Референдум по европейской конституции Нидерландов 2005 г.

Референдум по европейской конституции Нидерландов 2005 г.

1 июня 2005 г.
Вы за или против одобрения Нидерландами договора, устанавливающего конституцию Европы?
Результаты
Выбор Голоса % Да 2,940,730 38.46% Нет 4,705,685 61.54% Действительные голоса 7,646,415 99.24% Недействительные или пустые голоса 58,781 0.76% Всего голосов 7,705,196 100.00% Право голоса/явка 12,172,740 63.3%
Результаты по муниципалитетам   Да   Нет

был проведен консультативный референдум по Договору о создании Конституции Европы, 1 июня 2005 года в Нидерландах на котором решалось, следует ли правительству ратифицировать предлагаемую Конституцию Европейского Союза . Результатом было голосование «против».

Голосование было первым национальным референдумом за более чем двести лет и не было обязательным для правительства, а это означает, что, несмотря на то, что электорат отверг Конституцию, теоретически она все еще могла быть ратифицирована Генеральными штатами . Однако правительство заявило, что оно подчинится решающему результату при условии, что явка превысит 30%. Официальные результаты показывают, что 61,6% избирателей отвергли Конституцию при явке 63,3%.

Вопрос, заданный избирателям, заключался в следующем:

Вы за или против согласия Нидерландов на Договор, устанавливающий Конституцию Европы?

«Вы за или против одобрения Нидерландами договора, устанавливающего конституцию Европы?»

Возможные ответы: voor (За) или tegen (Против). На некоторых избирательных участках в крупных городах также можно было проголосовать пустым бюллетенем. Последнее не учитывало результат, но позволяло избирателям утвердительно воздержаться.

Референдум состоялся всего через три дня после того, как французский референдум по Конституции завершился ее отклонением. Поскольку для того, чтобы договор вступил в силу, всем государствам-членам ЕС необходимо было ратифицировать договор, некоторые сочли референдум в Нидерландах неуместным. Однако голландские сторонники голосования «за» призывали избирателей не наносить ущерба положению Нидерландов в Европе, поскольку в некоторых кругах результат Франции воспринимался как ослабление позиций Франции. Перед плебисцитом многие сторонники кампании «Нет» выражали мнение, что отказ Франции от договора побудит голландских избирателей последовать их примеру. Второе голосование «против» на референдуме в другой стране-основательнице Европейского сообщества широко рассматривалось как способное «уничтожить» договор. Опросы общественного мнения, проведенные в дни, предшествовавшие референдуму, дали явное преимущество кампании «Нет».

Дебаты в парламенте

Законопроект, который привел к референдуму, был разработан членами голландского парламента : Фарах Карими ( зеленые левые ), Ниско Дуббельбоер ( Голландская Лейбористская партия ) и Борис ван дер Хам ( D66 ). Правительство не поддержало этот законопроект. Во время и после дебатов по законопроекту несколько политических партий ясно дали понять, как они будут действовать при различных возможных результатах референдума. Хотя референдум официально не имел обязательной силы, большинство партий были готовы следить за его результатами.

Кампания

Правящие и основные оппозиционные партии, составляющие 80 процентов членов парламента страны, поддержали Конституцию, а также основные газеты. Партии коалиции — «Христианско-демократический призыв» , «Народная партия за свободу и демократию» и «Демократы 66» — все выступали за голосование «за», равно как и оппозиционная Лейбористская партия и «Зеленые левые» . Социалистическая партия , Список Пима Фортейна , Группа Вилдерса , Реформированная политическая партия и Христианский союз — все они выступали за голосование «против».

Результат примечателен, поскольку крупнейшей партией, выступившей против, была Социалистическая партия, набравшая 6 процентов голосов на последних выборах. Кампания «Да» была поддержана всеми основными партиями (большинство из которых были проиграны до и непосредственно после провала голосования в опросах).

Опросы общественного мнения, проведенные за несколько месяцев до голосования, как правило, показывали раскол в обществе по этому вопросу, при этом кампания «Нет» явно лидировала по мере приближения референдума; но почти половина избирателей призналась, что мало или вообще не знает содержания и положений Конституции.

