Ричард Чаффи Бейкер

Достопочтенный сэр Ричард Чаффи Бейкер КСМГ КС
1-й президент Сената Австралии
В офисе 9 мая 1901 г. - 31 декабря 1906 г.
Преемник	Альберт Гулд
Сенатор от Южной Австралии
В офисе 30 марта 1901 г. - 31 декабря 1906 г.
Личные данные
Рожденный	( 1842-06-22 ) 22 июня 1842 г. Северная Аделаида , колония Южной Австралии
Умер	18 марта 1911 г. ( 1911-03-18 ) (68 лет) Нортонский саммит, Южная Австралия
Политическая партия	Лига национальной обороны
Супруг	Кэтрин Колли ( м.  1865 ⁠–⁠1908)
Отношения	Джон Бейкер (отец) Бесси Анстис Бейкер (сестра)
Альма-матер	Тринити-колледж, Кембридж
Занятие	Барристер

Сэр Ричард Чаффи Бейкер KCMG KC (22 июня 1842 — 18 марта 1911) — австралийский политик. Адвокат по профессии, он начал успешную карьеру в колониальной политике Южной Австралии , занимая пост генерального прокурора Южной Австралии с 1870 по 1871 год и президента Законодательного совета Южной Австралии с 1893 по 1901 год, прежде чем переключиться на федеральную политику после федерации . Он был первым президентом австралийского Сената с 1901 по 1906 год. Известный федералист, он был сыном бывшего премьер-министра Южной Австралии Джона Бейкера .

Ранний период жизни

Бейкер родился 22 июня 1841 года в Северной Аделаиде, Южная Австралия . Он был старшим сыном из двенадцати детей, включая младшую сестру Бесси , рожденных Изабеллой (урожденной Аллан) и Джоном Бейкером . которая поселилась в Южной Австралии в 1839 году после того, как вышла замуж на Земле Ван-Димена в прошлом году . Его отец родился в Сомерсете , Англия, и имел разнообразные деловые и сельскохозяйственные интересы. Он был избран в Законодательный совет Южной Австралии в 1851 году и некоторое время занимал пост премьер-министра в 1857 году.

Бейкера отправили в Англию для получения образования: он учился в Итонском колледже , а затем поступил в Тринити-колледж в Кембридже , где он занимался греблей в Третьем лодочном клубе Тринити и получил степень бакалавра искусств его вызвали в бар в Линкольнс-Инн. в 1864 году. В том же году год и вернулся в Аделаиду, где начал тренироваться с Чарльзом Фенном . В 1873 году он заключил партнерство с Уильямом Барлоу . Юридическая практика Бейкера пострадала, поскольку он стал уделять больше времени политике, а его назначение королевским советником в 1900 году было несколько спорным.

Колониальная политика

в здании парламента работы Александра Колкухуна, 1914 год. Портрет Бейкера

Бейкер начал развивать успешную карьеру адвоката, но в 1868 году, в возрасте 26 лет, решил баллотироваться в нижнюю палату парламента штата, Палату собрания , на место Бароссы . Кампания оказалась успешной, поскольку он возглавил опросы и, таким образом, занял одно из двух мест Бароссы в Палате собрания.

Бейкер получил степень магистра в 1870 году и был назначен генеральным прокурором в третьем министерстве Джона Харта в мае 1870 года, но вернулся на скамейку запасных в июле 1871 года, чтобы управлять делами своего больного отца, и не стал повторно претендовать на свое место. на выборах в конце того же года. Два года спустя Бейкер посетил Англию, а по возвращении в начале 1875 года отклонил предложение служить в кабинете сэра Артура Блита . Тем не менее он вновь оспаривал свое старое место в Бароссе, но потерпел поражение. Два года спустя Бейкер вместо этого решил побороться за место в Законодательном совете и добился успеха. Он занимал свое место до федерации, прослужив двенадцать месяцев министром образования в министерстве Колтона в 1884–1885 годах и занимая пост президента Законодательного совета с 1893 по 1901 год. В 1891 году он основал Лигу национальной обороны в качестве немедленного ответа. к предполагаемой угрозе со стороны Лейбористской партии .

