ХК Кумбс

ХК Кумбс
Кумбс на конференции Lapstone в 1948 году.
1-й управляющий Резервного банка Австралии
В офисе Январь 1960 г. - июль 1968 г.
Предшественник	нет, первое должностное лицо
Преемник	Дж. Дж. Филлипс
Секретарь отдела послевоенного восстановления
В офисе 2 февраля 1943 г. - 31 декабря 1948 г.
Личные данные
Рожденный	24 февраля 1906 г. Каламунда, Западная Австралия , Австралия
Умер	29 октября 1997 г. ) ( 1997-10-29 ) ( 91 год Сидней , Новый Южный Уэльс , Австралия
Альма-матер	Университет Западной Австралии ( бакалавр ( с отличием ); магистр ) Лондонская школа экономики ( доктор философии )
Профессия	Экономист

Герберт Коул «Наггет» Кумбс (24 февраля 1906 — 29 октября 1997) — австралийский экономист и государственный служащий . Он был первым управляющим Резервного банка Австралии , в этом качестве он занимал с 1960 по 1968 год.

Ранние годы

Кумбс родился в Каламунде , Западная Австралия , в семье начальника железнодорожной станции и начитанной матери. Он был одним из шести детей.

Политические и экономические взгляды Кумбса были сформированы Великой депрессией , которая поразила Австралию в 1929 году и вызвала полный экономический коллапс в стране, полностью зависящей от экспорта сырьевых товаров в своем процветании. Будучи студентом в Перте, он был социалистом, но во время учебы в Лондонской школе экономики обратился к экономическим взглядам Джона Мейнарда Кейнса . Оставшуюся часть своей карьеры он посвятил поиску кейнсианских решений экономических проблем Австралии. Он никогда не стремился к государственной должности и не вступал в политическую партию, но стремился оказывать политическое влияние в качестве администратора и советника.

Он выиграл стипендию в Пертской современной школе . Проработав пять лет там, он год проработал учеником-учителем, а затем два года проучился в педагогическом колледже. Затем он два года преподавал в сельских школах, в течение которых получил степень бакалавра гуманитарных наук в Университете Западной Австралии (UWA), тогда единственном бесплатном университете в Австралии. Перейдя на последние два года в столичную школу, он получил степень бакалавра экономики с отличием и выиграл стипендию Хакетта для обучения за рубежом. Это было отложено на год, что позволило ему получить степень магистра, также из UWA, и жениться на коллеге-преподавателе Мэри Элис («Лалли») Росс в конце 1931 года. Будучи студентом UWA, Кумбс был избран членом Спортивного совета 1930 года. президент, а затем в 1931 году президент Гильдии студентов. Затем он поступил в Лондонскую школу экономики , где учился у Гарольда Ласки , одного из самых влиятельных марксистов 20-го века. В 1933 году ему была присуждена степень доктора философии за диссертацию по центральному банку.

В 1934 году он вернулся на преподавательскую должность в Перте и совмещал ее с преподаванием экономики по совместительству в UWA.

Государственная служба

В 1934 году Кумбс вернулся в Австралию, а в 1935 году стал экономистом в Банке Содружества Австралии , тогдашнем государственном банке, который служил центральным банком Австралии. В 1939 году он перешел в Министерство финансов Канберры на должность старшего экономиста. Он стал известен как кейнсианский бунтарь против классической экономической теории, которая доминировала в Казначействе, под влиянием школы экономистов Мельбурнского университета , возглавляемой Л. Ф. Гиблином и Дугласом Коплендом .

Австралийская Лейбористская партия под руководством Джона Кертина пришла к власти в 1941 году, и Кумбс оказался в политической среде, гораздо более поддерживающей его взгляды. Кертин назначил его членом правления Банка Содружества в октябре 1941 года. В 1942 году казначей Бен Чифли назначил его директором по нормированию, а в 1943 году сделал его генеральным директором Департамента послевоенного восстановления , нового министерства, которое возглавлял Чифли. помимо казначейства. Кумбс сыграл ведущую роль в подготовке Белой книги о полной занятости в Австралии , которая впервые обязала правительство поддерживать полную занятость после Второй мировой войны .