Популярный интернет- тест для голосования под названием «Referendumwijzer» был запущен 21 апреля, но критики утверждали, что он был предвзятым по отношению к Конституции, указывая, что даже те, кто наиболее категорически против договора, получали результаты в его пользу из-за вопросов, касающихся демократии и окружающей среды, которые не обязательно имели отношение к Конституции. Телевизионные передачи кампании «Да» вызвали споры из-за того, что они подняли призрак войны и хаоса в Европе, если Конституция будет отклонена. Самые эмоциональные из рекламных роликов, в которых были показаны эмоциональные образы Холокоста и резни в Сребренице , никогда не транслировались в рамках кампании «Да», но получили освещение в национальных новостях и были приняты очень плохо.

Опрос TNS – NIPO , проведенный 19 мая, показал, что 38% людей намеревались голосовать, при этом 27% - за, а 54% - против Конституции. Опрос, проведенный той же организацией 30 мая — за два дня до референдума, — показал, что 58% тех, кто намеревался голосовать, отвергнут договор. По мере приближения референдума многие сторонники «за» начали предсказывать поражение, а некоторые даже выражали облегчение после отказа Франции от договора, считая, что это помешает Нидерландам стать первой или единственной страной, которая помешает процессу ратификации. , хотя они также выразили тревогу по поводу того, что результат Франции придал кампании «Нет» большую легитимность и признание, а также показал общественности, что положение Нидерландов в Европе не будет существенно повреждено голосованием «Нет», при этом некоторые вплоть до заявления, что Нидерланды будут выглядеть дураками перед остальной Европой.

Результаты

Выбор		Голоса	%
Для		2,940,730	38.46
Против		4,705,685	61.54
Общий		7,646,415	100.00
Действительные голоса		7,646,415	99.24
Недействительные/пустые голоса		58,781	0.76
Всего голосов		7,705,196	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		12,172,740	63.30
Источник: Избирательный совет.

По регионам

Область	Для	Против	Оказаться	Действительные голоса	Недействительные голоса
Гронинген	34.53	65.47	64.64	63.93	0.71
Фрисландия	38.09	61.91	66.09	65.67	0.42
Дренте	35.79	64.21	65.20	64.65	0.55
Оверэйсел	36.57	63.43	64.40	63.98	0.42
Гелдерланд	38.00	62.00	64.66	64.16	0.50
Флеволанд	32.28	67.72	64.53	64.19	0.35
Утрехт	43.80	56.20	67.89	67.22	0.66
Северная Голландия	39.85	60.15	63.96	63.48	0.48
Южная Голландия	37.20	62.80	62.55	62.05	0.50
Зеландия	32.51	67.49	65.47	65.11	0.36
Северный Брабант	40.98	59.02	59.05	58.64	0.42
Лимбург	38.32	61.68	60.79	60.42	0.37
Источник: Избирательный совет.

Только в 26 из 467 голландских муниципалитетов большинство высказалось по этому вопросу. В 446 муниципалитетах большинство проголосовало против. Местный контекст, такой как средний располагаемый доход, уровень безработицы, процент иммигрантов из незападных стран и плотность адресов, были связаны с местными различиями в результатах референдума.

Муниципалитеты с наибольшей долей избирателей «против»:

• Урк (91,6%)
• Рейдланд (84,6%)
• Стафорст (83,6%)

Муниципалитеты с наибольшей долей избирателей «за»:

• Блумендал (60,6%)
• Беннебрук (55,3%)
• Бунник (52,8%)

Причины отказа

Согласно опросу, проведенному Морисом де Ондом , 30% противников Конституции использовали референдум как возможность продемонстрировать свое недовольство правительством, вместо того, чтобы ограничивать свои обсуждения содержанием договора, который был им представлен. Во время референдума правоцентристское коалиционное правительство Нидерландов во главе с Яном Петером Балкененде переживало период непопулярности, поскольку оно пыталось добиться сокращения государственных расходов, и было широко распространено разочарование в политической элите страны.

Некоторые вопросы, касающиеся Европейского Союза, которые послужили причиной голосования «против», также не были строго связаны с положениями Конституции. Дебаты по поводу вступления Турции в Европейский Союз , а также стран Восточной Европы , привели к опасениям увеличения иммиграции или аутсорсинга рабочих мест новым странам-членам. Кроме того, Нидерланды не проводили референдум по евро , и на фоне опасений, что его принятие привело к увеличению стоимости жизни (в сочетании со статусом голландских граждан как крупнейших чистых доноров на душу населения в ЕС), около 30 % избирателей воспользовались возможностью «отомстить» политическому истеблишменту за стремление продвигать европейскую интеграцию таким образом, чтобы не вовлечь общественность в той степени, в которой это могло бы быть сделано.

