Указ 70/2023
| Указ 70/2023 | |
|---|---|
 | |
| |
| Цитирование | Указ 70/2023 |
| Территориальная протяженность | Аргентина |
| Подписано | Хавьер Майли |
| Подписано | 20 декабря 2023 г. |
| Статус: Действует | |
| ||
|---|---|---|
|
Политическая карьера
Президент Аргентины
Выборы
Библиография
  |
||
Указ 70/2023 под названием «Основы восстановления аргентинской экономики» ( исп . Bases para la reconstrucción de la economía argentina ) был подписан 20 декабря 2023 года президентом Аргентины Хавьером Милеем . В средствах массовой информации он известен как « Мегадекрето » («Мега-декрет») или «декретазо» из-за его большого масштаба.
Объявление
[ редактировать ]Первоначально планировалось объявить указ 20 декабря 2023 года в полдень. Это должно было стать определяющим моментом президентства Хавьера Милея : многие группы пикетеро организовали крупную демонстрацию, и правительство намеревалось предотвратить перекрытие дорожного движения (в отличие от большинства прежних правительств, которые допускали это), и указ установил основы экономического плана. Объявление было перенесено на ночь, на 21:00, и было подано в Белом зале Casa Rosada . Милей зачитывал часть указа, стоя рядом со своим кабинетом. [ 1 ] Полный текст указа стал известен на следующий день, когда он был официально опубликован в официальном бюллетене.
Содержание
[ редактировать ]Указ, состоящий из 366 статей, изменяет или отменяет существующие законы и указы с целью « дерегулирования » аргентинской экономики. [ 2 ] Милей издал его как « Decreto de Necesidad y Urgencia » (англ. « Указ о необходимости и срочности »), который позволяет президенту изменять и отменять законы в одностороннем порядке в случаях оправданной национальной срочности и может быть отменен только в случае отклонения обеими палатами Конгресса. Аргентинский парламент. [ 3 ] Несколько аргентинских экспертов по конституционному праву выразили обеспокоенность тем, что это неправильное использование формы указа. [ 4 ]
Основные моменты
[ редактировать ]Статья 958 Гражданского кодекса Аргентины стала факультативной. В первоначальной версии закона эта статья предусматривала, что условия договора будут определяться сторонами, а поправка 2015 года добавила несколько правил и процедур. Новое изменение возвращает его к исходной версии. [ 5 ]
Государственные предприятия станут Sociedades Anónimas и будут подвергаться тем же рискам, что и обычные предприятия, например, банкротству при плохом управлении. Это также позволяет передавать акции от государства работникам. [ 5 ]
Указ внес ряд изменений в трудовое законодательство. Компенсации, причитающиеся уволенным или уволенным работникам, были уменьшены. Работники могут свободно выбирать себе поставщиков медицинских услуг вместо того, чтобы назначать их профсоюзом. Постоянные препятствия движению транспорта против организации (обычная тактика протеста профсоюзов) были признаны незаконными. [ 5 ]
Указ также отменяет реестры импортеров и экспортеров и связанные с ними разрешения, что является радикальным отходом от предыдущей ситуации, точная реализация которой остается неясной. Заявленная цель этого изменения — сокращение документооборота и цифровизация разрешительных процессов. [ 5 ]
Указ отменяет правила контроля над арендной платой и позволяет устанавливать арендную плату в долларах , а не в песо . [ 6 ]
Реакции
[ редактировать ]Как указ о необходимости и срочности , указ может быть отменен, если обе палаты Конгресса его отклонят. Указ вступил в силу во время летних каникул в Конгрессе, который сможет рассмотреть его только 1 марта 2024 года. На этот раз у Милеи есть два месяца на переговоры о своей поддержке с другими партиями в Конгрессе, где La Libertad Avanza. находится меньшинство. Многие законодатели выступают против него, при этом большинство перонистов выступают против его содержания, а большинство радикалов выступают против процедуры использования указа вместо обычного законопроекта. [ 7 ] Если указ будет отклонен Конгрессом, это будет первый случай с момента их регулирования в поправке 1994 года к Конституции Аргентины . [ 8 ]
