Отдел по борьбе с алкоголем и табаком штата Делавэр
 | Эта статья включает список литературы , связанную литературу или внешние ссылки , но ее источники остаются неясными, поскольку в ней отсутствуют встроенные цитаты . ( Август 2011 г. ) |
Отдел по борьбе с алкоголем и табаком штата Делавэр (DATE) — правоохранительный орган штата Делавэр и подразделение Департамента безопасности и внутренней безопасности штата Делавэр (DSHS).
О дивизионе
[ редактировать ]Отдел по борьбе с алкоголем и табаком (DATE) является правоохранительным органом штата . Миссия агентства заключается в том , чтобы «Защитить здоровье, безопасность и благополучие людей в Делавэре путем обеспечения соблюдения законов штата о спиртных напитках и доступа молодежи к табачным изделиям, сохраняя при этом высочайший уровень готовности к реагированию на угрозы национальной безопасности ».
Подразделение в основном состоит из агентов, которые проводят уголовные и административные расследования нарушений Закона штата Делавэр о контроле за спиртными напитками и административных правил штата Делавэр Уполномоченного по контролю за алкогольными напитками .
Агенты отдела являются сертифицированными полицейскими штата Делавэр. Агенты обладают юрисдикцией по всему штату и полномочиями на арест, а также имеют все полномочия по обеспечению соблюдения всех законов штата Делавэр, включая законы о спиртных напитках, наркотиках, уголовные законы и законы о дорожном движении. Из-за характера расследований агенты в основном работают под прикрытием . Агенты проводят расследования, связанные с продажей алкоголя без лицензии , продажей алкоголя и/или табачных изделий несовершеннолетним, чрезмерным предоставлением алкоголя посетителям в состоянии алкогольного опьянения, проституцией , незаконными азартными играми в лицензированных помещениях, незаконной деятельностью, связанной с наркотиками в лицензированных помещениях, скрытым владением , табака контрабанда , уклонение от уплаты налогов , организованная преступная деятельность , нарушение общественного порядка в помещениях и нарушения других уголовных законов и административных правил. Агенты также работают с федеральными, государственными и местными правоохранительными органами над расследованиями, проводимыми в нескольких юрисдикциях. Важным аспектом их работы является работа в опасных и потенциально взрывоопасных средах, включая контакты с лицами, которые могут находиться под воздействием алкогольных напитков и/или запрещенных наркотиков, иметь смертоносное оружие или враждебно относиться к сотрудникам правоохранительных органов.
Агенты производят аресты людей за нарушения законов штата, исполняют ордера на обыск и арест , а также составляют различные следственные и административные отчеты. Эти отчеты используются, когда Агент дает показания в качестве свидетеля в ходе уголовных судебных процессов и/или административных разбирательств.
Агенты также обеспечивают внутреннюю безопасность и безопасность периметра в Государственном оперативном центре по чрезвычайным ситуациям (EOC) во время объявленных чрезвычайных ситуаций. Агенты помогают лицензиатам на продажу спиртных напитков, их сотрудникам и общественности, инструктируя программу обучения обученных серверов по производству алкогольных напитков штата Делавэр (TABS). Закон штата требует, чтобы любое лицо, которое продает, подает или распределяет алкогольные напитки в штате Делавэр, должно пройти эту программу обучения.
Агенты проводят образовательные презентации для граждан, гражданских объединений, общественных групп, учащихся начальной, средней и старшей школы, а также студентов колледжей, посвященные законам штата об алкоголе и табаке, а также опасностям алкоголя и употребления табака . Агенты также проводят обучение других полицейских ведомств в области обеспечения соблюдения законов об алкоголе и табаке. Агенты работают в партнерстве с гражданами, сообществом и другими правоохранительными органами для устранения мест, которые могут негативно влиять на качество жизни и/или общественную безопасность, чтобы стимулировать добровольное соблюдение требований и создавать более безопасные сообщества.
История дивизии
[ редактировать ]В эпоху сухого закона (1920–1933) в штате Делавэр был создан Государственный департамент сухого закона. Это агентство станет предшественником возможного создания Отдела по борьбе с алкоголем и табаком. Одним из наиболее известных членов Государственного департамента по запрету был человек по имени Гарольд «Три пистолета» Уилсон . Новостная статья в газете «Ньюарк Пост» от 1 октября 1931 года дает некоторое представление о деятельности государственного департамента сухого закона и «Трех пистолетов Вильсона». В новостной статье говорится следующее:
«Три пушки Уилсона нападают на бутлегеров из Ньюарка»
«Департамент сухого закона в Уилмингтоне приложит усилия, чтобы запереть пять мест в Делавэре, три из них — заправочные станции, одно — негритянское кафе в Рехоботе , а третье — частную резиденцию в Ньюарке , в результате рейдов, совершенных под руководством Гарольда. Д. Уилсон, заместитель администратора по запрету».
