Мэрия Денниса Кусинича
Мэрия Денниса Кусинича 14 ноября 1977 г. - 6 ноября 1979 г. | |
Вечеринка | Демократ |
---|---|
Выборы | 1977 , 1978, отзыв , 1979 |
|
Пост мэра Денниса Кусинича продлился с 14 ноября 1977 года по 6 ноября 1979 года, при этом он занимал пост 53-го мэра Кливленда штат , Огайо . Администрацию Кусинича часто называют одной из самых бурных в истории Кливленда . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Мэр в значительной степени полагался на политику конфронтации, стиль, который «оттолкнул деловых и гражданских лидеров, средства массовой информации и, в конечном итоге, даже те группы соседей, которые были его главными сторонниками». [ 2 ] Его сторонники, однако, утверждают, что Кусинич «отстаивает общественное благо, а не права частного сектора, и указывает на неравенство, которое возникает, когда экономический рост, ориентированный на бизнес (например, корпоративный сговор и снижение налогов), имеет приоритет над соседями. Он твердо отстаивал общественную собственность коммунальные услуги в Кливленде». [ 4 ]
Срок владения
[ редактировать ]выборы 1977 года
[ редактировать ]При -республиканце мэре Ральфе Перке выборы мэра Кливленда стали беспартийными . [ 5 ] Первоначально Кусинич, демократ, поддержал Перка. [ 6 ] Однако он начал критиковать Перка, в конце концов порвал с ним и начал строить планы сам баллотироваться на пост мэра. Демократическая поддержка досталась Эдварду Фейгану , который в то время был членом Палаты представителей штата Огайо . [ 7 ]
Многие ожидали, что настоящая гонка развернется между Кусиничем и Фейганом, которые будут бороться за второе место и сразиться с Перком. Однако ко времени праймериз мэра городу становилось все труднее покрывать свои расходы. что городская электроэнергетическая компания Некоторые считали , Муниципальный свет (Muny Light, сегодня Cleveland Public Power) должна быть продана частной электроэнергетической компании Cleveland Electric Illuminating Company (CEI). Перк согласился на продажу, и этот шаг стал одним из самых острых вопросов на выборах во время праймериз. И Кусинич, и Фейган подвергли критике мэра по этому поводу, потребовав отменить продажу. В результате Перк занял третье место после обоих кандидатов. [ 7 ]
В своей кампании Кусинич опирался на пост мэра Тома Л. Джонсона , прогрессивного мэра , который управлял городом с 1901 по 1909 год. Кусинич опирался на популистскую философию Джонсона, которая, по его мнению, послужит решению проблем города. [ 2 ] Снижение налогов стало новым вопросом, предъявленным Фейгану. Будучи представителем штата, Фейган возглавлял комитет, принявший закон о снижении налогов в Палате представителей штата Огайо, и теперь не смог отказаться от решения этого вопроса. [ 7 ] На всеобщих выборах Кусинич победил с 93 047 голосами против Фейгана, получившего 90 074 голоса. В 31 год он стал на тот момент самым молодым мэром крупного города США. [ 8 ] [ 9 ]
Начало владения
[ редактировать ]Срок полномочий Кусинича на посту мэра начался в январе 1978 года, когда Кливленд и северо-восток Огайо страдали от неослабевающего снегопада, до такой степени, что мегаполис считался «зоной бедствия». Кроме того, 26 января разразилась самая сильная метель в истории города, скорость ветра превышала 100 миль в час. [ 10 ]
Несмотря на это, придя к власти, Кусинич предпринял попытку обратить вспять действия администрации Перка, против которой он выступал. Он отклонил федеральный грант в размере 41 миллиона долларов на Управления городского массового транспорта пассажирского подъемника строительство в центре Кливленда . [ 3 ] [ 11 ] В 1976 году Кливленд был одним из четырех городов, получивших федеральную поддержку такого проекта. Мэр впоследствии заметил, что перевозчику людей следует вернуться «в Диснейленд , где ему и место». [ 11 ] Он также наложил вето на восемь постановлений , большинство из которых касались налоговых льгот и субсидий. [ 3 ] Назначенцы кабинета Кусинича подверглись критике со стороны местных средств массовой информации, а также деловых и общественных лидеров за то, что в их состав вошли члены, которые были слишком молоды или неопытны, чтобы выполнять свои соответствующие должности. [ 3 ] [ 12 ] [ 13 ] Например, назначение Кусиничем 24-летнего адвоката Джозефа Тегрина своим финансовым директором встревожило бизнес-лидеров из-за отсутствия у Тегрина финансового опыта. [ 3 ]