Чифли, бывший машинист поезда, не имел экономического образования и стал во многом полагаться на советы Кумбса. Близость Кумбса к Чифли и значительно возросшая роль правительства в экономике во время Второй мировой войны сделали его одним из самых влиятельных государственных служащих в истории Австралии. Его влияние еще больше расширилось, когда Чифли стал премьер-министром в 1945 году.

В январе 1949 года Чифли назначил Кумбса управляющим Банка Содружества, самого важного поста в регулировании австралийской экономики. Однако, когда в декабре того же года к власти пришла Либеральная партия , кончина Кумбса казалась вероятной, но новый премьер-министр Роберт Мензис оставил его на посту и вскоре стал доверять его суждениям. Мензис был умеренным кейнсианцем, и между ними было мало политических разногласий, особенно после того, как в Австралии вскоре начался длительный послевоенный бум, и вряд ли нужно было принимать какие-либо жесткие экономические решения.

В 1960 году, когда был создан Резервный банк Австралии , который взял на себя функции центрального банка Банка Содружества, Кумбс был назначен управляющим Резервного банка. В то время он отдал дань уважения сэру Лесли Мелвиллу , сообщив правительству и другим, что лучшего человека для этой работы не заметили.

В 1968 году он вышел на пенсию с должности государственного служащего.

Дальнейшая жизнь

Кумбс ок. 1970 год

Кумбс продолжал работать после выхода на пенсию. Он уже заявил о своем интересе к искусству, став в 1954 году первым председателем Австралийского фонда елизаветинского театра (названного в честь Елизаветы II , а не потому, что он продвигал елизаветинский театр ). В 1967 году он убедил премьер-министра Гарольда Холта создать Австралийский совет искусств (нестатутный предшественник Австралийского совета ) в качестве органа государственного финансирования искусства, а в 1968 году стал его председателем. Он тесно сотрудничал с премьер-министром Джоном Гортоном , чтобы обеспечить финансирование австралийской киноиндустрии . Он также стал ректором Австралийского национального университета (1968–1976). который он помог основать в 1946 году. В 1970 году он произнес речь Бунтина под названием «Человеческие ценности - образование в меняющемся австралийском обществе».

Самая важная роль Кумбса после выхода на пенсию заключалась в поддержке австралийских аборигенов . В 1967 году он стал председателем Совета по делам аборигенов , созданного правительством Холта после референдума , который дал парламенту Содружества полномочия принимать законы специально для аборигенов. Однако он был разочарован тем, что правительства Гортона и МакМэхона поддержали лишь немногие рекомендации Совета. Он стал близким советником лидера лейбористов Гофа Уитлама за годы до того, как Уитлам стал премьер-министром в 1972 году, и в значительной степени написал политику лейбористов по делам аборигенов, особенно приверженность земельным правам аборигенов . В 1972 году он был назван австралийцем года .

С 1972 по 1975 год Кумбс работал консультантом премьер-министра Уитлама, но его влияние вызвало недовольство других министров. Он нашел опыт первого лейбористского правительства с 1949 года разочаровывающим. Он не одобрял события, которые привели к Кредитному делу 1975 года и австралийскому конституционному кризису 1975 года , который привел к отставке правительства Уитлама генерал -губернатором сэром Джоном Керром . Он посоветовал Уитлэму не прибегать к неортодоксальным методам финансирования правительственных операций, когда Сенат заблокировал поставки, но Уитлэм все равно сделал это. Хотя он считал увольнение скандальным, его отчуждение от Уитлама означало, что в дальнейшем он мало участвовал в политике. В 1975 году он был председателем Королевской комиссии по государственному управлению Австралии, которой было поручено изучить цели, функции, организацию и управление австралийскими правительственными органами, а также структуру и управление австралийской государственной службой. Тем не менее, отчет Королевской комиссии был в значительной степени проигнорирован новым либеральным правительством Малкольма Фрейзера .