В 1933 году, после отмены сухого закона, штат Делавэр выбрал «открытую» государственную систему регулирования алкоголя. В 1933 году в Делавэре появились первые сотрудники по борьбе с алкоголем после отмены Сухого закона. Этих первых сотрудников по борьбе с алкоголем обычно называли «доходчиками». Большинство из этих первых «доходчиков» получили свои должности благодаря политическим связям, поскольку они часто отвечали за регулирование влиятельных и политически связанных владельцев бизнеса. С 1933 по 1955 год в Делавэре не существовало реальной формальной системы регулирования алкоголя, за исключением нескольких законов, регулирующих продажу, производство, лицензирование и налогообложение алкоголя.
В 1955 году в Делавэре была создана Комиссия штата Делавэр по контролю за алкогольными напитками. Комиссии было поручено регулировать алкоголь и алкогольную промышленность в штате. Была принята официальная система лицензирования, законов и административных правил. Комиссии было поручено регулирование Раздела 4 Кодекса Делавэра (Закон штата Делавэр о контроле за спиртными напитками) и системы административных правил. Первоначальная Комиссия состояла из пяти членов. Члены комиссии назначались губернатором и утверждались сенатом штата. Один комиссар был от округа Нью-Касл, один комиссар был от округа Кент, один комиссар был от округа Сассекс и один комиссар был от города Уилмингтон. Также был назначен один председатель Комиссии, который мог быть из любой части штата. Члены Комиссии могли быть от любой политической партии, но не могло быть большинства членов Комиссии от какой-либо одной политической партии.
В 1955 году, после создания формальной системы лицензирования, законов и правил, было также создано исполнительное бюро. Это первое бюро по обеспечению соблюдения закона было известно как Отдел контроля за алкогольными напитками или «ABC» и отвечало за обеспечение соблюдения Раздела 4 Кодекса штата Делавэр и Административных правил Комиссии. Отдел стал агентством Департамента административных услуг штата.
В начале 1960-х годов название должности «Налоговики» было официально изменено на «Инспектор по спиртным напиткам». Эти инспекторы по спиртным напиткам арестовывали бутлегеров и тех, кто нарушал другие государственные законы и административные правила, связанные с алкоголем. Чтобы стать инспектором по спиртным напиткам, не требовалось никакого формального обучения в правоохранительных органах.
В 1969 году Делавэр сделал обязательным для любого человека, участвующего в работе полиции, прохождение официальной программы обучения в полицейской академии. Инспекторы по борьбе с алкоголем из этого отдела начали посещать академию полиции штата Делавэр, чтобы пройти официальную подготовку и сертификацию сотрудников полиции. Они выполняли свои обязанности под званием инспектора по спиртным напиткам до середины 1980-х годов.
В середине 1980-х годов должность инспектора по спиртным напиткам была изменена на агента. Общественность и лицензиаты на продажу спиртных напитков обычно называли агентов «агентами ABC». Их обязанности значительно изменились в этот период, когда 1 января 1984 года минимальный возраст употребления алкоголя (MLDA) был повышен до двадцати одного года. С принятием этого закона упор на продажу несовершеннолетними и хранение/употребление алкоголя несовершеннолетними стал основное внимание агентов ABC. Агенты также начали заниматься другими видами незаконной деятельности на лицензированных предприятиях. Примеры включают незаконную деятельность по продаже наркотиков, чрезмерное употребление алкоголя, проституцию, хулиганские заведения, уклонение от уплаты налогов, незаконные азартные игры и организованную преступную деятельность.
В 1991 году был поднят вопрос о полицейском авторитете агентов ABC. Генеральная прокуратура штата под руководством тогдашнего генерального прокурора Чарльза М. Оберли III , хотя и не определена конкретно как полицейские в соответствии с законодательством штата, опубликовала заключение, в котором говорилось, что агенты ABC на самом деле были полицейскими с юрисдикцией на уровне штата и полномочиями на арест, хотя они не были определены как таковые в соответствии с законодательством штата. В заключении также говорилось, что агенты ABC имели право арестовывать людей в Делавэре за любое правонарушение, а не только за преступления, связанные с алкоголем, поскольку, если бы Генеральная Ассамблея хотела ограничить полицейские полномочия агентов, они бы сделали это.
В 1991 году Делавэр также принял закон, который требовал от всех продавцов алкоголя пройти курс обучения и пройти тест, связанный с ответственным обслуживанием алкоголя. Это законодательство и возникший в результате класс стали известны как «обучение серверов».
