Пакт Согласия

Пакт согласия был временной конституцией Коста-Рики между 1821 и 1823 годами, официально названной Временным фундаментальным социальным пактом провинции Коста-Рика . [ 1 ]
История
[ редактировать ]После обретения Центральной Америкой независимости Хунта городских легатов (Junta de Legados de los Pueblos) взяла на себя временный контроль над тогдашней провинцией Коста-Рика. Хунта управляла Коста-Рикой с 12 ноября по 1 декабря 1821 года и была первым автономным правительственным органом новой независимой Коста-Рики. Его штаб-квартира находилась в Картаго, и его возглавлял пресвитер Николас Каррильо-и-Агирре, временно осуществлявший власть в Коста-Рике во всех ветвях власти; Исполнительная, законодательная, судебная, избирательная и учредительная. [ 2 ]
31 октября 1821 года городской совет Картаго , который был фактической столицей страны, предложил различным слоям населения Коста-Рики отправить в город наследство, чтобы решить судьбу молодой нации. [ 2 ]
Хунта решает отделить Коста-Рику от Дипутации Коста-Рики и Никарагуа и подписывает Временный фундаментальный социальный пакт, более известный как «Пакт согласия», который считается первой конституцией страны. После этого создается Высшая правительственная хунта, президент которой будет меняться в каждом из четырех городов, входящих в состав Коста-Рики; Сан-Хосе, Картаго, Эредиа и Алахуэла, и президент будет меняться каждые три месяца. [ 2 ]
Дискуссия между империалистами, желающими присоединить страну к Первой Мексиканской империи Агустина де Итурбиде и составлявшими большинство в Картаго и Эредиа , и республиканцами, желавшими полной независимости и преобладавшими в Сан-Хосе и Алахуэле , дошла до конца этой системы. правительства и начало войны Очомого . [ 2 ]
Постановление
[ редактировать ]31 октября 1821 года городской совет Картаго предложил остальным слоям населения Партии Коста-Рики послать в этот город легатов с широкими полномочиями, чтобы решить, как провозгласить абсолютную независимость Испании, сформулированную на 11 октября провинциальная делегация провинций Никарагуа и Коста-Рика. [ 1 ]
12 ноября хунта собралась в Картаго под председательством пресвитера Николаса Каррильо-и-Агирре, и, поскольку начало ее заседаний совпало с отставкой заместителя политического руководителя Хуана Мануэля де Каньяс-Трухильо, хунта приняла на себя управление Коста-Рикой. во всех его филиалах. [ 1 ] Несколько дней спустя было решено назначить комиссию из семи человек для разработки «Плана временного правительства», который послужит «узлом согласия» между всем представленным населением. Легатская хунта приняла характер учредительного собрания, хотя и не использовала такого наименования. Пакт согласия был подписан в городе Картаго. [ 1 ]
Редакционная комиссия, в составе которой были представители разных идеологических течений, взяла за основу своей работы проект, присланный из Гватемалы костариканским врачом Пабло де Альварадо-и-Бонилья, сторонником либерального режима и решительным противником присоединения к основал Мексиканскую империю Дон Агустин де Итурбиде. 1 декабря 1821 г. соответствующий проект был представлен Хунте легатов, которая в тот же день была обсуждена, реформирована и одобрена под названием «Временный основной социальный пакт» или «Пакт согласия». [ 1 ] Документ вступил в силу на временной основе, ожидая одобрения новым собранием завещателей в январе 1822 года. [ 1 ]
Содержание
[ редактировать ]В первоначальном варианте конституционный текст 1821 года состоял из 58 статей, распределенных по семи главам. [ 1 ]
- В главе I говорилось о провинции и говорилось, что Коста-Рика пользуется абсолютной свободой и исключительным владением своими правами, что она будет зависеть или входить в состав другого американского штата, к которому она согласилась присоединиться, и что она признает и уважает гражданские свободы, собственность и другие естественные и законные права каждого человека и любого народа или нации.
- Глава II была посвящена религии и указывала, что население провинции было и всегда будет католическим , за исключением любой другой веры, хотя и указывалось, что если иностранец другого вероисповедания прибудет в Коста-Рику по причинам торговли или транзита, он будет не беспокойтесь, если только вас не попытаются обратить в свою веру.
- Глава III относилась к гражданам. В ответ на расизм Конституции 1812 года гражданство предоставлялось всем свободным естественным мужчинам провинции или жителям ее с пятилетним проживанием. Приостановление или потеря прав граждан будет регулироваться положениями Хартии Кадиса .
- Глава IV касалась правительства, которое было поручено временной правящей хунте, состоящей из семи избранных членов. Эта система будет действовать до тех пор, пока Коста-Рика не решит, какое государство будет ее придерживаться.
- Глава V регулировала выборы членов правительства, которые должны были осуществляться посредством системы непрямого всеобщего избирательного права в четыре степени, использовавшегося для выборов депутатов в Конституции 1812 года . Было также решено, что партийные выборщики обсудят Пакт с целью его возможного изменения и одобрения, и что его определение станет фундаментальным временным законом провинции.
- Глава VI касалась руководящего органа, который назывался Высшей управляющей хунтой Коста-Рики и должен был находиться три месяца в году в каждом из четырех крупных городов провинции.
- Глава VII посвящена ограничениям правительства и указывает, как привлечь к ответственности хунту и ее членов через суд по месту жительства.
Положения и срок действия
[ редактировать ]Когда Пакт согласия временно вступил в силу 1 декабря 1821 года, сессии хунты были завершены и была открыта временная правительственная хунта под председательством пресвитера Педро Хосе де Альварадо-и-Баэса. [ 1 ] Эта хунта оставалась у власти до 6 января 1822 года, дня, когда хунта выборщиков собралась в Картаго, наделенная конституционной властью и под председательством Рафаэля Барроэты-и-Кастилии. В соответствии с положениями нескольких переходных статей Пакта, Хунта избирателей обсудила его текст и 10 января решила одобрить его с некоторыми реформами, наиболее значимой из которых было конституционное закрепление условного присоединения Коста-Рики к Пакту. Первая Мексиканская империя , предусматривающая, что депутаты будут отправлены в Учредительный конгресс Мексики и принята конституция. Однако было также указано, что Пакт будет продолжать соблюдаться, пока обсуждается Конституция Империи, и что Коста-Рика примет власти и Конституцию Империи после ее урегулирования и после того, как требования делегации Коста-Рики будут услышаны. [ 1 ]
Реформированный Пакт был санкционирован и вступил в полную силу того же 10 января 1822 года. Однако город Эредиа, выступавший за безоговорочное присоединение к Мексиканской империи, отказался его принять. Поскольку власти Леона, Никарагуа, согласились на союз с Мексикой от 11 октября 1821 года, Эредиа решила переселиться под их юрисдикцию и отделиться от Коста-Рики. В результате эредийской сегрегации трехмесячный срок, установленный в Пакте для пребывания правительства в каждом из четырех крупных городов провинции, был продлен на один месяц в пользу Картаго, Сан-Хосе и Алахуэлы. [ 1 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж Агилар Б., Агилар Оскар (1974). Конституция 1949 года. Предыстория и прогнозы. Сан-Хосе, Коста-Рика : Редакция Коста-Рики .
- ^ Jump up to: а б с д «История государства Коста-Рика» . Послания президента .