Хонгисто вражда
[ редактировать ]В качестве избранного мэра Кусинич назначил бывшего Сан-Франциско шерифа Ричарда Д. Хонгисто главой полиции , о чем он позже пожалел. [ 14 ] сообщества города Хонгисто стал чрезвычайно популярен в Кливленде, особенно среди этнического восточноевропейского . Шеф также пользовался популярностью в средствах массовой информации, особенно после того, как Хонгисто спас человека из сугроба во время метели 1978 года. [ 15 ] Однако 23 марта Кусинич публично отстранил Хонгисто от должности за отказ принять гражданский контроль. Со своей стороны Хонгисто утверждал, что Кусинич вмешивался в работу полицейского управления Кливленда . [ 3 ] Он заявил, что исполнительный секретарь Кусинича Боб Вайсман оказывал на него давление, чтобы он «наказал» оппонентов Кусинича в городском совете и наградил должностями в полиции сторонников Кусинича с «сомнительной этикой». В свою очередь Кусинич обвинил Хонгисто в неподчинении . [ 3 ] На телевизионной пресс-конференции в Страстную пятницу Кусинич дал Хонгисто 24-часовой срок для подтверждения своих утверждений. Тогда мэр уволил начальника в прямом эфире. [ 14 ] [ 3 ]
Отзыв выборов 1978 года
[ редактировать ]После увольнения Хонгисто как критики, так и бывшие сторонники сочли действия Кусинича против полиции слишком опрометчивыми и что его администрация не способна управлять борющимся городом. [ 16 ] Началась кампания по отстранению мэра от его поста посредством отзыва выборов . [ 14 ] [ 17 ] Первые в истории города выборы по отзыву были назначены на 13 августа. [ 17 ] Кусинич в итоге победил, но с небольшим перевесом в 236 голосов. [ 2 ] [ 18 ]
Муниципальный свет
[ редактировать ]В течение многих лет CEI стремилась приобрести Muny Light и несколько раз нарушала федеральные антимонопольные законы , пытаясь поглотить ее. [ 19 ] Совет по атомной безопасности и лицензированию Комиссии по ядерному регулированию (NRC) установил, что CEI заблокировала Muny Light от ремонта своего генератора , лоббируя городской совет с целью наложения ограничительных условий на облигации Muny Light . [ 19 ] Из-за задержки ремонта Muny Light пришлось закупить электроэнергию. Затем CEI будет работать за кулисами, чтобы помешать Muny Light покупать электроэнергию у других энергетических компаний. [ 20 ] Следовательно, CEI стала единственной энергетической компанией, у которой Muny Light могла покупать. В этот момент CEI начала взвинчивать цены , резко увеличивая стоимость электроэнергии для Muny, тем самым вынуждая Muny терять средства. NRC назвал действия CEI «возмутительным оскорблением» федерального антимонопольного законодательства. [ 20 ] В 1975 году город подал антимонопольный иск против CEI. [ 21 ] Однако в отношении электроэнергии, купленной Муни, CEI обратилась в суд с требованием выплатить 14 миллионов долларов в качестве компенсации за ущерб . Бывший мэр Перк намеревался оплатить расходы, продав систему освещения, одновременно отменив антимонопольный иск на сумму 328 миллионов долларов, который город подал против CEI. [ 22 ]
Администрация Кусинича не только прекратила продажу, но и возобновила антимонопольный иск города против CEI. Со своей стороны, CEI обратилась в федеральный суд , чтобы добиться постановления об аресте городской собственности. [ 23 ] Чтобы выплатить долг города перед CEI, Кусинич решил сократить муниципальные расходы. Однако, разочарованная конфронтационным стилем мэра, Cleveland Trust Company (тогда крупнейший банк города и штата, а теперь часть Key Bank ) и пять других банков Кливленда встали на сторону CEI. [ 3 ] Они сказали Кусиничу, что, если он не согласится продать Муни, они не будут продлевать кредит города на сумму 14 миллионов долларов, взятых предыдущей администрацией. [ 24 ] [ 25 ] Городской совет, возглавляемый тогдашним политическим врагом Кусинича Джорджем Л. Форбсом , встал на сторону CEI и банков и оказал давление на мэра, чтобы тот совершил продажу. Однако Кусинич все равно отказался и вместо этого предложил сэкономить, уволив 600 сотрудников, в том числе 400 полицейских и пожарных . [ 3 ] Кроме того, он предложил выпуск облигаций на сумму 50 миллионов долларов для выплаты долга Муни и даже согласился добиться повышения городского подоходного налога - спорная позиция, против которой он ранее решительно выступал. [ 3 ]
По прошествии недели мэр появился в программе « ABC на канале Доброе утро, Америка» и повторил свою клятву не продавать. [ 26 ] [ 27 ] города Пригороды оказали небольшую финансовую поддержку. Только 12 из 59 согласились помочь в рамках плана, возглавляемого мэром Юниверсити-Хайтс Берил Ротшильд. [ 28 ] Эти пригороды включали Бэй-Виллидж , Бедфорд , Фэрвью-Парк , Гарфилд-Хайтс , Лейквуд , Мейпл-Хайтс , Ньюбург-Хайтс , Норт-Роялтон , Ориндж , Ричмонд-Хайтс , Юниверсити-Хайтс и Уэстлейк . [ 28 ] Три из шести банков, владевших банкнотами Кливленда на сумму 14 миллионов долларов, представили их для погашения в офисе городского казначея в мэрии Кливленда . Они заявили, что готовы выслушать, если город разработает «финансовый план, удовлетворяющий все участвующие стороны». [ 26 ] Тем временем репортеры со всей страны стекались в Кливленд, чтобы наблюдать за обострением ситуации.
14 декабря в 23:00 (EST) Совет собрался, чтобы рассмотреть резолюцию, которая поставила Кусинича перед суровым выбором: продать Muny Light или объявить о дефолте . [ 26 ] На том же заседании Кусинич вручил каждому члену Совета письмо, в котором уведомлял его или ее о том, что он пользуется предоставленным ему правом созвать специальное заседание совета. Однако совет отказался провести внеочередное заседание. [ 26 ] В полночь 15 декабря 1978 года, на фоне драматических обсуждений за закрытыми дверями в мэрии с участием мэра, членов совета и бизнес-лидеров CEI, Кливленд стал первым крупным американским городом, вступившим в финансовый дефолт со времен Великой депрессии . [ 29 ] [ 30 ]
27 февраля 1979 года в городе прошли внеочередные выборы, на которых были решены два вопроса голосования : продажа Muny Light и повышение подоходного налога. «Я всегда выступал против ненужного и несправедливого повышения налогов», — заявил Кусинич в листовке, распространенной по всему Кливленду. «Сегодня я прошу вашей поддержки по вопросу № 2 – повышению налогов на 1/2% – только потому, что у Кливленда нет другого выбора». [ 31 ] Выпуск №1 провалился, и Muny Light так и не был продан. Вопрос № 2 был принят, увеличивая подоходный налог города с 1 процента до 1,5 процента, чтобы обеспечить больший доход. Государственная власть сохранялась в Кливленде. [ 32 ]
выборы 1979 года
[ редактировать ]Кусинич баллотировался на переизбрание на пост мэра в 1979 году. Его соперником был республиканец Джордж В. Войнович , который первоначально поддерживал Кусинича в 1977 году, но решил отказаться от должности вице-губернатора Огайо , чтобы баллотироваться на пост мэра. [ 33 ] 6 ноября Войнович победил на всеобщих выборах, набрав 94 000 голосов против 73 000. [ 33 ]
Примечательно, что во время своего последующего правления Войнович защищал Muny Light , поскольку CEI продолжала предпринимать попытки захватить его. [ 34 ] Сама CEI впоследствии была приобретена и теперь является частью FirstEnergy . Muny Light теперь известен как Cleveland Public Power и до сих пор находится в руках города и сегодня используется во всех частях Кливленда. После отключения электроэнергии в Северной Америке в 2003 году компания First Energy была признана виновником катастрофы из-за различных сбоев. Кусинич начал выступать за возбуждение дела об ответственности.
