Корпоративная ответственность за нарушения прав человека

Привлечение корпораций к ответственности за прямое поведение или соучастие в нарушениях прав человека становится все более важной областью внимания в деле продвижения прав человека. В частности, транснациональные корпорации были выделены как важные фигуры, к лучшему или к худшему, в обеспечении прав человека, учитывая их экономический статус и международное измерение. В настоящее время на международном уровне не существует механизма, который мог бы привлечь корпорации к юридической ответственности. Вместо этого была сделана ставка на ряд инструментов мягкого права , наиболее важным из которых являются Руководящие принципы Организации Объединенных Наций в области бизнеса и прав человека . За исключением потенциального исключения для возмещения ущерба в соответствии с Законом о правонарушениях в отношении иностранцев, корпорации несут юридическую ответственность за нарушения прав человека только в соответствии с муниципальным законодательством страны, в которой предположительно произошло нарушение или в которой находится компания.

Транснациональные корпорации и права человека

Транснациональные корпорации возникли в 1990-х годах как один из наиболее серьезных вызовов доминированию государств в социальном и экономическом международном порядке. ^[1] В 2013 году 37 из 100 крупнейших экономик мира были корпорациями, а годовой доход Wal-Mart Stores превышал ВВП всех, кроме 27 крупнейших государств мира. ^[2] В результате растет обеспокоенность по поводу роли транснациональных корпораций в продвижении и защите международных прав человека. ^[3] Согласно ортодоксальному взгляду на международное право, обязанность защищать права человека лежит на национальном государстве. Было признано, что власть транснациональных корпораций снижает способность более слабых государств обеспечивать соблюдение прав человека. Кроме того, были высказаны опасения по поводу деятельности транснациональных корпораций в странах с плохой репутацией в области прав человека. Существуют многочисленные дела, такие как Доу против Unocal Corp., в которых утверждается о грубых нарушениях прав человека, совершенных транснациональными корпорациями или их партнерами в таких странах, как Бирма (Мьянма). Хотя была высказана обеспокоенность по поводу роли транснациональных корпораций в нарушениях прав человека, был также признан тот факт, что транснациональные корпорации обладают потенциалом для продвижения прав человека в государствах с плохой репутацией, превышающей возможности других национальных государств.

Подотчетность в соответствии с международными рамками прав человека

В соответствии с международными рамками прав человека корпорации могут нести прямую ответственность только за нарушения прав человека, которые представляют собой международные преступления, как это предусмотрено Римским статутом Международного уголовного суда . ^[4] Согласно ортодоксальной точке зрения, государства являются основными «субъектами» международного права , и хотя международные организации обладают международной правосубъектностью, отдельные лица и корпорации имеют ограниченную правосубъектность. ^[5] Велись обширные дебаты о том, какой статус должны иметь транснациональные корпорации в международном праве. Те, кто утверждает, что транснациональные корпорации должны обладать правами и обязанностями, делают это на том основании, что это необходимо, учитывая их размер и влияние. ^[6] Те, кто выступает против навязывания международного права транснациональным корпорациям, утверждают, что это означало бы передачу прав, которые неизбежно увеличили бы влияние и власть, которыми они обладают. ^[7] Недавние события привели к формулированию обязательств корпораций в области прав человека, но на международном уровне не существует действенного механизма регулирования.

Руководящие принципы Организации Объединенных Наций в области бизнеса и прав человека

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций представляют собой авторитетное заявление о стандартах в области прав человека, которых должны придерживаться корпорации. Принципы состоят из трех основных элементов: защита, уважение и средства правовой защиты. Принципы не создают новых законов и не налагают обязательств на корпорации, вместо этого они предлагают то, что должно представлять собой передовую практику. ^[8] Столп защиты сохраняет ортодоксальную позицию, согласно которой государства обязаны защищать права человека. Столп уважения гласит, что корпорации должны уважать права человека, проявляя должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что их поведение не нарушает каких-либо прав. Компонент средств правовой защиты предусматривает предоставление средств правовой защиты, как судебных, так и внесудебных, тем, чьи права человека были нарушены корпорацией. Реакция на Принципы была неоднозначной. ОЭСР одобрили , Европейская комиссия и Глобальный договор Организации Объединенных Наций Принципы как обеспечивающие ясность и отправную точку для будущих разработок. ^[9] Самое главное, что Совет ООН по правам человека официально одобрил Принципы вскоре после их публикации. ^[10] Принципы не получили всеобщего одобрения. Международная федерация прав человека , которая представляет многочисленные правозащитные группы, раскритиковала «Принципы» за неспособность обеспечить эффективные средства правовой защиты для жертв на международном уровне и за неспособность признать ответственность государств за действия их компаний за рубежом. ^[11] Несмотря на то, что в настоящее время Принципы не являются обязательными, ученые высказывают предположения, что Принципы могут стать платформой для обязательного инструмента или закрепиться в обычном международном праве, создавая тем самым юридически обязательные обязательства. ^[12]^[13]

