Закон о борьбе с гомосексуализмом, 2023 г.

Не путать с Законом о борьбе с гомосексуализмом 2014 года .

Закон о борьбе с гомосексуализмом, 2023 г.
Парламент Уганды
скрывать Длинное название Закон о запрете любых форм сексуальных отношений между лицами одного пола; запретить пропаганду или признание сексуальных отношений между лицами одного пола; и по сопутствующим вопросам.
Цитирование	Закон № 6 от 2023 г.
Территориальная протяженность	Уганда
Прошел мимо	Парламент Уганды
Прошедший	21 марта 2023 г.
Одобрено	Йовери Мусевени
Согласен на	26 мая 2023 г.
Наложено вето	20 апреля 2023 г.
Тип вето	Упаковка
Вето отменено	2 мая 2023 г.
Началось	30 мая 2023 г.
Законодательная история
Цитата Билла	Законопроект о борьбе с гомосексуализмом, 2023 г.
Представлено	Асуман - JEEMA Басалирва
Представлено	3 марта 2023 г.
Ответственный комитет	Юридические и парламентские вопросы
Рассмотрено Комитетом по правовым и парламентским вопросам	9 марта 2023 г.
Второе чтение	21 марта 2023 г.
Третье чтение	21 марта 2023 г.
Пересмотрено парламентом Уганды после вето	2 мая 2023 г.
Итоги голосования	348 проголосовали за 1 проголосовал против 208 отсутствуют
Краткое содержание
Согласно закону, «гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах» карается смертной казнью, а «пропаганда» (включая пропаганду «нормализации») гомосексуализма наказывается штрафом и тюремным заключением на срок до 20 лет.
Статус: Действующее законодательство

Закон о борьбе с гомосексуализмом 2023 года — это акт парламента Уганды , который ограничивает свободу слова на темы ЛГБТ и вводит более суровые наказания за определенные виды гомосексуальных действий. 21 марта 2023 года законопроект был прочитан в третий раз, а затем отправлен на президенту Йовери Мусевени . одобрение 21 апреля 2023 года Мусевени вернул его в парламент. который принял его снова с небольшими поправками 2 мая. 26 мая Мусевени подписал закон.

Закон предусматривает пожизненное заключение за секс между двумя людьми одного биологического пола и смертную казнь за «гомосексуализм при отягчающих обстоятельствах». Последнее правонарушение включает в себя «серийных преступников», однополое изнасилование, секс с должностным положением или путем запугивания, секс с лицами старше семидесяти пяти лет, секс с инвалидами и психически больными, а также гомосексуальные действия, совершенные лицом с ранее судимый за гомосексуальность. Кроме того, согласно его положениям, пропаганда (в том числе нормализация) гомосексуализма наказывается лишением свободы на срок до 20 лет и штрафом.

Согласно опросам общественного мнения, законопроект пользуется большой популярностью в Уганде, и парламент проголосовал за него почти единогласно. США, Великобритания, Канада, Германия и Европейский Союз , а также несколько местных и международных НПО осудили это.

Фон

Закон о борьбе с гомосексуализмом 2014 г.

Основная статья: Закон о борьбе с гомосексуализмом, 2014 г.

В декабре 2013 года парламент Уганды принял закон, запрещающий сексуальные отношения между лицами одного пола. этот закон назывался « законопроектом об убийстве геев Ранее в западных средствах массовой информации » из-за положений о смертной казни , предложенных в первоначальной версии. но позже наказание было изменено на пожизненное заключение . Законопроект был подписан президентом Уганды Йовери Мусевени 24 февраля 2014 года. Однако 1 августа 2014 года Конституционный суд Уганды признал этот акт недействительным по процессуальным основаниям.

Законопроект о сексуальных преступлениях 2021 года

Основная статья: Законопроект о сексуальных преступлениях, 2019 г.

В мае 2021 года парламент Уганды принял законопроект, который объединил ряд предыдущих законов, касающихся сексуальных преступлений, ввел некоторые положения, касающиеся борьбы с сексуальным насилием, и установил уголовную ответственность за однополые отношения. На законопроект наложил вето президент Мусевени 18 августа 2021 года, который предположил, что большая часть его содержания уже предусмотрена действующим законодательством.

Положения и переход

Билл в том виде, в каком он был представлен

28 февраля 2023 года парламент предоставил Асуману Басалируве разрешение на внесение законопроекта о борьбе с гомосексуализмом. Меморандум к законопроекту заявил, что его целью было «создать всеобъемлющее и усовершенствованное законодательство для защиты традиционной семьи».

• запрет однополых сексуальных отношений и их «пропаганда или признание»,
• усиление мер по «борьбе с возникающими… угрозами традиционной гетеросексуальной семье»,
• «защита [угандийской культуры от] активистов за сексуальные права, стремящихся навязать свои ценности сексуальной распущенности» и
• «защита детей и молодежи, которые стали уязвимыми перед сексуальным насилием в результате гомосексуализма и связанных с ним действий».

В меморандуме далее говорится, что законопроект направлен на устранение «пробелов» в существующем законодательстве, которое четко не предусматривает «обвинение, расследование, судебное преследование, осуждение и вынесение приговора» правонарушителям в соответствии с существовавшими на тот момент запретами на гомосексуальность.

Законопроект в том виде, в каком он был внесен:

• определил «преступление гомосексуализма», включив в него различные формы однополого секса, «прикосновение к другому человеку с намерением совершить акт гомосексуализма» и «выступление в роли лесбиянки, гея, трансгендера, гомосексуалиста». или любая другая сексуальная или гендерная идентичность, противоречащая бинарным категориям мужчины и женщины»;
• предусмотрено десятилетнее тюремное заключение по обвинению в «преступлении гомосексуализма»;
• определил «преступление гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах», которое совершает А, когда А занимается однополым сексом с Б и А болен ВИЧ, А является опекуном или родителем Б, А имеет власть или контроль над Б, Б имеет инвалидность, А является серийный преступник, или А заставляет Б использовать что-либо «с намерением одурманить или подавить» Б, «чтобы дать возможность любому лицу вступить в незаконную плотскую связь с любым лицом того же пола»;
• предусматривалось десять лет лишения свободы по обвинению в «преступлении гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах», и тесты на ВИЧ для лиц, которым предъявлено такое обвинение;
• предусмотрено два года лишения свободы за покушение на совершение «преступления гомосексуализма». и десять лет» в случае «гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах»;
• исключено наказание «жертв гомосексуализма» за их «участие в гомосексуализме», а также приказы о выплате компенсации осужденным;
• исключено согласие как защита от гомосексуализма;
• требовало, чтобы судебное разбирательство в соответствии с законом проводилось при закрытых дверях , если в нем участвуют дети, или так было предписано судом;
• запрещена публикация информации, позволяющей идентифицировать жертву, без ее разрешения или разрешения суда, и предусмотрено наказание в размере двухсот пятидесяти валютных пунктов (тогда 5 000 000 долларов США или примерно 1300 долларов США);
• запрещал «помощь, подстрекательство, консультирование или вовлечение другого лица в акты гомосексуализма» и предусматривал наказание, «задержание с намерением совершить гомосексуальность» и « заговор» с целью «побудить другое лицо того же пола… к незаконному половому сношению» «обманными средствами», и предусматривал наказание обоих в виде двух лет тюремного заключения;
• запретил «доведение гомосексуализма посредством угроз» и предусматривал наказание в виде пяти лет тюремного заключения;
• запретил содержание публичных домов «в целях гомосексуализма» и предусмотрел наказание в виде семи лет тюремного заключения, а также предусмотрел, что поощрение других лиц присутствовать в любых помещениях с целью однополого секса будет наказываться лишением свободы сроком на один год;
• запрещено «намерение» на вступление в однополый брак и предусмотрено наказание в виде десяти лет тюремного заключения;
• запретил проведение церемонии в этой связи на срок до десяти лет лишения свободы;
• запрещена «пропаганда гомосексуализма», включая публикации, финансирование или предоставление помещений, и предусмотрена мера наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч валютных пунктов (тогда это было 100 миллионов долларов США или примерно 25 000 долларов США) или пяти лет тюремного заключения или того и другого; и
• разрешил судам издавать приказы о реабилитации или защите, «если они убеждены в том, что ребенок может участвовать в гомосексуальных действиях».

Рассмотрение в комитете

9 марта 2023 года законопроект был передан в комитет парламента по правовым и парламентским вопросам. Комитет разделился. Два члена, Фокс Одои-Ойвелово и Пол Квизера Буциана, опубликовали отчет меньшинства, несогласный с мнением большинства из тридцати членов.

Большинство пришло к выводу, что «запрет на гомосексуальность закреплен в законах Уганды и наших любимых и разделяемых культурных нормах и ценностях». Было установлено, что средства массовой информации «в последнее время были завалены сообщениями о содомии и лесбиянстве в угандийских школах» и что «в Уганде приобрели форму привлечение и вовлечение школьников в гомосексуальность». Далее было установлено, что «было установлено, что ряд неправительственных организаций способствуют нормализации однополых отношений». Глава четвертой Уганды, которая представила комитету доказательства, заявила Би-би-си, что «независимо от того, являетесь ли вы гетеросексуалом или гомосексуалистом, правительство и парламент должны принять законы или, по крайней мере, реализовать существующие законы, которые защищают всех детей – мальчиков и девочек». от осквернения. Так что вопрос о вербовке недоказан, он необоснован, он предвзят».

В доказательствах, представленных комитету, несколько НПО и ученых-юристов заявили, что положения законопроекта либо неконституционны, либо избыточны. Директор государственной прокуратуры заявил, что положения законопроекта следует внести в качестве поправок к Уголовному кодексу во избежание фрагментации свода законов. Большинство ответило, что «[го]мосексуализм является уникальным преступлением», и привело в пример законодательство, специально посвященное терроризму и коррупции. Большинство также сочли статью 145 Уголовного кодекса неадекватной. Было установлено, что он не запретил оральный секс или использование «изобретений», кроме «полового органа», не дал определения «плотским сношениям» и «порядку природы», не запретил идентификацию в качестве трансгендера, квир, или ЛГБТК, и не запретил «пропаганду однополых сексуальных действий», что позволило пропагандировать ЛГБТК.

Меньшинство выразило несогласие по этому поводу. В нем говорилось, что многие из вышеперечисленных действий запрещены статьей 145, содержащей «общий запрет на сговоры согласно главе XLI Уголовного кодекса… (сговор с целью совершения тяжкого преступления, сговор с целью совершения правонарушения [так в оригинале] и другие сговоры)», а также тот же случай большинство позже использовало для оправдания криминализации гомосексуализма как демонстрации того, что существующее законодательство предусматривает «действия, которые имеют тенденцию пропагандировать гомосексуальность». Таким образом, меньшинство сочло законопроект ненужным и предположило, что его введение было мотивировано «антигомосексуальными настроениями» без четких доказательств.

Меньшинство далее утверждало, что взаимодействие законопроекта с другими законами нежелательно. В частности, статьи 2 и 3, запрещающие «преступление гомосексуализма» и «преступление гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах», фактически дублируют положения Уголовного кодекса, запрещающие изнасилование и разврат, но ослабляют наказание от смертной казни или пожизненного заключения до десяти лет лишения свободы.

По другим данным, законопроект был неконституционным или нарушал права человека. Большинство пришло к выводу, что международное право в области прав человека не заменяет собой «высший закон Уганды», а именно конституцию, и предположило, что запрет гомосексуализма отвечает «общественным интересам». Он сослался на запрет Высоким судом семинара по правам геев и на его оправдание во имя «национальной безопасности, общественного порядка и общественных интересов».

Меньшинство выразило несогласие и по этому вопросу. В нем говорится, что криминализация гомосексуализма «лишает… равной защиты перед законом» и создает «жесткое дифференцированное обращение». В частности, меньшинство считало, что

• включение ВИЧ-статуса в определение «гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах» ошибочно предполагало, что ВИЧ исключает безопасный секс и что инвалиды неизменно становятся жертвами;
• раздел 5(1) представлял собой введение защиты от паники среди геев ; и
• определение «прикосновения» как «составляющего» гомосексуализма и ссылка на «пособничество» гомосексуализму были неконституционно расплывчатыми. Меньшинство также заявило, что законопроект будет криминализировать появление, а не «запрещенное поведение».

Комитет получил доказательства по вопросу о том, является ли гомосексуальность «результатом природы или воспитания». Большинство считало, что «гомосексуальность — это в основном приобретенная и приобретенная сексуальная практика, практически не имеющая влияния со стороны природы», за исключением нескольких генетически обусловленных случаев «необычных проявлений физического фенотипического выражения, связанного с половыми органами».

При анализе законопроекта большинство было обеспокоено тем, что разделы 1 и 2 содержат разные определения гомосексуализма. Например, раздел 1 не требует «проникновения в задний проход или рот», а раздел 2 — требует. Ни одно из этих положений не заменяет определение «противоестественных преступлений» в Уголовном кодексе. Большинство предположило, что эти противоречивые определения могут привести к неконституционной неопределенности. Поэтому она предложила гармонизировать каждое из определений.

Большинство далее пришло к выводу, что «преступление гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах» является излишним, поскольку предложенное наказание было тем же самым, а элементы преступления не были определены; он предложил исправить обе проблемы. Далее было обнаружено что в законопроект следует внести поправки, определяющие «жертвы» для целей раздела 5, и предложил исключить положение, исключающее наказание «жертв гомосексуализма» за их «участие в гомосексуализме».

Большинство далее рекомендовало запретить «деятельность организаций гражданского общества, направленную на нормализацию действий и поведения, нормализующих поведение, запрещенное или незаконное в Уганде», в качестве поправки к существующему тексту. Он предложил запретить «привлечение людей к гомосексуализму» и что такое положение должно «охватывать все методы, с помощью которых гомосексуальность… пропагандируется, в том числе в академических учреждениях».

Большинство рекомендовало «различные наказания для детей-правонарушителей». исключение преступлений, «основанных на… внешности» без ссылки на поведение, и дальнейшее определение «гендера» и пола».

Меньшинство рекомендовало разработать «всеобъемлющий недискриминационный законопроект о сексуальных преступлениях [так в оригинале]».

Большинство предложило ряд текстовых поправок.

• В статью 2 были внесены поправки, предусматривающие пожизненное заключение за гомосексуальность и семь лет лишения свободы за «покушения». Кроме того, в него были внесены поправки, предусматривающие представление практикующим врачом доказательств того, что «обвиняемый… страдает генетическими аномалиями, которые могли способствовать совершению действий, составляющих преступление гомосексуализма».
• В раздел 3 были внесены поправки, предусматривающие смертную казнь за «гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах» в во многом схожих случаях, однако в ссылку на ВИЧ-статус была внесена поправка, которая вместо этого ссылается на заражение другой стороной «неизлечимой болезни», а также недавно включила секс с людьми. старше семидесяти пяти лет, и обычно включал секс с людьми, которые «находилися без сознания или в измененном состоянии сознания из-за влияния… любого… вещества, которое нарушало… суждение». Он предусматривал наказание за «покушения» четырнадцатью годами, а также то же положение, что и за генетические отклонения, описанные выше.
• Была добавлена ​​новая статья, предусматривающая наказание в виде трех лет тюремного заключения в отношении детей.
• Раздел 5(1) об исключении наказания «жертв» гомосексуализма был исключен.
• Введено преступление «уход за телом», наказуемое лишением свободы на срок до десяти лет. Оно включало вербовку или транспортировку ребенка для облегчения секса (только гей-секс), распространение гей-порнографии среди детей и гей-секс в присутствии ребенка.
• В раздел 13 были внесены поправки, дополнительно запрещающие осознание присутствия или участия в однополых браках.
• В раздел 14 были внесены поправки, чтобы переопределить «пропаганду гомосексуализма», включив в нее прямое поощрение однополого секса или публикацию материалов, «пропагандирующих или поощряющих гомосексуальность или совершение преступлений» согласно законопроекту, а также «нормализацию» преступлений согласно законопроекту, а также в качестве финансовой поддержки или организации с этой целью. Кроме того, он предусматривал, что суд должен признать акционеров, директоров и сотрудников юридических лиц, осужденных за «пропаганду гомосексуализма», подлежащими поочередному осуждению и наказанию. Он также включил положение о штрафе в размере до двадцати тысяч валютных пунктов (тогда 400 миллионов долларов США или примерно 100 000 долларов США) и приостановке или аннулировании лицензий на деятельность в Уганде.
• Был добавлен новый раздел, предусматривающий дисквалификацию лиц, осужденных за «гомосексуальность или гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах», от работы «на руководящих должностях или по уходу за ребенком или уязвимым лицом».
• Был добавлен новый раздел, устанавливающий состав преступления, связанного с несообщением о нарушениях, предусмотренных законопроектом, наказуемым штрафом в размере пяти тысяч валютных пунктов (тогда это 100 миллионов долларов США или примерно 25 000 долларов США) или шестимесячным тюремным заключением.
• Был добавлен новый раздел, устанавливающий состав преступления, заключающегося в выдвижении ложных или вводящих в заблуждение утверждений о преступлениях, предусмотренных законопроектом, и наказывается лишением свободы сроком на один год.

Последний отрывок

Парламент согласился приостановить действие некоторых правил, чтобы принять законопроект без промедления. В результате два последних чтения были одобрены 21 марта голосованием . Число депутатов, присутствовавших на дебатах, составило 389 человек, что было достаточно для образования кворума . Фокс Одои-Ойвелово и Пол Квизера Буциана , представившие отчет меньшинства, были единственными двумя депутатами, которые открыто выступили против этого предложения. После дебатов Одои заявил, что ему «было разрешено… как члену меньшинства высказывать свое мнение, большинство добилось своего, и именно так работает демократия». в то время как спикер Анита Среди похвалила принятие законопроекта и «поблагодарила себя за смелое решение». Движения национального сопротивления Руководитель Денис Обуа заявил, что иностранные государства не должны «навязывать… иностранные обычаи». После обсуждения вопросов предотвращения дублирования положений Уголовного кодекса заместитель генерального прокурора Джексон Кафуузи заявил, что правительство готово поддержать законопроект.

Положения законопроекта в принятом виде

Версия законопроекта, принятая парламентом 21 марта, содержала следующие положения:

• Максимальное наказание за гомосексуальные действия — пожизненное заключение, а максимальное наказание за попытку гомосексуальных действий — лишение свободы на срок до 10 лет. Кроме того, лица, осужденные за гомосексуальность или попытку гомосексуализма, не могут быть приняты на работу в детские учреждения даже после освобождения.
• Максимальное наказание за «гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах» — смерть, а максимальное наказание за попытку «гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах» — тюремное заключение на срок до 14 лет. Кроме того, лица, осужденные за гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах или попытку гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах, не могут быть приняты на работу в детские учреждения даже после освобождения. гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах определяется как половой акт с человеком старше 75 лет или моложе 18 лет, лицом, не дающим или неспособным дать согласие, а также инвалидом или психически больным человеком. Серийные преступники (то есть те, кто был неоднократно осужден за гомосексуальность) также определяются как «гомосексуалы с отягчающими обстоятельствами».
• Максимальное наказание для несовершеннолетних, осужденных за гомосексуальность, — лишение свободы на срок до 3 лет.
• Максимальное наказание за умышленную аренду помещения лицам, желающим совершить на нем гомосексуальные действия, — лишение свободы на срок до 10 лет.
• Максимальное наказание за пропаганду гомосексуализма — лишение свободы на срок до 20 лет.
• Максимальное наказание за передачу гомосексуальной порнографии несовершеннолетнему — лишение свободы на срок до 20 лет.
• Максимальным наказанием за вербовку или транспортировку ребенка для содействия гомосексуальному сексу является пожизненное тюремное заключение.
• Максимальное наказание за «попытку заключения однополого брака», а также за сознательное участие в предполагаемой церемонии однополого брака составляет лишение свободы на срок до 10 лет.
• Максимальное наказание за несообщение о гомосексуальном акте, свидетелем которого он стал, — тюремное заключение на срок до 6 месяцев. Адвокаты, действующие в своем официальном качестве, освобождаются от этого положения.
• Максимальное наказание за ложное обвинение другого человека в гомосексуализме — лишение свободы на срок до 1 года.

Возвращение президентом законопроекта в парламент на повторное рассмотрение

20 апреля агентство Франс-Пресс сообщило, что сотрудники правоохранительных органов посоветовали президенту Йовери Мусевени не соглашаться на законопроект. НТВ Уганды также сообщило, что парламентская фракция правящего Движения национального сопротивления призвала президента вернуть законопроект в парламент для доработки. что Мусевени и сделал в тот же день. В частности, Мусевени попросил парламент разъяснить, что гомосексуальные «склонности» не являются правонарушением, если не принять меры, и отменить обязательство сообщать об актах гомосексуализма.

Пересмотр парламентом

2 мая парламент вновь принял законопроект. 348 голосами против 1, при этом Фокс Одои-Ойвелово стал единственным депутатом, проголосовавшим против. Пол Квизера, который ранее высказывал свое несогласие с законопроектом, на этот раз проголосовал за него, после того как на него оказали давление некоторые из его избирателей. Смертная казнь за гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах была сохранена, но согласно новому проекту простая идентификация в качестве ЛГБТ не криминализирована, а обязанность сообщать о гомосексуальном акте применяется только в том случае, если в этом действии участвовал уязвимый человек, при этом максимальное наказание за несообщение увеличено с шести месяцев. до пяти лет.

Постановление

29 мая было объявлено, что президент Мусевени подписал закон.

Преследование по закону

В августе 2023 года 20-летний мужчина стал первым человеком, привлеченным к ответственности за «гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах» по закону, за что ему грозит смертная казнь. Адвокат мужчины Жюстин Балья подтвердила, что он будет оставаться под стражей до тех пор, пока его дело не будет рассмотрено Высоким судом, поскольку это преступление карается смертной казнью. Еще несколько человек были арестованы после принятия закона по подозрению в однополой активности.

Краткое содержание

Положение(я)	Объем
Раздел 1 и Приложение 1	Дайте определения.
Раздел 2	Создает преступление гомосексуализма, наказуемое вплоть до пожизненного заключения . Создает преступление покушения на гомосексуальность, наказуемое лишением свободы на срок до 10 лет.
Раздел 3	Создает преступление гомосексуализма при отягчающих обстоятельствах, караемое смертной казнью . «гомосексуалы с отягчающими обстоятельствами» определяются как люди, которые вступить в гомосексуальный контакт с человеком старше 75 лет заниматься гомосексуальным изнасилованием вступать в гомосексуальные отношения с детьми вступать в гомосексуальный контакт с инвалидом или психически больным человеком оставить другого человека инвалидом или психически больным в результате гомосексуального полового акта с этим человеком, или неоднократно были осуждены за гомосексуальность. Создает преступление покушения на гомосексуальность при отягчающих обстоятельствах, наказуемое лишением свободы на срок до 14 лет.
Раздел 4	Установлено, что максимальным наказанием для детей, осужденных за гомосексуальность или попытку гомосексуализма, является лишение свободы на срок до 3 лет.
Раздел 5	Предусматривает «защиту, помощь и выплату компенсаций жертвам гомосексуализма».
Раздел 6	Еще раз подчеркивает, что согласие на гомосексуальный акт не является защитой .
Раздел 7	Запрещает разглашать личность жертвы гомосексуального изнасилования без согласия жертвы или суда, наказывая лишением свободы на срок до 3 лет.
Раздел 8	Делает передачу гомосексуальных порнографических материалов ребенку преступлением, наказуемым лишением свободы на срок до 20 лет. Вводит вербовку или транспортировку ребенка для содействия гомосексуальному сексу и правонарушениям, наказуемым вплоть до пожизненного лишения свободы.
Раздел 9	Делает незаконной заведомую аренду помещений лицам, желающим совершить гомосексуальные действия в таких помещениях, под наказанием лишением свободы на срок до 7 лет.
Раздел 10	Делает попытку заключения однополого брака или участие в предполагаемом однополом браке правонарушением, наказуемым лишением свободы на срок до 10 лет.
Раздел 11	Делает пропаганду гомосексуализма преступлением, наказуемым лишением свободы на срок до 20 лет. Позволяет судам приостанавливать или аннулировать лицензии организаций, пропагандирующих гомосексуальность.
Раздел 12	Не допускает к работе в детских учреждениях лиц, осужденных за гомосексуальность.
Раздел 13	Наказывается несокрытие судимостей за гомосексуальность при приеме на работу в детское учреждение, наказуемым лишением свободы на срок до двух лет.
Раздел 14	Обязывает любое лицо, которое знает или обоснованно подозревает кого-либо в совершении правонарушения, сообщать об этом в полицию. Делает преступлением, наказуемым тюремным заключением на срок до 5 лет, несообщение лица о гомосексуальном акте, о котором он знает или имеет основания подозревать, что он имел место, если в этом действии участвовало «уязвимое лицо»; последний термин определяется как «лицо, которое нуждается в специальной защите по причине возраста, пола, болезни, физической или умственной инвалидности, социального или личного статуса или иного статуса, включая беженца, внутренне перемещенного лица, лицо без гражданства». и проситель убежища, жертва сексуального насилия, иллюстратор или пожилой человек». Статья 14 не применяется к адвокатам, действующим в своем официальном качестве.
Раздел 15	Запрещается выдвигать ложные обвинения в гомосексуализме под угрозой лишения свободы на срок до 1 года.
Раздел 16	Предоставляет судам право предписывать социальным службам «реабилитировать» осужденного гомосексуалиста .
Раздел 17	Предоставляет министру по этике и добросовестности право принимать подзаконные акты для лучшего выполнения Закона.

Источник

Судебное разбирательство

После принятия закона Конституционный суд получил четыре петиции и девятнадцать заявлений против этого закона, которые 28 октября судья Джеффри Кирьябвир распорядился объединить воедино по предложению генерального прокурора. 11 декабря заявители завершили подготовку своих объяснений. В апреле 2024 года Конституционный суд вынес постановление, которое оставило в силе большинство основных аспектов закона, за исключением положений, устанавливающих уголовную ответственность за аренду помещений в «гомосексуальных целях» и несообщение в полицию об определенных гомосексуальных действиях.

Реакции

  Страны, выступающие против законопроекта

  Страны Евросоюза без заявлений

  Страны, поддерживающие законопроект

  Нет заявления

  Уганда

До принятия закона

Отвечая на вопрос о законопроекте Уганды 25 января 2023 года, Папа Франциск заявил, что гомосексуальное поведение, хотя и греховно, не должно криминализироваться.

Демонстранты против Закона о борьбе с гомосексуализмом на прайде в Кейптауне , Южная Африка, в марте 2014 года.

В марте 2023 года Фрэнк Мугиша, глава организации по делам сексуальных меньшинств Уганды , заявил, что законопроект может привести к бездомности и потере доступа к здравоохранению. Глава четвертая Уганда заявила, что законопроект «не соответствует конституционным и международным стандартам прав человека»; он заявил, что «осуждает все формы сексуального насилия в отношении детей и взрослых, независимо от сексуальной ориентации или гендерной идентичности преступника», и призвал парламент принять «подход, соответствующий правам человека».

по Восточной и Южной Африке Региональный директор Amnesty International заявил, что президент должен наложить вето на законопроект, который представляет собой «серьезное нападение на ЛГБТИ» и «неуважительно относится к конституции Уганды»; он далее назвал это «двусмысленным» и «расплывчато сформулированным». С аналогичным призывом выступил Фолькер Тюрк , по правам человека Верховный комиссар ООН . По словам Тюрка, законопроектбыл «дискриминационным» и «вероятно, одним из худших в своем роде в мире», «путал [d] отношения по обоюдному согласию и без согласия», первые из которых «никогда не должны быть криминализированы», а вторые из которых должны быть запрещены без ссылки на пол или сексуальную ориентацию и противоречит конституции Уганды и международным обязательствам.

США, Великобритания, Канада, Германия и Европейский Союз осудили законопроект. Джон Кирби , представитель Совета национальной безопасности США, заявил, что правительство США рассмотрит экономические и финансовые последствия.

В апреле 2023 года « Борцы за экономическую свободу» , третья по величине политическая партия Южной Африки, осудили законопроект и провели акцию протеста перед зданием Верховной комиссии Уганды в Южной Африке, призывая другие африканские страны объединиться против принятия закона. Вторая по величине партия ЮАР, Демократический альянс , также осудила законопроект и призвала правительство ЮАР проявить солидарность с гей-сообществом Уганды.

19 апреля 2023 года Европейский парламент 416 голосами против 62 при 38 воздержавшихся принял резолюцию о правах ЛГБТ, которая включала официальное осуждение угандийского законопроекта о борьбе с гомосексуализмом 2023 года. Большинство голосов против было подано по праву. Члены Европарламента от Венгрии, Италии и Польши пришли из-за текста резолюции, обвиняющей вышеупомянутые страны в анти-ЛГБТ-сопротивлении. Между тем положения, осуждающие Уганду, были почти повсеместно поддержаны депутатами Европарламента от всех партий и всех государств-членов .

В апреле 2023 года The Lancet сообщил, что, хотя законопроект еще не вступил в силу, он уже оказал влияние на доступ людей к медицинским услугам: некоторые работники здравоохранения отказываются обслуживать гомосексуалистов из-за страха, что они будут привлечены к ответственности, как только закон вступили в силу новые предложенные меры наказания.

19 мая Сенат Италии принял единогласно предложение, осуждающее законопроект Уганды.

После принятия закона

29 мая президент США Джо Байден осудил этот закон, назвав его «трагическим нарушением всеобщих прав человека» и «последним событием в тревожной тенденции нарушений прав человека и коррупции в Уганде». Это мнение поддержал сенатор США Тед Круз , который написал в Твиттере: «Любой закон, криминализирующий гомосексуализм или вводящий смертную казнь за «гомосексуализм при отягчающих обстоятельствах», является гротеском и мерзостью. Все цивилизованные страны должны объединиться и осудить это нарушение прав человека». Великобритании Министр развития и Африки Эндрю Митчелл резко раскритиковал закон, назвав его «глубоко дискриминационным».

9 июня Джастин Уэлби , архиепископ Кентерберийский , написал письмо примасу и архиепископу Уганды Стивену Казиимбе , чтобы выразить свою «печаль и тревогу по поводу поддержки Церковью Уганды Закона о борьбе с гомосексуализмом». Уэлби писал, что, несмотря на разногласия в англиканской общине «по вопросам сексуальности», англиканцы давно заняли устоявшуюся позицию против криминализации гомосексуализма.

В августе 2023 года Всемирный банк объявил, что прекратит кредитование Уганды в ответ на новый закон. Финансовое учреждение отметило, что этот акт «фундаментально противоречит ценностям Группы Всемирного банка».

В октябре 2023 года президент США Джо Байден объявил, что Уганда будет исключена из группы стран Африки к югу от Сахары , которые пользуются налоговыми льготами , предусмотренными Законом США о росте и возможностях в Африке (AGOA), из-за «грубых нарушений» страной международно признанные права человека », которые нарушают критерии отбора AGOA.

См. также

• Законопроект о сексуальных преступлениях, 2019 г.
• Закон о борьбе с гомосексуализмом, 2014 г.
• Права ЛГБТ в Уганде

