Муниципальный исполнительный директор

В Нидерландах муниципальный исполнительный орган ( голландский : College van Burgemeester en Wethouders , часто сокращается до College van B en W ; букв. « Коллегия мэров и олдерменов » ) является исполнительным советом муниципалитета . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Он играет центральную роль в муниципальной политике в Нидерландах , подобно муниципальному колледжу в Бельгии. ^{[ 3 ]} В его состав входят мэр и члены муниципальной исполнительной власти ( олдермены ). ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Состав

Мэр

Мэр голландский ( решающий : burgemeester , иногда переводится как « бургомистр ») является председателем муниципальной исполнительной власти и, следовательно, имеет голос в случае равенства голосов. ^{[ 1 ]} Их роль сравнима с ролью премьер-министра в кабинете министров , королевского комиссара в органах исполнительной власти провинций и вице-губернатора в исполнительных советах Карибских Нидерландов .

Мэр назначается монархом ( де -факто министром внутренних дел ) на возобновляемый шестилетний срок. ^{[ 1 ]} Как и у олдерменов, у мэра есть портфель, который всегда включает в себя общественный порядок и безопасность. ^{[ 4 ]} Большинство мэров являются членами политических партий , но ожидается, что они будут выполнять свои задачи беспристрастно .

Олдермены

Олдермены или также олдермены : олдермены ; голландский олдермены ) ( ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} являются членами правления муниципальной исполнительной власти. Их роль сравнима с ролью министров в кабинете министров и депутатов в провинциальных органах власти. Другие распространенные переводы включают заместителей мэра , вице-мэра и держателей портфелей . ^{[ 2 ]}^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} хотя прежние титулы могут быть зарезервированы для олдерменов, которые уполномочены действовать от имени мэра в их отсутствие ( голландский : locoburgemeester ).

После каждых муниципальных выборов олдермены избираются в муниципальную исполнительную власть членами муниципального совета . ^{[ 8 ]} Обычно они избирают действующих членов муниципального совета, но можно также назначать людей, не входящих в состав совета. ^{[ а ]} В отличие от олдерменов в англоязычных странах , ветхаудеры не могут одновременно быть членами муниципального совета. ^{[ 8 ]} Таким образом, муниципальные советники должны отказаться от своих мест, когда они избраны на должность олдермена. Муниципальный совет также имеет право отстранить олдермена от должности путем выражения вотума недоверия . ^{[ 8 ]}

Олдерменам назначаются портфели в муниципальной исполнительной власти, и в этом качестве они готовят, координируют и планируют политику и законодательство для совета в целом. ^{[ 9 ]} Им также поручено повседневное управление муниципалитетом и соблюдение законодательства. ^{[ 9 ]} Олдермены отчитываются перед муниципальным советом обо всех аспектах того, что происходит в пределах их полномочий. Муниципальная исполнительная власть действует как комитет, который принимает решения путем консенсуса.

Квота

Согласно Закону о муниципалитетах ( Gemeentewet ), число олдерменов не может превышать 20% от числа членов муниципального совета, но их должно быть не менее двух. В голландских муниципалитетах с населением 18 000 человек и менее должность олдермена является должностью с частичной занятостью. В более крупных муниципалитетах должность занимает полный рабочий день, но муниципальный совет может решить назначить один или несколько портфелей в качестве должностей с частичной занятостью, и в этом случае максимальное количество олдерменов составляет 25% от числа членов муниципального совета.

Муниципальный секретарь

Муниципальный секретарь ( голландский : gemeentesecretaris ), выбираемый муниципальной исполнительной властью, отвечает за повседневную работу муниципальной исполнительной власти и помогает в административных вопросах.

Партийная политика

Политические партии играют активную роль в муниципальной политике Нидерландов. Считается, что партия, имеющая наибольшее количество членов в муниципальном совете, контролирует муниципальное правительство. Обычно ни одна из партий не получает абсолютного большинства, поэтому коалиции приходится формировать . Поскольку члены совета голосуют за членов муниципальной исполнительной власти, муниципальная исполнительная власть также избирается по партийному принципу. В результате существуют два разных типа муниципальных руководителей:

«Манифестный исполнительный орган» ( программаколледж ) избирается на основе манифеста большинством голосов всех членов муниципального совета. Большинство муниципальных руководителей в Нидерландах основаны на манифестах.
«Зеркальный руководитель» ( afspiegelingscollege ) — это руководитель, состав которого отражает распределение основных партий в муниципальном совете. Например, если члены муниципального совета поровну разделены между тремя основными партиями, члены исполнительного совета также будут поровну разделены между этими тремя партиями.

Альянсы

Члены муниципального совета иногда формируют партийные коалиции и голосуют блоками, чтобы не допустить членов оппозиционных политических партий в состав исполнительного совета. Это означает, что партия, добившаяся успеха на муниципальных выборах, не может быть представлена в муниципальной исполнительной власти. Например, с 2002 по 2006 год муниципальная исполнительная власть Роттердама состояла из олдерменов от правых партий ( CDA , VVD и Leefbaar Rotterdam ), в то время как Лейбористская партия была второй по величине партией в муниципальном совете. В Гронингене левые партии (Лейбористская партия, Социалистическая партия и Groenlinks ) не допустили членов правых партий в исполнительную власть, несмотря на хорошие результаты на выборах 2006 года.

Примечания

^ До дуалистических реформ 2002 года олдермены могли быть делегированы только из числа членов муниципального совета и, следовательно, должны были быть жителями муниципалитета. С 2002 года на должность олдермена могут быть номинированы нечлены и даже нерезиденты.

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Мэры» . Правительство.nl . 28 ноября 2011 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Держатели портфеля» . Правительство.nl . 21 декабря 2011 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ «Коммунальные учреждения» . Бельгия.be . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ «Задачи мэров» . Правительство.nl . 7 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ «Муниципальный исполнитель» . Гаага . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б «Коллегия мэров и олдерперсонов» . Город Амстердам . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ «Городское правительство» . Гемеенте Роттердам . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Назначение и увольнение владельцев портфелей» . Правительство.nl . 8 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б «Задачи держателей портфелей» . Правительство.nl . 8 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[9] До дуалистических реформ 2002 года олдермены могли быть делегированы только из числа членов муниципального совета и, следовательно, должны были быть жителями муниципалитета. С 2002 года на должность олдермена могут быть номинированы нечлены и даже нерезиденты.

[:0-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Мэры» . Правительство.nl . 28 ноября 2011 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с «Держатели портфеля» . Правительство.nl . 21 декабря 2011 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[3] «Коммунальные учреждения» . Бельгия.be . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[4] «Задачи мэров» . Правительство.nl . 7 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[5] «Муниципальный исполнитель» . Гаага . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[:2-6] Jump up to: ^а ^б «Коллегия мэров и олдерперсонов» . Город Амстердам . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[7] «Городское правительство» . Гемеенте Роттердам . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[:3-8] Jump up to: ^а ^б ^с «Назначение и увольнение владельцев портфелей» . Правительство.nl . 8 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[:4-10] Jump up to: ^а ^б «Задачи держателей портфелей» . Правительство.nl . 8 апреля 2016 года . Проверено 18 ноября 2020 г. .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ а ]

[ 9 ]