В 1976 году Кумбс оставил все свои посты и стал приглашенным научным сотрудником Центра исследований ресурсов и окружающей среды Австралийского национального университета, где у него появился новый интерес к проблемам окружающей среды. Однако дела аборигенов оставались его самой большой страстью, и в 1979 году он основал Комитет по договору с аборигенами , призывая к заключению официального договора между Австралией и аборигенами. Идея получила широкую общественную поддержку, но ни правительство Фрейзера, ни его преемник, Боба Хоука лейбористское правительство , ее не поддержали. С 1977 по 1979 год Кумбс был президентом Австралийского фонда охраны природы.

Кумбс выразил сожаление по поводу краха послевоенного кейнсианского экономического консенсуса, представленного тэтчеризмом , и в своей книге 1990 года «Возвращение дефицита» он предложил создать фонд общего благосостояния, чтобы обеспечить более справедливое распределение богатства. В конце 1995 года он перенес инсульт и умер в Сиднее в 1997 году.

Во время правления правительства Ховарда «наследие Кумбса» в делах аборигенов подвергалось растущей критике со стороны консервативных мыслителей. Журналист Пирс Акерман утверждал, что политика Кумбса представляет собой «политкорректный апартеид». и что общинная собственность на землю, подразумеваемая правами аборигенов на землю, удерживала аборигенов в бедности и зависимости от социального обеспечения, препятствуя частной собственности на землю. Напротив, многие аборигены сохранили сильную поддержку защиты Кумбса и рассматривали его работу как предшественника роста движения за права аборигенов в 21 веке, как было отмечено Филипом Лоу , управляющим Резервного банка Австралии . во время поездки в Йиркала в 2019 году.

Отношения с Джудит Райт

В статье в журнале The Monthly , опубликованной в июне 2009 года , журналистка Фиона Кэпп раскрыла историю 25-летнего тайного романа между двумя самыми известными и любимыми общественными деятелями Австралии, «знаменитой поэтессой-активисткой» Джудит Райт и «выдающийся, но практичный государственный деятель» «Самородок» Кумбс.

Признание

Кумбс был назначен кавалером Ордена Австралии при первых наградах Ордена в День Рождения Королевы в 1975 году. Однако он вышел из Ордена в 1976 году после введения в Орден рыцарского звания.

В январе 2008 года было объявлено, что новый пригород в районе Молонгло Канберры будет называться Кумбс . Он примыкает к новому пригороду Райт , названному в честь Джудит Райт.

Дальнейшее чтение

• Поджер, А.С. (24 сентября 2003 г.), Тенденции в австралийской государственной службе: 1953–2003 (текст) , Австралийская комиссия государственной службы, заархивировано из оригинала 25 февраля 2005 г.
• Поджер, А.С. (24 сентября 2003 г.), Тенденции в государственной службе Австралии: 1953–2003 гг. (иллюстрации) , Комиссия по государственной службе Австралии, заархивировано из оригинала 25 февраля 2005 г.
• Уитлам, Эдвард Гоф (14 ноября 1997 г.), Наггет Кумбс , Институт Уитлама , заархивировано из оригинала 17 марта 2005 г.
• Кумбс, ХК (1981), Пробный баланс , Макмиллан
• Роуз, Тим (2002), Наггет Кумбс: реформирующая жизнь , издательство Кембриджского университета
• Роуз, Тим (2000), Обязан быть трудным: наследие Наггетса Кумбса в вопросах коренных народов , Cambridge University Press
• Хьюз, Хелен; Уорин, Дженнесс, Новый курс для сообществ , Центр независимых исследований, заархивировано из оригинала 19 августа 2006 г.
• «Доктор Х.К. Кумбс и коренные народы Австралии» . Интернет-выставки Резервного банка Австралии . Резервный банк Австралии . Проверено 18 июля 2023 г.