Глобальный договор ООН

Рекомендации ОЭСР для многонациональных предприятий

Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий представляют собой инструмент мягкого права, содержащий информацию о стандартах поведения, которым многонациональные корпорации должны стремиться соответствовать. «Они обеспечивают необязательные принципы и стандарты ответственного ведения бизнеса в глобальном контексте в соответствии с действующим законодательством и международно признанными стандартами». ^[14] Раздел IV обновленной версии Руководящих принципов 2011 года непосредственно касается прав человека и повторяет большую часть содержания Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций. Таким образом, «Руководящие принципы» напрямую подтверждают Руководящие принципы ООН. ^[15] Раздел IV предусматривает: ^[16]

«Государства обязаны защищать права человека. Предприятия должны, в рамках международно признанных прав человека, международных обязательств в области прав человека стран, в которых они осуществляют свою деятельность, а также соответствующих внутренних законов и постановлений:
Уважать права человека, что означает, что они должны избегать нарушения прав других людей и должны устранять неблагоприятные последствия для прав человека, с которыми они связаны.
В контексте своей собственной деятельности избегать причинения или содействия неблагоприятному воздействию на права человека и устранять такие последствия, когда они происходят.
Искать способы предотвращения или смягчения неблагоприятного воздействия на права человека, которое напрямую связано с их бизнес-операциями, продуктами или услугами через деловые отношения, даже если они не способствуют такому воздействию.
Иметь политическое обязательство уважать права человека.
Проводить комплексную проверку прав человека в соответствии с их размером, характером и контекстом деятельности, а также серьезностью рисков неблагоприятного воздействия на права человека.
Обеспечивать или сотрудничать посредством законных процессов в устранении неблагоприятного воздействия на права человека, если они определяют, что они вызвали или способствовали такому воздействию».
-- Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий (2011 г.), раздел IV.

Вышеупомянутые шесть пунктов отражают три столпа Руководящих принципов ООН; Обязанность государства защищать, корпоративная ответственность за уважение и доступ к средствам правовой защиты. Руководящие принципы требуют от государств-участников создания национальных контактных пунктов (НКП). Обвинения отдельных лиц могут быть переданы в НКП. Это так называемые конкретные случаи. Затем НКП рассматривает существо заявления, и если дело будет обнаружено, будет проведено расследование. Посредничество может иметь место между рассматриваемой компанией и заявителем в качестве одного из заключительных этапов процесса. Если будет установлено, что компания нарушает руководящие принципы, то будет подготовлено окончательное заявление с описанием произошедших нарушений Руководящих принципов, а также оценкой воздействия. Несмотря на то, что средства правовой защиты от любых нарушений прав человека испрашиваются, они не могут быть реализованы в соответствии с Руководящими принципами. Amnesty International отметила, что Рекомендации предоставляют «призму для изучения делового поведения с точки зрения прав человека». ^[17] В этом смысле утверждалось, что Руководящие принципы ОЭСР могут способствовать повышению уровня подотчетности. Amnesty International в своем брифинге для Национального контактного пункта Великобритании сообщила о потенциальных последствиях Заключительного заявления для компаний, признанных несоблюдающими требования. Выявление несоблюдения требований может нанести ущерб репутации, способности осуществлять деятельность и стоимости акций. ^[18] Amnesty считает, что это может послужить сдерживающим фактором, уравнивая правила игры для тех компаний, которые обеспечивают соблюдение стандартов прав человека. ^[19] Обоснование этого заключается в том, что соотношение затрат и выгод меняется в пользу соблюдения прав человека.

Коды компаний

Многие компании взяли на себя задачу принять собственные кодексы поведения, которые представляют собой добровольно установленные этические стандарты. Большинство из них содержат положения о правах человека. Ресурсный центр бизнеса и прав человека ведет список компаний, в которых действует политика в области прав человека. ^[20] Хотя кодексы способствуют подотчетности, критики утверждают, что, учитывая их добровольный характер и, вообще говоря, отсутствие механизмов обеспечения соблюдения, они имеют ограниченную ценность. ^[21]

Закон о правонарушениях в отношении иностранцев

Некоторые организации и комментаторы признали, что многие жертвы нарушений прав человека со стороны транснациональных корпораций не будут иметь средств возмещения ущерба в стране, где произошло нарушение. ^[22]^[23] Таким образом, жертвы часто полагаются на осуществление экстерриториальной юрисдикции. В Европе юрисдикция для рассмотрения гражданских исков предоставлена Резолюцией 44/2001 Европейского Совета, но для этого требуется, чтобы рассматриваемая корпорация имела домицилий в государстве-члене ЕС. ^[24] Статут о правонарушениях в отношении иностранцев уникален тем, что он в принципе предоставляет федеральным судам в Соединенных Штатах Америки почти универсальную юрисдикцию для рассмотрения исков, в которых утверждается о серьезном нарушении обычного международного права или «права наций», при этом единственное необходимое условие состоит в том, что ответчик присутствовать в Соединенных Штатах. ^[25] Однако применение закона к искам, предъявленным транснациональным корпорациям за нарушения прав человека, происходящие за границей, остается неопределенным. Корпоративная ответственность за экстерриториальный ущерб разрешена Седьмым , Девятым , Одиннадцатым округами и округом Колумбия , но появляется все больше процессуальных ограничений, ограничивающих доступ иностранных истцов к возмещению ущерба. ^[26] Недавнее решение Верховного суда по делу Киобель против Royal Dutch Petroleum Co. постановило, что существует презумпция против экстерриториального применения Статуя о правонарушениях в отношении иностранцев. ^[27] Ресурсный центр по бизнесу и правам человека называет Kiobel поворотным моментом в использовании Статуи о правонарушениях с иностранцами в качестве средства возмещения ущерба за нарушения прав человека, совершенные корпорациями, и частью более широкой глобальной тенденции, в которой возможности для экстерриториальных претензий становятся все более ограниченными. закрытие. ^[28]

См. также

Корпоратократия

Ссылки

^ Роберт К. Блитт «За пределами руководящих принципов Рагги в области бизнеса и прав человека: выработка всеобъемлющего подхода к соблюдению корпоративных прав человека» (2012) 48 Tex Int'l LJ 33 в 36
^ [1] , Транснациональный институт «Планета Земля: корпоративный мир» (24 января 2013 г.) <www.tni.org>
^ [2] , Транснациональный институт «Архитектура безнаказанности» (23 января 2015 г.) <www.tni.org>
^ Эмека Дуруигбо «Корпоративная ответственность и ответственность за международные нарушения прав человека: недавние изменения и повторяющиеся проблемы» (2008) 6 Nw UJ Int'l Hum Rts 222 на 224
^ Дапо Аканде «Международные организации» в Эвансе, доктор медицинских наук (редактор) Международное право (3-е изд., Оксфорд, Оксфорд, 2010 г.), стр. 256
^ Мирела В. Христова «Статут о правонарушениях в отношении иностранцев: средство реализации Руководящих принципов Организации Объединенных Наций в области бизнеса и прав человека и продвижения корпоративной социальной ответственности» (2012) 47 USFL Ред. 89 в 91
^ Филип Олстон и Райан Гудман Международные права человека: преемник Международных прав человека в контексте (Оксфорд, Оксфорд, 2013) на 1496.
^ Роберт С. Блитт, выше n 1, 43 года.
^ в 50
^ [3] , «Совет ООН по правам человека одобряет принципы, обеспечивающие соблюдение бизнесом прав человека» Центр новостей ООН (16 июня 2011 г.) <www.un.org>
^ [4] , Международная федерация по правам человека «Совет ООН по правам человека принимает Руководящие принципы делового поведения, однако жертвы все еще ждут эффективных средств правовой защиты» (17 июня 2011 г.) <www.fidh.org>
^ Джон Х. Нокс «Совет по правам человека одобряет «руководящие принципы» для корпораций» (2011) 20 Am Soc'y Int'l L Insights 1 в 5,
^ Роберт С. Блитт, выше n 1, 41 год.
^ [5] , Рекомендации ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., 25 мая 2011 г., стр. 3
^ Роберт С. Блитт. выше n 1, при 50
^ Рекомендации ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., стр. 31.
^ [6] Архивировано 6 июля 2015 г. в Wayback Machine , Amnesty International, Великобритания, Брифинг для Национального контактного пункта Великобритании по вопросам соблюдения прав человека руководящих принципов ОЭСР для многонациональных предприятий (Amnesty International, июнь 2013 г.) на 6.
^ в 7
^ в 8
^ «Политические заявления компании в области прав человека» . business-humanrights.org . Проверено 24 мая 2016 г.
^ Джон К. Андерсон «Уважение прав человека: многонациональные корпорации наносят удар» (2000) 2 U Pa J Lab & Emp L 463, стр. 490
^ [7] , Международная федерация по правам человека, Корпоративная ответственность за нарушения прав человека: Руководство для жертв и НПО по механизмам правовой защиты (FIDH, март 2012 г.), стр. 179.
^ [8] Ежегодный брифинг Ресурсного центра бизнеса и прав человека : Корпоративная юридическая ответственность (www.business-humanrights.org, январь 2015 г.), стр. 1
^ Международная федерация по правам человека, выше № 21, на 216.
^ на 181
^ Мирела В. Христова, выше № 6, стр. 106.
^ Киобель против. Royal Dutch Petroleum , 621 F.3d 111 (2-й округ, 2010 г.).
^ [9] Ресурсный центр по бизнесу и правам человека, выше № 22, 1.