Движение Федерации

Бейкер, председатель Австралазийского федерального собрания 1897–1898 гг.

Бейкер проявил большой интерес к предлагаемой федерации австралийских колоний в 1880-х и 1890-х годах и подготовил Справочное руководство для властей для использования членами Сиднейского конституционного собрания , которое было опубликовано в начале 1891 года и распространено на съезде. того года. Это повлияло в некоторой степени на первый проект Конституции Австралии , который был составлен по итогам конвенции 1891 года. Бейкер продолжал свое участие в течение десятилетия и был избран представителем Южной Австралии на съезде 1897 года, где он был председателем комитетов и членом конституционного комитета.

Бейкер был одним из первых, кто охарактеризовал Австралийскую федерацию как коронованную республику , хотя он не использовал этот термин. В 1891 году он выступал за принятие «республиканской системы», когда Австралия стала федерацией. и привел ранее существовавшие федеративные республики в качестве модели для новой конституции. Однако он поддерживал королеву как главу государства и выступал против прямых выборов генерал-губернатора . По словам Маккенны (1997) , Бейкер «гордо провозгласил свою преданность королеве одновременно с тем, как он объявил себя республиканцем», а его концепция республиканского правления основана не на «отсутствии монархии, а на верховенстве закона, разделение властей, сбалансированное правительство и суверенитет народа».

Федеральная политика

Бейкер на посту президента Сената

Бейкер был избран в Сенат на первых федеральных выборах 1901 года . 9 мая 1901 года он был избран первым председателем Сената , набрав 21 голос из 36 в первом туре голосования. Его первой важной ролью была должность председателя комитета по регламенту , который вскоре решил принять регламент Палаты собрания Южной Австралии в качестве временной меры. Сенат продолжал использовать временный регламент до сентября 1903 года. На посту президента главным достижением Бейкера было создание «процедурных рамок для Сената, которые обеспечивали гибкость и помогали гарантировать сохранение независимости Сената». Он утверждал, что его процедуры должны быть полностью независимыми, а не строиться по образцу Палаты представителей или Британской Палаты общин , инициируя публикацию «постановлений президента» в качестве источника прецедента для своих преемников.

Согласно статье 23 конституции , Бейкер имел полное совещательное голосование на посту президента, хотя он «отказался принять чью-либо сторону в дебатах между сторонниками свободной торговли и протекционистами». Время от времени он выступал с речами по политическим вопросам, например, выступал против пропорционального представительства во время дебатов по Закону о выборах Содружества 1902 года . Он заявил, что сложно совместить независимость президента с политическими обязанностями рядового сенатора. В 1903 году Бейкер представлял Австралию на Дурбаре в Дели , где король Эдуард VII был коронован императором Индии . Он был переизбран президентом в марте 1904 года после выборов 1903 года . и «пользовался широким уважением за свою справедливость, решение и способности». Он ушел из Сената по истечении своего срока 31 декабря 1906 года, сославшись на плохое здоровье.

Личная жизнь

23 декабря 1865 года он женился на Кэтрин Эдит Колли (ок. 1845–1908), которая умерла раньше него, и у него остались два сына (Дж. Р. Бейкер, доктор юридических наук и Р. К. Бейкер) и дочь (мисс Эдит Бейкер). Кэтрин была дочерью Р.Б. Колли , первого мэра Гленелга .

В течение многих лет он был председателем жокейского клуба в Морфетвилле . Он имел большие пастырские интересы и занимался развитием добычи меди в штате. В 1886 году он был кавалером Ордена Святых Михаила и Святого Георгия (CMG) и был посвящен в рыцари KCMG в 1895 году.

Дальнейшее чтение

• Бейкер, Ричард Чаффи (1891). Справочное руководство для властей для членов Национального Австралазийского съезда, который соберется в Сиднее 2 марта 1891 года с целью разработки проекта конституции доминиона Австралии (PDF) . Аделаида: WK Thomas & Co.
• Маккенна, Марк (ноябрь 1997 г.). «Сэр Ричард Чаффи Бейкер — первый республиканец в Сенате» (PDF) . Документы о парламенте . 30 . Департамент Сената: 49–62.