Правило молчаливого свидетеля
Правило молчаливого свидетеля представляет собой использование «замен» при упоминании конфиденциальной информации в системе суда присяжных в открытом зале суда США. Примером метода подмены является использование кодовых слов на «карточке-ключе», на которую свидетели и присяжные будут ссылаться во время суда, но к которой общественность не будет иметь доступа. Это правило представляет собой доказательную доктрину , которая пытается сбалансировать привилегию сохранения государственной тайны с биллем о правах (особенно правом обвиняемого на публичное судебное разбирательство и правом на надлежащую правовую процедуру ). На практике это правило использовалось редко и часто оспаривалось судьями и защитниками гражданских прав. Его использование остается спорным. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Конфликт между открытым судом и правом сохранения государственной тайны восходит по крайней мере к 1803 году и к делу Марбери против Мэдисона . В соответствии с этой привилегией правительство может снять любые обвинения против него, заявив, что важные государственные тайны будут раскрыты в ходе суда. В 1980 году был принят Закон о процедурах секретной информации (CIPA) как попытка разрешить конфликт, особенно проблему серой почты . Правило молчаливого свидетеля (SWR) является еще одной попыткой. [ 1 ]
К 2011 году правительство пыталось использовать это правило лишь несколько раз, часто безуспешно: [ 1 ]
- Соединенные Штаты против Зеттла, 1987 г. (суд одобрил, но не использовал из-за промежуточной апелляции ) [ 1 ]
- США против Оливера Норта , 1990 г. (суд отклонил эту идею) [ 1 ]
- США против Фернандеса , 1990 г. (суд отклонил эту идею) [ 1 ]
- Соединенные Штаты против Джона Уокера Линда , 2001 г. [ 2 ] Правительство планировало использовать это правило для защиты личности американских военнослужащих. Дело так и не было передано в суд, поскольку Линд заключил сделку о признании вины . [ 2 ]
- Соединенные Штаты против Ахмеда Абу Али , 2005 г. [ 3 ] Присяжным были предоставлены полные доказательства, а обвиняемому — отредактированные доказательства. Позже Четвертый округ признал это неконституционным и нарушением поправки 6- й положения о конфронтации . [ 4 ]
США против Розена
[ редактировать ]В деле «Соединенные Штаты против Розена» в 2007 году (дело по Закону AIPAC о шпионаже) это правило было использовано впервые в реальном времени. Поначалу правительство пыталось широко использовать это правило; суд отклонил эту идею. [ 1 ]
Розен утверждал, что это правило недействительно, поскольку, по его мнению, оно не соответствует требованиям CIPA , и что правительство заявило, что CIPA — единственный способ справиться с секретной информацией в суде. Судья, Т.С. Эллис III , не согласился с тем, что CIPA является единственным приемлемым способом обращения с секретной информацией. Он также считал, что SWR на самом деле не является частью CIPA. [ 1 ]
Эллис разработал «тест на справедливость», состоящий из четырех частей, чтобы решить, справедлив ли КСВ. Его тест представлял собой комбинацию теста на справедливость CIPA и Press-Enterprise Co. против Верховного суда теста на справедливость . Теория Эллиса была основана на идее о том, что SWR эффективно «закрывает судебное разбирательство» от общественности, раскрывая суду и общественности различные наборы доказательств. Четыре части его теста были следующими: [ 1 ]
- Для закрытия судебного разбирательства должна быть веская причина.
- Закрытие должно быть «не шире, чем необходимо»
- Альтернативы быть не должно
- SWR должен «предоставить обвиняемым практически такую же возможность защищаться, как и полное публичное раскрытие доказательств».
Судья Эллис решил, что дело Розена соответствует критерию справедливости, и одобрил использование SWR в суде. Использовалось 4 минуты 6 секунд воспроизведения разговора. Однако Эллис скрыл (хранил в секрете) то, как именно SWR участвовал в разбирательстве. [ 1 ]
Аргументы
[ редактировать ]Лэмб утверждает, что правило молчаливого свидетеля позволит продолжить судебные процессы, которые в противном случае были бы прекращены из-за привилегии сохранения государственной тайны . Он особенно отмечает дело «Эль-Масри против Тенета» , в котором гражданин Германии предположительно был похищен и изнасилован агентами ЦРУ, но ему так и не разрешили представить свое дело в суде, и дело «Соединенные Штаты против Рейнольдса» , в котором вдовы подрядчиков ВВС подали иск. правительство; оба дела были прекращены, поскольку правительство заявило, что судебный процесс раскроет национальные тайны. [ 1 ]
Это правило получило освещение в средствах массовой информации из-за того, что правительство предложило его использовать в деле «Соединенные Штаты против Дрейка» (2010 г.). Бишоп в газете Baltimore Sun пишет, что адвокаты говорят, что «секретные коды быстро становятся запутанными и рискуют нарушить конституционные права обвиняемого на публичное судебное разбирательство». [ 5 ] Джесселин Радак из Проекта подотчетности правительства назвала это «оксюмороном» и отметила, что это «по-прежнему позволит присяжным видеть секретную информацию, сводя на нет всю цель классификации». [ 6 ] Джош Герштейн из Politico написал, что это может создать конфликт между обвинением и средствами массовой информации. [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]- о государственной тайне Дела
- Marbury v. Madison 1803
- Соединенные Штаты против Берра 1807 г.
- Тоттен против Соединенных Штатов, 1875 г.
- Соединенные Штаты против Рейнольдса, 1953 г.
- El-Masri v. Tenet 2006
- Дела, связанные с Законом о процедурах секретной информации
- Публичный суд
- Шестая поправка к Конституции США
Решения
[ редактировать ]- Решение Эллиса по правилу молчаливого свидетеля , США против Розена, с сайта fas.org
Ссылки
[ редактировать ]- ^ а б с д и ж г час я дж к
Джонатан М. Лэмб, Pepperdine Law Review, Vol. 36, с. 213 (2008). «Приглушенный рост правила молчаливого свидетеля в судебных процессах по национальной безопасности». ssrn.com. ССНР 1125459 .
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто|url=
( справка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ а б Окружной суд США Восточного округа штата Вирджиния. (2002). «ОПИСАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ ЗАСЕКРЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, США против Линда» (PDF) . Проверено 12 апреля 2011 г.
- ^ Барбара Холлингсворт (23 марта 2011 г.). «Присяжным из Балтимора могут понадобиться секретные декодеры» . Проверено 11 апреля 2011 г.
- ^ Эдвард К. Лю и Тодд Гарви, CRS (31 марта 2011 г.). «Защита секретной информации и прав обвиняемых по уголовным делам: Закон о процедурах секретной информации» (PDF) . Федерация американских ученых . Проверено 14 апреля 2011 г.
- ^ Триша Бишоп (10 марта 2011 г.). «Прокуроры по делу АНБ хотят использовать кодекс в суде» . Балтимор Сан . Проверено 13 апреля 2011 г.
- ^ Джесселин Радак (11 марта 2011 г.). «Правительство Кафки пытается запретить газетные статьи, разоблачения и чрезмерную классификацию на суде над Дрейком» . ДейлиКос . Проверено 13 апреля 2011 г.
- ^
Джош Герштейн (10 марта 2011 г.). «Министерство юстиции будет использовать секретный код в суде по делу об утечке информации» . Политик. Архивировано из оригинала 14 марта 2011 г. Проверено 3 июня 2013 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )