Налоговая реформа Испании 1845 г.

Алехандро Мон , министр финансов Испании в 1845 году.

Испанская налоговая реформа 1845 года , одобренная в 1844 году, сильно изменила налоговую систему Испании . Это заложило основу для системы, которая существует и по сей день.

Фон

Летом 1843 года в результате военного переворота, возглавляемого умеренными генералами Франсиско Серрано , Рамоном Марией Нарваесом и Хуаном Примом, был отстранен прогрессистов лидер Бальдомеро Эспартеро от должности регента , положив конец трехлетнему господству прогрессистов. Королева Изабелла II , которой только что исполнилось 13 лет, была объявлена ​​совершеннолетней , что положило конец регентству. В течение года это привело к началу десятилетнего правления умеренных.

Реформа

Рамон де Сантильян был одной из ключевых фигур, инициировавших налоговую реформу 1845 года.

Исполнительный совет, пришедший к власти в 1844 году, возглавлял Нарваес . Оно провело налоговую реформу, предложенную комиссией, ключевой фигурой которой был блестящий, но логичный и упорядоченный Рамон де Сантильян . Его осуществил министр финансов Алехандро Мон . Реформа разрушила налоговую систему Antiguo Régimen и создала основу налогообложения в Испании, которая оставалась неизменной до конца 19 века, и большая часть ее продолжалась и после этой даты, а некоторые остались и сегодня.

Предыдущая система имела отдельные налоговые режимы в бывшем Королевстве Арагон , в Наварре , в Стране Басков и в остальной части Испании. Оно включало в себя большое разнообразие налогов, большинство из которых датируются средневековьем .

Реформа в основном проводилась в духе экономического либерализма : законность, достаточность и общность с единой единой финансовой системой по всей стране с намерением устранить барьеры на пути экономического роста. Были ликвидированы внутренние таможенные барьеры, а также такие давние налоги, как диезмос , алькабала и миллоны . В целом произошел переход от косвенного налогообложения к прямому . Новая система включала пять ключевых налогов:

• Прямые налоги
  • Предполагалось, что налог на недвижимость , урожай и домашний скот обеспечит примерно 25 процентов доходов.
  • Субсидия , промышленности . и торговле которая делилась на переменную и фиксированную часть
  • Закон об аренде, который действовал всего год.
• Косвенные налоги
  • Налоги на потребление некоторых товаров, таких как алкогольные напитки , оливковое масло , мыло и мясо , а также государственные монополии на другие товары, такие как нюхательный табак , соль и лотереи .
  • Закон об ипотеке , который облагал налогом передачу, аренду и повышение арендной платы за недвижимость .

Реформа также заключалась в изменении таможенных сборов ( тарифов ).

Последствия

Промышленные и коммерческие субсидии вызвали широкий протест и привели к высокому уровню мошенничества . Административный аппарат испанского правительства был плохо подготовлен к новой системе, поэтому сбор налогов был муниципальным властям передан и гильдиям . Налоги на потребление также вызвали широкий протест. Считалось, что они непропорционально ложатся на бедных.

Налоговая реформа обеспечила основу для восстановления финансов Испании во время правления Изабеллы и позволила осуществить программу общественных работ . Система оставалась практически нетронутой до 1900 года, когда последствия потери испанских колоний в испано-американской войне привели к дальнейшей налоговой реформе Раймундо Фернандеса Вильяверде .

Источники

• Комельяс, Хосе Луис. История Испании, Новое и новейшее (на испанском языке). Риалп. ISBN  84-321-0251-2 .
• Тамамес, Рамон; Руэда, Рамон. Экономическая структура Испании (на испанском языке). Редакционный Альянс. ISBN  84-206-4259-2 .