Постановление об основах и гарантиях
Декрет об основах и гарантиях был де-факто конституционным текстом Коста-Рики, предоставленным 8 марта 1841 года главой государства Браулио Каррильо Колиной . [ 1 ]
История
[ редактировать ]В 1841 году, намереваясь оказать некоторую юридическую поддержку своему авторитарному режиму , установившемуся с 1838 года, Каррильо Колина решил издать фундаментальный закон собственной разработки, который будет выполнять роль, аналогичную роли Конституции. 8 марта того же года Каррильо издал так называемый «Указ об основах и гарантиях» , который представлял собой конституционное освящение абсолютизма. [ 1 ]
Текст Указа, вместо того чтобы соответствовать конституционному образцу, применявшемуся с 1812 года, - заглавия, главы или разделы и статьи, - не имел сквозной нумерации, а был разделен на семь обширных статей, подразделявшихся в свою очередь на параграфы, нумерованные самостоятельно, в стиль американской конституции 1787 года и французской конституции 1791 года . [ 1 ]
В указе провозглашалось, что Коста-Рика является суверенным и независимым государством как во внутренней администрации, так и во внешних отношениях, и не делалось никаких намеков на Центральноамериканский союз . Он также закрепил несколько основных гражданских и политических прав либеральной традиции . [ 1 ]
Конституционный текст 1841 г. отошел от классического трехстороннего разделения властей и сконцентрировал все ветви власти в руках Первого главы государства, который был недвижим и не подлежал ответственности. Первый глава будет председательствовать в Консультативной палате из пяти членов (по одному на каждую провинцию), избираемых путем переписи и непрямого голосования в четырех классах, согласие которых было необходимо для издания и толкования кодексов, постановлений и общих правил, объявления войны и заключения мира. , устанавливать бюджет, вводить налоги, вести переговоры о кредитах и других вопросах. [ 1 ]
Генеральное государственное министерство фактически было вторым главой государства, избираемым путем переписи и непрямого голосования в четырех классах и заменявшим первого главу в случае смерти или недееспособности. действовала Судебная палата в составе пяти членов, избираемых первым главой из трех кандидатов, предложенных каждой провинцией Верховным судом . Его члены должны были иметь юридическое образование и оставаться на своих должностях, пока сохранялась хорошая работа. [ 1 ]
В каждой из провинций ( Алахуэла , Картаго , Гуанакасте , Эредиа и Сан-Хосе ) был политический руководитель, назначаемый Первым главой. Муниципалитеты были полностью упразднены. [ 2 ]
В Декрете об основах и гарантиях не упоминался порядок его реформирования, поэтому можно было предположить, что конституционный контроль будет осуществляться с использованием предусмотренных для издания кодексов, указов и общих положений, то есть посредством соглашения между Первый руководитель и Консультативная палата. [ 3 ] Это позволило бы концептуализировать Указ как гибкий конституционный текст.
Указ о базах и гарантиях действовал в течение очень короткого периода, поскольку в апреле 1842 года вторжение генерала Франсиско Морасан Кесада свергло узаконенную диктатуру Каррильо и конституционный порядок был нарушен. Первоначально Морасан сохранил указ для некоторых целей, но 6 июня 1842 года объявил его недействительным, и это решение было подтверждено 24 августа того же года Учредительным собранием. Это вновь ввело в силу, временно и с возможностью адаптации, Основной закон государства Коста-Рика 1825 года. [ 1 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г Агилар Б., Агилар Оскар (1974). Конституция 1949 года. Предыстория и прогнозы. Сан-Хосе, Коста-Рика : Редакция Коста-Рики .
- ^ Институт муниципального развития и консультирования. Муниципальный режим в Коста-Рике. Архивировано 25 июня 2015 г., в Wayback Machine.
- ^ Обрегон Лория, Рафаэль (1966). Законодательная власть Коста-Рики. Сан-Хосе, Коста-Рика : Законодательное собрание .