Однако большая группа избирателей проголосовала «против» по ​​причинам, связанным с самой Конституцией. 48% считали, что новая Конституция хуже существующих договоров, а 44% назвали снижение влияния Нидерландов в ЕС, при этом договор стал важной мотивацией. С этим был связан страх перед доминированием сильных мира сего Европейского Союза (особенно Великобритании , Франции и Германии ) . Восприятие агрессивного и безжалостного стиля со стороны кампании «Да» также отпугнуло многих. Министр юстиции Пит Хейн Доннер предупредил, что отказ повысит вероятность войны, и заявил, что «буква C в CDA [от слова «христианин»] подразумевает, что вы голосуете за конституцию». Министр экономики Лауренс Ян Бринкхорст заявил, что в случае отказа «свет погаснет» и что Нидерланды станут «Швейцарией Европы». Народная партия за свободу и демократию отозвала скандальную телепередачу, в которой неприятие было связано с Холокост , геноцид в Сребренице и теракты 11 марта 2004 года в Мадриде . Это серьезно повредило кампании «Да».

Внешние ссылки и ссылки

• Официальный правительственный сайт Конституции (на голландском языке)
• Комиссия референдума (на голландском языке)

Новости и аналитика:

• Пропаганда ВВД (снятая) скандальная телепередача Народной партии за свободу и демократию.
• Голландцы говорят «категорическое нет» конституции ЕС (2 июня 2005 г.). Хранитель .
• Сейдж, Адам (2 июня 2005 г.). Недовольные голландцы воспользовались шансом провести протестное голосование . Таймс .
• Трейнор, Ян и Ватт, Николас (2 июня 2005 г.). Разгромное поражение разрушает видение ЕС . Хранитель .
• Голландская пресса ругает политиков (2 июня 2005 г.). Новости Би-би-си .
• Голландцы говорят «нет» конституции ЕС (2 июня 2005 г.). Новости Би-би-си .
• Беундерман, Марк (1 июня 2005 г.). Голландцы говорят решительное «нет» Конституции ЕС . EUobserver .
• Малви, Стивен (1 июня 2005 г.). Различные причины голландского «нет» . Новости Би-би-си .
• Паркер, Джордж; Бикертон, Ян и Аткинс, Ральф (1 июня 2005 г.). Европа в смятении, поскольку голландцы голосуют за номер . Файнэншл Таймс .
• Голландское голосование по конституции Европы (1 июня 2005 г.). Новости Би-би-си .
• Махони, Хонор (1 июня 2005 г.). Высокая явка на голосование в Нидерландах . EUobserver .
• Саймонс, Марлиз (1 июня 2005 г.). У голландцев есть свои причины возражать . Интернэшнл Геральд Трибьюн .
• Беундерман, Марк (31 мая 2005 г.). Опросы указывают на сильную позицию Нидерландов . EUobserver .
• Бикертон, Ян (31 мая 2005 г.). Голландцы начинают голосование по европейской конституции . Файнэншл Таймс .
• Браун, Энтони (31 мая 2005 г.). Голландцы рассчитывали нанести последний удар . Таймс .
• Малви, Стивен (31 мая 2005 г.). Голландцы спорят о будущем ЕС . Новости Би-би-си .
• Джонсон, Брайан (30 мая 2005 г.) Балкененде: Игнорировать французскую конституцию ЕС «не». Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine . ЕСполитикс .
• Махони, Хонор и Беундерман, Марк (30 мая 2005 г.). Голландское голосование приобретает большее значение . EUobserver .
• Смит, Никола и Спаркс, Джастин (29 мая 2005 г.) Унылые голландцы замышляют месть без голосования по Европе . Таймс .
• Моррис, Крис (27 мая 2005 г.). Голландские сомневающиеся бросают вызов проекту ЕС . Новости Би-би-си .
• Джонсон, Брайан (12 апреля 2005 г.) Голландцы в замешательстве по поводу конституции ЕС. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine . ЕСполитикс .
• Голландия планирует июньское голосование по договору ЕС (23 февраля 2005 г.). Новости Би-би-си .
• Кларк, Энди (26 октября 2004 г.). Евросоюзу грозит голландское испытание на недовольство . Новости Би-би-си .
• Ниджебоер, Арьен (2005). Референдум в Голландии . Обзор европейского конституционного права.

Дальнейшее обсуждение и информация:

• Репортаж из известного блога « Пригоршня евро» с обсуждением и анализом голосования.
• Выскажите свое мнение: что будет означать голосование Нидерландов в ЕС? (модерируемый форум BBC)
• На фотографиях: голландский избирательный участок от BBC News.

Специфический