Ссылки

• АФП (20 апреля 2023 г.). «Юристы правительства Уганды советуют президенту не подписывать законопроект против геев» . Франция 24 . Проверено 20 апреля 2023 г.
• Amnesty International (22 марта 2023 г.). «Уганда: Отклонить закон против ЛГБТИ, криминализирующий однополые сексуальные отношения» . Международная амнистия . Проверено 23 марта 2023 г.
• Эштон, Ричард (23 марта 2023 г.). «Законопроект Уганды о борьбе с гомосексуализмом устанавливает смертную казнь в качестве наказания» . Таймс . ISSN   0140-0460 . Проверено 26 марта 2023 г.
• Атухайре, Терпение (21 марта 2023 г.). «Законопроект Уганды о борьбе с гомосексуализмом: пожизненное заключение за утверждение, что вы гей» . Новости Би-би-си . Проверено 23 марта 2023 г.
• Басалирва, Асуман (3 марта 2023 г.). «Дополнение к законопроекту № 3» (PDF) . Газета Уганды . CXVI (16). Энтеббе: Угандийская полиграфическая и издательская корпорация.
• Глава четвертая Уганда (13 марта 2023 г.). «Уганда: Законопроект о борьбе с гомосексуализмом 2023 года является регрессивным и не соответствует стандартам прав человека» (PDF) . Проверено 25 марта 2023 г.
• Комитет по правовым и парламентским вопросам (2023 г.). Отчет Секторального комитета по правовым и парламентским вопросам о законопроекте о борьбе с гомосексуализмом, 2023 г. (PDF) . Кампала : Канцелярия секретаря парламента.
• Гоба, Табисо (2023). «Лидеры DA осуждают молчание правительства по поводу закона Уганды против геев» . own.co.za. ​Проверено 5 апреля 2023 г.
• Джервинг, Сара (апрель 2023 г.). «Законопроект Уганды о борьбе с гомосексуализмом уже влияет на медицинскую помощь» . Ланцет . 401 (10385): 1327–1328. дои : 10.1016/s0140-6736(23)00814-0 . ISSN   0140-6736 . ПМИД   37088085 . S2CID   258241953 .
• Кахунгу, Мисаири Тембо (21 марта 2023 г.). «Смертная казнь за гомосексуализм при отягчающих обстоятельствах, поскольку Палата представителей принимает законопроект против гомосексуализма» . Парламентские часы .
• Махлати, Зинтле (4 апреля 2023 г.). «СМОТРЕТЬ. «Оставьте людей такими, какие они есть»: Малема возглавил пикет против законопроекта Уганды о борьбе с гомосексуализмом» . Новости24 . Проверено 5 апреля 2023 г.
• Ежедневный монитор (29 ноября 2023 г.). «Суд Уганды назначил дату рассмотрения петиции против закона о запрете ЛГБТК» . Восточноафриканский . Архивировано из оригинала 2 декабря 2023 года.
• Мухумуза, Родни (23 марта 2023 г.). «Лидер ЛГБТК Уганды говорит, что законопроект о геях угрожает бездомности» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 марта 2023 г.
• Ноак, Джорджина (23 марта 2023 г.). «Уганда сталкивается с международной негативной реакцией из-за «разрушительного» закона, направленного против геев» . news.com.au. ​Проверено 23 марта 2023 г.
• НТВ (20 апреля 2023 г.). «Обновление: Парламентская группа NRM и независимые члены посоветовали президенту Мусевени отправить законопроект о борьбе с гомосексуализмом обратно в парламент для доработки после сегодняшней встречи на церемониальном поле Кололо» . Твиттер . Проверено 20 апреля 2023 г.
• Обулуца (29 мая 2023 г.). «Мусевени Уганды согласен с законом против геев: спикер парламента» . Рейтер . Проверено 29 мая 2023 г.
• УВКПЧ (22 марта 2023 г.). «Уганда: Тюрк призывает президента не подписывать шокирующий законопроект против гомосексуализма» . УВКПЧ . Проверено 23 марта 2023 г.
• Окирор, Самуэль (21 марта 2023 г.). «Депутаты Уганды приняли законопроект, вводящий смертную казнь за гомосексуализм» . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 22 марта 2023 г.
• Окирор, Самуэль (20 апреля 2023 г.). «Президент Уганды отказывается подписать новый жесткий закон против геев» . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 20 апреля 2023 г.
• Окирор, Самуэль (11 декабря 2023 г.). «Активисты в Уганде завершают работу по отмене драконовского закона против геев» . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 12 декабря 2023 г.
• Парламент Уганды (28 февраля 2023 г.). «Законопроект против геев будет вновь внесен на рассмотрение» . Парламент Республики Уганда .
• Рамушвана, Альфа (5 апреля 2023 г.). «EFF призывает другие африканские страны объединиться против законопроекта Уганды против ЛГБТКИА+» . own.co.za. ​Проверено 5 апреля 2023 г.
• Росс, Аарон (2 мая 2023 г.). «Парламент Уганды принимает жёсткий законопроект против ЛГБТК практически без изменений» . Рейтер . Проверено 2 мая 2023 г.
• Персонал (23 марта 2023 г.). «Германия осуждает новый «драконовский» закон Уганды, направленный против геев» . Немецкая волна . Проверено 23 марта 2023 г.
• Робертсон, Дилан (23 марта 2023 г.). «Трюдо обдумывает ответ на «ужасающий и отвратительный» законопроект о смертной казни ЛГБТК в Уганде» . Национальная почта . Проверено 24 марта 2023 г.
• Парламент Уганды, HANSARDS 2023 МАЙ (2 мая 2023 г.). «ВТОРНИК, 2 МАЯ 2023 ГОДА» . {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
• Бирьябарема, Элиас (27 апреля 2023 г.). «Мусевени призывает парламент смягчить законопроект, направленный против геев» .
• Мухереза, Роберт; Хафаша, Юлиус (27 марта 2023 г.). «Избиратели Кисоро просят депутата уйти в отставку из-за противодействия законопроекту против геев» .
• ЛаПресс (17 мая 2023 г.). «Права: единогласное одобрение Сенатом единого движения против гомофобии» .
• Фрейзер, Кьерра (29 мая 2023 г.). «Байден призывает к немедленной отмене закона Уганды против геев» . Политик .
• Il Fatto Quotidiano (20 апреля 2023 г.). «Италия, Польша и Венгрия «осуждены» Европейским парламентом за «антиправовую, антигендерную и анти-ЛГБТК-риторику » .
• Европейский парламент (20 апреля 2023 г.). «Резолюция Европейского парламента от 20 апреля 2023 года о всеобщей декриминализации гомосексуализма в свете последних событий в Уганде» .
• Уэлби, Джастин (9 июня 2023 г.). «Заявление архиепископа Кентерберийского о церкви Уганды» . Архиепископ Кентерберийский . Архивировано из оригинала 9 июня 2023 года . Проверено 9 июня 2023 г.

Дальнейшее чтение

• Полный текст законопроекта: Басалирва, Асуман (3 марта 2023 г.). «Дополнение к законопроекту № 3» (PDF) . Газета Уганды . CXVI (16). Энтеббе: Угандийская полиграфическая и издательская корпорация.
• Текст Закона о борьбе с гомосексуализмом 2023 г.

Внешние ссылки

• Полный текст Закона о борьбе с гомосексуализмом 2023 г. на Wikisource.