Внешние ссылки

[1] Роберт К. Блитт «За пределами руководящих принципов Рагги в области бизнеса и прав человека: выработка всеобъемлющего подхода к соблюдению корпоративных прав человека» (2012) 48 Tex Int'l LJ 33 в 36

[2] [1] , Транснациональный институт «Планета Земля: корпоративный мир» (24 января 2013 г.) <www.tni.org>

[3] [2] , Транснациональный институт «Архитектура безнаказанности» (23 января 2015 г.) <www.tni.org>

[4] Эмека Дуруигбо «Корпоративная ответственность и ответственность за международные нарушения прав человека: недавние изменения и повторяющиеся проблемы» (2008) 6 Nw UJ Int'l Hum Rts 222 на 224

[5] Дапо Аканде «Международные организации» в Эвансе, доктор медицинских наук (редактор) Международное право (3-е изд., Оксфорд, Оксфорд, 2010 г.), стр. 256

[6] Мирела В. Христова «Статут о правонарушениях в отношении иностранцев: средство реализации Руководящих принципов Организации Объединенных Наций в области бизнеса и прав человека и продвижения корпоративной социальной ответственности» (2012) 47 USFL Ред. 89 в 91

[7] Филип Олстон и Райан Гудман Международные права человека: преемник Международных прав человека в контексте (Оксфорд, Оксфорд, 2013) на 1496.

[8] Роберт С. Блитт, выше n 1, 43 года.

[9] в 50

[10] [3] , «Совет ООН по правам человека одобряет принципы, обеспечивающие соблюдение бизнесом прав человека» Центр новостей ООН (16 июня 2011 г.) <www.un.org>

[11] [4] , Международная федерация по правам человека «Совет ООН по правам человека принимает Руководящие принципы делового поведения, однако жертвы все еще ждут эффективных средств правовой защиты» (17 июня 2011 г.) <www.fidh.org>

[12] Джон Х. Нокс «Совет по правам человека одобряет «руководящие принципы» для корпораций» (2011) 20 Am Soc'y Int'l L Insights 1 в 5,

[13] Роберт С. Блитт, выше n 1, 41 год.

[14] [5] , Рекомендации ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., 25 мая 2011 г., стр. 3

[15] Роберт С. Блитт. выше n 1, при 50

[16] Рекомендации ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., стр. 31.

[17] [6] Архивировано 6 июля 2015 г. в Wayback Machine , Amnesty International, Великобритания, Брифинг для Национального контактного пункта Великобритании по вопросам соблюдения прав человека руководящих принципов ОЭСР для многонациональных предприятий (Amnesty International, июнь 2013 г.) на 6.

[18] в 7

[19] в 8

[20] «Политические заявления компании в области прав человека» . business-humanrights.org . Проверено 24 мая 2016 г.

[21] Джон К. Андерсон «Уважение прав человека: многонациональные корпорации наносят удар» (2000) 2 U Pa J Lab & Emp L 463, стр. 490

[22] [7] , Международная федерация по правам человека, Корпоративная ответственность за нарушения прав человека: Руководство для жертв и НПО по механизмам правовой защиты (FIDH, март 2012 г.), стр. 179.

[23] [8] Ежегодный брифинг Ресурсного центра бизнеса и прав человека : Корпоративная юридическая ответственность (www.business-humanrights.org, январь 2015 г.), стр. 1

[24] Международная федерация по правам человека, выше № 21, на 216.

[25] на 181

[26] Мирела В. Христова, выше № 6, стр. 106.

[second-27] Киобель против. Royal Dutch Petroleum , 621 F.3d 111 (2-й округ, 2010 г.).

[28] [9] Ресурсный центр по бизнесу и правам человека, выше № 22, 1.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]