Пакет услуг Вассенаар

Вассенаарские договоренности о контроле за экспортом обычных вооружений, товаров и технологий двойного назначения — это многосторонний режим экспортного контроля, установленный 12 июля 1996 года в Вассенааре , недалеко от Гааги, Нидерланды . Вассенаарские договоренности были созданы для содействия региональной и международной безопасности и стабильности путем содействия прозрачности и большей ответственности в передаче обычных вооружений, а также товаров и технологий двойного назначения , предотвращая тем самым дестабилизирующие накопления. Государства-участники стремятся посредством своей национальной политики обеспечить, чтобы передача этих предметов не способствовала развитию или усилению военного потенциала, который подрывает эти цели, и не перенаправлялась на поддержку таких возможностей. ^[1]

Он является преемником холодной войны (CoCom) времен Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю . Вассенаарские соглашения значительно менее строги, чем КоКом, и ориентированы в первую очередь на прозрачность национальных режимов экспортного контроля и не предоставляют права вето отдельным членам на организационные решения. Секретариат по администрированию соглашения находится в Вене , Австрия. Однако, как и CoCom, это не договор и, следовательно, не имеет обязательной юридической силы. ^[2]

Каждые шесть месяцев страны-члены обмениваются информацией о поставках обычных вооружений странам, не являющимся членами Вассенаара, которые подпадают под восемь широких категорий вооружений: боевые танки, боевые бронированные машины , крупнокалиберная артиллерия , военные самолеты, военные вертолеты, военные корабли, ракеты или ракетные системы. стрелковое оружие и легкие вооружения.

В нем участвуют 42 государства, включая многие бывшие страны СЭВ ( Варшавского договора ), включая Россию. ^[3]

Контрольные списки [ править ]

Схема договоренности изложена в документе, озаглавленном «Руководящие принципы и процедуры, включая первоначальные элементы». ^[4] Список запрещенных технологий разбит на две части: «Список товаров и технологий двойного назначения» (также известный как « Базовый список ») и «Список боеприпасов». Базовый список состоит из десяти категорий, основанных на возрастающем уровне сложности:

Категория 1 – Специальные материалы и сопутствующее оборудование
Категория 2 – Обработка материалов
Категория 3 – Электроника
Категория 4 – Компьютеры
Категория 5 – Часть 1 – Телекоммуникации
Категория 5 – Часть 2 – Информационная безопасность
Категория 6 – Датчики и лазеры
Категория 7 – Навигация и авионика
Категория 8 – Морская
Категория 9 – Аэрокосмическая и двигательная техника

Базовый список состоит из двух вложенных подразделов: «Чувствительные» и «Очень чувствительные». Пункты «Очень деликатного списка» включают материалы для стелс-технологий , то есть оборудование, которое может быть использовано для обнаружения подводных лодок, передовые радиолокационные технологии и технологии реактивных двигателей .

В каждой из категорий имеется по 5 видов контролируемых объектов. Они примерно такие:

A – Физические товары и компоненты
B – Завод, испытательное оборудование и т. д. для производства товаров.
C – Материалы, из которых обычно изготавливаются товары.
D – Программное обеспечение, обычно используемое для разработки, производства или использования товаров.
E – Технология, обычно используемая для разработки, производства или использования товаров.

Типы предметов B, C, D и E обычно относятся к предметам типа A, но есть много исключений, например, некоторые материалы могут находиться под контролем, хотя в них не упоминается конкретный товар.

Категории Списка Вассенаарских соглашений обычно обрабатываются и объединяются с другими источниками, например, категория 5.A.2 соответствует стандарту ECCN США 5A002 и контрольной классификации ЕС 5A002.

В списке боеприпасов 22 категории, которые не имеют маркировки.

Для включения пункта в списки государства-члены должны принять во внимание следующее: критерии :

Доступность за пределами государств-участников
Возможность эффективного контроля экспорта товаров
Умение составить четкую и объективную спецификацию товара.
Контролируется другим режимом , таким как Австралийская группа , Группа ядерных поставщиков или Режим контроля за ракетными технологиями.

Требования к поступающим [ править ]

Прием требует от штатов:

Быть производителем или экспортером оружия или чувствительного промышленного оборудования.
Поддерживать политику нераспространения и соответствующую национальную политику, включая соблюдение:
- Политика нераспространения, такая как (где это применимо) Группа ядерных поставщиков , Режим контроля за ракетными технологиями и Австралийская группа.
- Договор о нераспространении ядерного оружия , Конвенция о биологическом оружии , Конвенция о химическом оружии и, где это применимо, СНВ-1 (включая Лиссабонский протокол )
Поддерживать полностью эффективный экспортный контроль

Соглашение открыто на глобальной и недискриминационной основе для потенциальных участников, соответствующих согласованным критериям. Прием новых членов требует консенсуса всех членов .

Индия присоединилась к Вассенаарским соглашениям в качестве 42-го государства-участника 7 декабря 2017 года. приготовления к присоединению к WA завершены", - говорится в заявлении группировки. ^[5]^[6] Заявку Индии поддержали Россия, США, Франция и Германия. ^[7]

Поправки 2013 г. [ править ]

В декабре 2013 года в список технологий, экспорт которых ограничен, были внесены изменения, включившие в себя системы наблюдения на базе Интернета. Новые технологии, подпадающие под режим экспортного контроля, включают «программное обеспечение для вторжений» — программное обеспечение, предназначенное для обхода защитных мер компьютера или сети с целью извлечения данных или информации, а также IP- системы наблюдения за сетями .

Цель поправок заключалась в том, чтобы помешать западным технологическим компаниям продавать технологии наблюдения правительствам, которые, как известно, нарушают права человека. Однако некоторые технологические компании выразили обеспокоенность тем, что объем средств контроля может быть слишком широким, что ограничивает возможности исследователей безопасности выявлять и исправлять уязвимости безопасности. Google и Facebook раскритиковали соглашение за ограничения, которые оно наложит на такие виды деятельности, как тестирование на проникновение , обмен информацией об угрозах и программы вознаграждения за обнаружение ошибок . ^[8]^[9] Они утверждают, что ограничения ослабят безопасность стран-участниц и мало что сделают для сдерживания угроз со стороны стран-неучастников. ^[10]^[11]