства - Los Angeles Times» . Статьи.latimes.com. 1994-11-14. Архивировано с оригинала 2014-03-04 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Дин, Брианна (2013-04-03). «Стоматология UCLA получает 11 миллионов долларов США от первых 5 LA до расширения ухода за детьми, беременных женщин / отделов новостей UCLA» . Newsroom.ucla.edu. Архивировано с оригинала 2014-03-04 . Получено 2014-02-25 .
- ^ «Цели стратегического плана» . Первая 5 La. Архивировано из оригинала 2013-06-07 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Hack, M., Klein, NK, Taylor, Hg. (1995). Долгосрочные результаты развития детей с низким весом при рождении. В: Будущее детей: низкий вес при рождении. Тол. 5 (1): 19-34. Лос -Альтос, Калифорния: Центр будущего детей. Фонд Дэвида и Люсиль Паккард.
- ^ Министерство здравоохранения и социальных служб США. Призыв генерального хирурга к действию для предотвращения и уменьшения избыточного веса и ожирения. [Роквилл, Мэриленд]: Министерство здравоохранения и социальных служб США, Служба общественного здравоохранения, Управление генерального хирурга; [2001].
- ^ Национальные образовательные цели Панель. (1997). Специальный отчет о раннем детстве. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная группа по образованию.
- ^ 13 Центров для контроля и профилактики заболеваний, Национальный центр по предотвращению и контролю травм. Жестокое обращение с ребенком; Информационный бюллетень. Доступ 11 апреля 2005 года.
- ^ «Расширение прав и возможностей через медицинскую грамотность | Джонсон и Джонсон» . Jnj.com. 2013-09-03. Архивировано из оригинала 2014-03-01 . Получено 2014-02-25 .
- ^ Оценка оценки здоровья чернокожих. (2011, 11 ноября). Получено в феврале 2014 года, с первых 5 LA: http://www.first5la.org/files/bih_finalreport_1111201111_combined.pdf Архивированный 2014-02-23 на машине Wayback
- ^ Jump up to: а беременный Оценка оценки инициативы здоровых родов. (2011, 23 ноября). Получено в феврале 2014 года, с первых 5 LA: http://www.first5la.org/files/07828_finalreport_11232011.pdf Архивирование 2014-02-23 на машине Wayback
- ^ Раннее скрининг и вмешательство. (2012). Получено в феврале 2014 года, с первых 5 LA: http://www.first5la.org/community-change/program-valuations/early-developmental-creening-and-Intervention Archived 2014-02-23 на машине Wayback
- ^ Jump up to: а беременный в Инициатива раннего скрининга и вмешательства (EDSI). (2011, 1 апреля). Получено в феврале 2014 года, с первых 5 LA: http://www.first5la.org/files/edsi_goalsandaccomplisments.pdf Архивированный 2014-02-23 на машине Wayback
- ^ Оценка первой 5 инициативы по семейной грамотности LA: окончательный отчет об оценке. (2011, 12 января). Получено в феврале 2014 г., с первого 5 LA: http://www.first5la.org/files/07096_fl_final_comprehsion_evaluation_report_final_011211.pdf Archived 2014-08-15 на машине Wayback
- ^ «Результаты начальной школы детей после участия в программах семейной грамотности» (PDF) . First51a.org. Архивировано (PDF) из оригинала 2014-08-15 . Получено 2014-02-25 .
- ^ «Инициатива по готовности школ (SRI)» . Первая 5 La. Архивировано с оригинала 2014-08-14 . Получено 2014-02-25 .