Указ был признан неконституционным «Ассоциацией гражданской обсерватории дель Derecho a la Ciudad», возглавляемой бывшим главой Центрального банка Клаудио Лосано вместе с профсоюзными деятелями Уго Годой и Родольфо Агияром. Они утверждают, что указ противоречит принципу разделения властей . Дело было передано судье Эстебану Фурнари , который принял его как коллективное дело, а это означает, что все дела против указа будут объединены в этом одном деле. [ 9 ]
Всеобщая конфедерация труда призвала к всеобщей забастовке 24 января, а секретарь Эктор Даер назвал ее «незаконной и неконституционной». [ 10 ] [ 11 ] Забастовка привела к закрытию предприятий и учреждений по всей Аргентине, включая отмену сотен рейсов, в результате чего десятки тысяч пассажиров оказались в затруднительном положении. [ 12 ] [ 13 ] Тысячи людей протестовали возле Дворца Аргентинского национального конгресса . По данным The New York Times , протесты были «в подавляющем большинстве мирными». [ 14 ]
Голосование
[ редактировать ]14 марта 2024 г. Сенат проголосовал за отмену указа. После восьми часов дебатов за указ проголосовали 25 сенаторов, против - 42, воздержались - четверо и один отсутствовал. [ 15 ] Палата депутатов еще не назначила дату голосования по этому вопросу.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Майя Ястреблански (20 декабря 2023 г.). «Хавьер Милей записал послание мегадекрета в Белом зале вместе со своими министрами, а затем поздравил министерство безопасности» (на испанском языке). Нация . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Майли угрожает созвать плебисцит, если Конгресс отменит экономический «декрет»» . UOL (на бразильском португальском языке). 26 декабря 2023 г. Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Милей столкнется с оппозицией в Палате представителей и Сенате, - говорит профессор USP» . UOL (на бразильском португальском языке). 22 декабря 2023 г. Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Милей объявляет указ о дерегулировании экономики и увеличении экспорта в Аргентине» . G1 (на бразильском португальском языке). 21 декабря 2023 г. Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Хосе дель Рио (21 декабря 2023 г.). «Цунами мер: секреты указа о «бензопиле», призванного радикально изменить экономику Аргентины» (на испанском языке). Нация . Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ «Что может случиться с Аргентиной после мегауказа Милеи?» . Евроньюс . 23 декабря 2023 г. Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Лаура Серра (24 декабря 2023 г.). «Конгресо примет решение по поводу мега-ДНЕ в марте, а блоки помощи намерены вести переговоры с Милей» (на испанском языке). Нация . Проверено 24 декабря 2023 г.
- ^ Густаво Ибарра и Лаура Серра (22 декабря 2023 г.). «Решительное неприятие в Конгрессе мегадекрета Хавьера Милея: большинство, готовое отвергнуть его, растет» (на испанском языке). Нация . Проверено 24 декабря 2023 г.
- ^ Кандела Ини (26 декабря 2023 г.). «Мега-указ Хавьера Милея добавляет больше отказов в судебную систему, и ее просят отменить каникулы для рассмотрения дела» (на испанском языке). Нация . Проверено 24 декабря 2023 г.
- ^ «Федерации профсоюзов Аргентины призывают к национальной забастовке 24 января» . Буэнос-Айрес Вестник . 28 декабря 2023 г. Проверено 29 декабря 2023 г.
- ^ «Мощный профсоюз Аргентины призывает к январской забастовке» . Рейтер . 28 декабря 2023 г.
- ^ Филлипс, Том; Иглесия, Факундо (24 января 2024 г.). «Аргентинцы устраивают общенациональную забастовку против крайне правой программы Хавьера Милеи» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 24 января 2024 г. Проверено 25 января 2024 г.
- ^ «Аргентина: Десятки тысяч людей маршируют против сокращений Хавьера Милея» . Новости Би-би-си . 24 января 2024 г. Архивировано из оригинала 26 января 2024 г. Проверено 25 января 2024 г.
- ^ Никас, Джек; Эррера, Люсия Чолакян (24 января 2024 г.). «Общенациональное закрытие проверяет сильное лекарство Милей для Аргентины» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано из оригинала 25 января 2024 г. Проверено 25 января 2024 г.
- ^ «Сенат Аргентины отклонил экономический «мега-декрет», наносящий удар Милею» . Рейтер . 14 марта 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Полный текст (на испанском языке)