В 1994 году Отдел был переведен из Департамента административных услуг в Департамент общественной безопасности. Этот перевод произошел, поскольку Отдел был агентством, выполняющим правоохранительные функции, и такой перевод был бы более полезен для него.
В 1998 году Отдел и его агенты начали обеспечивать соблюдение обязательной федеральной поправки Synar и связанных с ней законов штата, касающихся доступа молодежи к табачным изделиям. Поправка Synar гласит, что все штаты должны проверять как минимум 10% лицензированных розничных торговцев табачными изделиями в пределах своих границ, чтобы гарантировать, что они не продают табачные изделия лицам младше восемнадцати лет. Если какой-либо штат не соблюдает Поправку Синара или имеет уровень соблюдения менее 80%, он потеряет федеральные деньги на здравоохранение. Вместо того, чтобы проверять минимально необходимые 10% лицензированных розничных торговцев табачными изделиями в Делавэре, Отдел ввел политику, согласно которой все (100%) лицензированные розничные торговцы табачными изделиями будут проходить тестирование не реже одного раза в год. Эта политика намного превосходит требования поправки Synar.
В 2000 году Комиссия штата Делавэр по контролю за алкогольными напитками, состоящая из пяти членов, была распущена законодательным собранием штата и объединенным комитетом по прекращению производства. Комитет по прекращению деятельности - это процесс, в ходе которого государственные агентства периодически пересматриваются и принимается решение либо распустить агентство, либо сохранить агентство в его нынешней форме, либо изменить его. В результате законодательством было создано новое агентство, получившее название «Управление комиссара по контролю за алкогольными напитками». Также был создан один человек под названием «Уполномоченный по контролю за алкогольными напитками». Единоличный комиссар взял на себя обязанности прежней Комиссии из пяти человек. Комиссар назначается губернатором и утверждается сенатом штата. Управление комиссара по контролю за алкогольными напитками стало отдельным и отличным от Отдела по контролю за алкогольными напитками агентством.
В 2000 году в соответствии с законодательством Отдел контроля за употреблением алкогольных напитков был переименован в Отдел контроля за употреблением алкогольных напитков и обеспечения соблюдения требований в отношении табачных изделий. Агенты Отдела были официально добавлены в Раздел 11 Кодекса Делавэра, определяя их как офицеров полиции, хотя они выполняли обязанности сотрудников правоохранительных органов в течение многих лет до принятия официального закона.
В 2003 году Департамент общественной безопасности был переименован в Департамент безопасности и внутренней безопасности.
В 2003 году в результате событий, произошедших 11 сентября 2001 года, агентам также было предъявлено обвинение в выполнении обязанностей по обеспечению национальной безопасности. В частности, агенты Отдела несут ответственность за обеспечение безопасности внутреннего и внешнего периметра государственного центра экстренных операций (EOC) во время объявленных чрезвычайных ситуаций, чтобы гарантировать, что EOC может безопасно функционировать во время этих событий.
В 2004 году Законодательным актом Отдел по контролю за употреблением алкогольных напитков и обеспечению соблюдения требований в отношении табака был переименован в Отдел по контролю за соблюдением требований в отношении алкоголя и табака. Это изменение названия произошло для того, чтобы отразить возросшие должностные обязанности Отдела по контролю за соблюдением табачных изделий, а также во избежание путаницы с Управлением комиссара по контролю за алкогольными напитками. Агенты Подразделения раньше были известны как «Агенты ABC», но теперь известны как «Агенты ATE».
В 2010 году Отдел по борьбе с алкоголем и табаком стал партнером недавно созданного Отдела по борьбе с азартными играми. В состав DGE входят агент Отдела по борьбе с алкоголем и табаком и военнослужащие полиции штата Делавэр. Следственная специализация присяжных сотрудников Управления по борьбе с алкоголем и табаком и полиции штата Делавэр принесла широкий спектр следственного опыта для поддержания целостности игровой индустрии. [ нужна ссылка ]
Подразделение и его агенты в той или иной форме существуют, по крайней мере, с 1920 года. Оно значительно развилось с тех пор, как началось сбор налогов и расследование бутлегеров. Сотрудники отдела проводят уголовные и административные расследования, охватывающие самые разные сферы. Агенты проводят расследования не только преступлений, связанных с алкоголем, но и преступлений, связанных с наркотиками, уклонением от уплаты налогов, контролем за табакокурением, проституцией, организованной преступной деятельностью, незаконными азартными играми, мошенничеством с удостоверениями личности и национальной безопасностью. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]