Обзор
[ редактировать ]Критики деятельности Кусинича на посту мэра ссылаются на экономический спад города во время его правления. Известный как «мальчик-мэр» из-за своего возраста и моложавой внешности. [ 3 ] Кусинича также высмеивали в местных СМИ как «Деннис-Угроза», что является отсылкой к Хэнка Кетчама « Деннис-Угроза» комиксу и к конфронтационному политическому стилю Кусинича. [ 35 ] Plain Dealer Журналист Джордж Э. Кондон однажды назвал Кусинича « ужасным ребенком в политике Кливленда». [ 1 ] Опрос историков, политологов и городских экспертов, проведенный в 1993 году Мелвином Дж. Холли из Университета Иллинойса в Чикаго, показал, что Кусинич занял седьмое место среди худших мэров американских крупных городов, работавших в период с 1820 по 1993 годы. [ 36 ] Когда опрос был ограничен только мэрами, которые находились у власти после 1960 года, результаты показали, что Кусинич занял второе место с худшими показателями. [ 37 ]
Однако сторонники Кусинича говорят, что Кусинич сдержал свое предвыборное обещание и отказался продавать Muny Light компании CEI, и проявил смелость, не поддавшись большому бизнесу. «Сегодня мало споров о ценности Muny Light», - писал журнал Cleveland Magazine в мае 1996 года. «Теперь Cleveland Public Power представляет собой проверенный актив для города, который в период с 1985 по 1995 год сэкономил своим клиентам 195 148 520 долларов сверх той суммы, которую они заплатили бы. ЦЭИ». [ 32 ] Решение Кусинича также сохранило сотни профсоюзных рабочих мест. В 1998 году городской совет амнистировал Кусинича, заявив, что у него хватило «смелости и дальновидности отказаться продавать городскую муниципальную электросистему». [ 38 ] В последующие годы после его прихода на пост мэра наблюдатели также стали замечать, что некогда конфронтационный Кусинич стал политически более зрелым. «Он удивительно практичный и проницательный политик», — заметил писатель Стадс Теркель . «Его послужной список [в Конгрессе] в Огайо говорит вам об этом». [ 38 ]
В 1989 году кливлендский художник Джеймс К. Кулханек предложил нарисовать портрет Кусинича после того, как обнаружил, что бывший мэр не был представлен ни с одним портретом в мэрии Кливленда . Кусинич несколько раз встречался с Кулханеком, чтобы предоставить рекомендации и позировать для портрета, и Кулханек скончался вскоре после завершения картины. Из-за ряда изменений в администрации и других обстоятельств портрет так и не был выставлен на всеобщее обозрение.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Кондон, Джордж Э. (1979). Кливленд: вундеркинд Западного резерва . Талса: Continental Heritage Press. стр. 166–167. ISBN 978-093298606-1 .
- ^ Jump up to: а б с д Миллер, Кэрол По; Уилер, Роберт А. (1997). Кливленд: Краткая история, 1796–1996 (2-е изд.). Блумингтон: Издательство Университета Индианы. п. 176. ИСБН 9780253211477 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л МакГунагл, Фред (1 августа 1999 г.). «Наш век: «мальчик-мэр» ведет битву к дефолту» (PDF) . Обычный дилер . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Перлофф, Ричард М. (17 сентября 2017 г.). «Переосмысление Денниса Кусинича спустя 40 лет после его баллотирования на пост мэра Кливленда» . Обычный дилер . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Суонстром, Тодд (1985). Кризис политики роста: Кливленд, Кусинич и проблема городского популизма . Филадельфия: Издательство Университета Темпл. п. 273н. ISBN 9780877223665 .
- ^ Суонстрем, стр. 107–108.
- ^ Jump up to: а б с Суонстрем, стр. 132–133.
- ^ Райс, Джозеф Д. (9 ноября 1977 г.). «Кучинич побеждает Фейгана: самый молодой мэр большого города побеждает с перевесом в 3000 голосов». Обычный дилер . п. 1.
- ^ Окамото, Линн (7 сентября 2003 г.). «Трудное детство Кусинича — «дар», дающий силу, сострадание» . Регистр Де-Мойна . Архивировано из оригинала 9 февраля 2004 года . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Кондон, с. 169.
- ^ Jump up to: а б Маршалл, Дэн (1979). Битва за Кливленд: общественные интересы бросают вызов корпоративной власти . Вашингтон, округ Колумбия: Конференция альтернативной государственной и местной политики. п. 25.
- ^ Кондон, стр. 167–169.
- ^ Семь творящих историю: ретроспектива мэра . Кливленд: Лига женщин-избирательниц Кливленда и Историческое общество Западного резерва. 1990. с. 43.
- ^ Jump up to: а б с Кондон, стр. 169–171.
- ^ Суонстрем, стр. 214–215.
- ^ Ларкин, Брент (27 марта 1978 г.). «Кучинич проскальзывает в опросе прессы». Кливленд Пресс . п. А1.
- ^ Jump up to: а б «Отзыв выборов» . Энциклопедия истории Кливленда . Университет Кейс Вестерн Резерв . 12 мая 2018 г. . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Ларкин, Брент (14 августа 1978 г.). «Мэр назвал хромой уткой после победы всего на 0,2%». Кливленд Пресс . п. А1.
- ^ Jump up to: а б Суонстрем, стр. 158–160.
- ^ Jump up to: а б Суонстрем, с. 160.
- ^ «Кливленд Электрик Иллюмитинг Ко» . Энциклопедия истории Кливленда . Университет Кейс Вестерн Резерв . 12 мая 2018 г. . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Суонстрем, с. 157.
- ^ Суонстрем, с. 161.
- ^ Суонстрем, стр. 165–167.
- ^ «Администрация мэра Денниса Дж. Кусинича» . Энциклопедия истории Кливленда . Университет Кейс Вестерн Резерв . 12 мая 2018 г. . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д Фиппс, Питер (15 декабря 1978 г.). «Время по умолчанию наступает, пока нация наблюдает». Кливленд Пресс . п. А1.
- ^ Роль коммерческих банков в финансировании долга города Кливленда . Вашингтон, округ Колумбия: Палата представителей США . 10 июля 1979 г. с. 641.
- ^ Jump up to: а б «Пригород Кливленда: офигительно!». Кливленд Пресс . 15 декабря 1978 г. с. А1.
- ^ Миллер и Уиллер, стр. 178–179.
- ^ Кондон, с. 173. «Мэр и городской совет, все еще несогласные, спорили о плюсах и минусах катастрофы даже после того, как муниципальный корабль столкнулся с финансовым айсбергом. с образами, чтобы изобразить государственный корабль Кусинича, тонущий в море банкиров с ледяными лицами».
- ^ Маршал, с. 112.
- ^ Jump up to: а б Чепмен, Одри С. (май 1996 г.). «Деннис Кусинич: История» . Кливлендский журнал . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б МакГунагл, Фред (8 августа 1999 г.). «Наш век: многие выживают, но Кусинич потерял власть» (PDF) . Обычный дилер . Проверено 23 мая 2021 г.
- ^ Суонстрем, стр. 249–250.
- ^ Суонстрем, с. 246.
- ^ Холли, Мелвин Г. (1999). Американский мэр . Университетский парк: Издательство ПГУ. ISBN 0-271-01876-3 .
- ^ Холли, Мелвин Г. (1997). «Американские мэры: лучшие и худшие с 1960 года» . Ежеквартальный журнал социальных наук . 78 (1): 149–157. ISSN 0038-4941 . Проверено 1 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Теркель, Стадс (18 апреля 2002 г.). «Американские мечты, потерянные и найденные» . Нация . Проверено 23 мая 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Семь творящих историю: ретроспектива мэра . Кливленд: Лига женщин-избирательниц Кливленда и Историческое общество Западного резерва. 1990.
- Кондон, Джордж Э. (1979). Кливленд: вундеркинд Западного резерва . Талса: Continental Heritage Press. ISBN 978-093298606-1 .
- Кусинич, Деннис (2021). Разделение Света и Силы . Кливленд: Книги Финни Авеню. ISBN 978-1638772347 .
- Маршалл, Дэн (1979). Битва за Кливленд: общественные интересы бросают вызов корпоративной власти . Вашингтон, округ Колумбия: Конференция альтернативной государственной и местной политики.
- Миллер, Кэрол По; Уилер, Роберт А. (1997). Кливленд: Краткая история, 1796–1996 (2-е изд.). Блумингтон: Издательство Университета Индианы. ISBN 9780253211477 .
- Суонстром, Тодд (1985). Кризис политики роста: Кливленд, Кусинич и проблема городского популизма . Филадельфия: Издательство Университета Темпл. ISBN 9780877223665 .
- Бартимоле, Ролдо (1992). «25 лет мэрам Кливленда: кто на самом деле управляет?» . Кливленд: точка зрения (Проект памяти Кливленда, Государственный университет Кливленда ).