Jump to content

2006 г. Формирование правительства Ирака.

Эта статья касается формирования процесса правительства Аль-Малики I в Ираке после Национальной ассамблеи Ирака выборов 15 декабря 2005 года . Из-за споров по поводу предполагаемой фальсификации результатов выборов результаты выборов были подтверждены Независимой избирательной комиссией Ирака только 10 февраля 2006 года.

Согласно конституции Ирака , первое заседание Ассамблеи должно было состояться не позднее 12 марта 2006 года, через месяц после утверждения выборов. Ассамблея должна была избрать спикера на своей первой сессии, президента не более чем через пятнадцать дней, премьер-министра не более чем через пятнадцать дней после президента и кабинет министров не более чем через тридцать дней после премьер-министра.

Если какой-либо из этих сроков не был соблюден, должны были быть проведены новые выборы. Однако подобные сроки и раньше нарушались в Ираке — например, при разработке конституции Ирака — без каких-либо юридических последствий.

Первое заседание Ассамблеи

[ редактировать ]

Переговоры по поводу нового правительства по-настоящему начались только после того, как были подведены итоги выборов.

Исполняющий обязанности президента Талабани попытался созвать заседание Ассамблеи на 12 марта, но для этого потребовалось согласие исполняющего обязанности вице-президента Аделя Абдула Махди , который первоначально отказался дать согласие.

Семь партий Объединенного иракского альянса написали Талабани письмо с просьбой отложить первое заседание до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о том, кто должен занимать высшие государственные посты. Они не хотели утверждать спикера Ассамблеи, который, как ожидается, будет суннитом, или президента, который, как ожидается, будет курдом, до того, как они согласовали свою кандидатуру на пост премьер-министра.

Однако 8 марта Абдул Махди пошел на попятную и согласился подписать указ на том основании, что это будет «проформальное» заседание, на котором не будет обсуждаться премьер-министр. [ 1 ] и после рекомендации Федерального суда Ирака о том, что Ассамблея может быть созвана посредством альтернативной процедуры, если он откажется подписывать.

Талабани согласился отложить первую встречу до 19 марта. [ 2 ] после того, как блоки Дава и Садр в рамках Объединенного иракского альянса пригрозили бойкотировать сессию, что может блокировать кворум . На встрече с послом США лидеры всех иракских партий согласились перенести дату на 16 марта, чтобы не допустить совпадения встречи с шиитским фестивалем Арбаин .

В действительности заседание длилось всего тридцать минут и было посвящено приведению к присяге новых членов Ассамблеи. Технически оно было оставлено открытым, а не отложено, чтобы можно было выполнить конституционное требование об избрании спикера на первой сессии. Старший член Ассамблеи Аднан Пачачи председательствовал на сессии в качестве исполняющего обязанности спикера, следуя арабской политической традиции.

12 апреля Пачачи объявил, что снова созовет Ассамблею 17 апреля, чтобы попытаться найти выход из тупика вокруг нового правительства. Однако 16 апреля он согласился отложить встречу на « несколько дней », поскольку Альянс возражал против выдвижения Тарика аль-Хашими на пост спикера, назвав его « жестким и сектантским ». [ 3 ]

Коалиционные партии

[ редактировать ]

Согласно недавно принятой конституции Ирака , Президентский совет Ирака , премьер-министр Ирака и кабинет министров должны иметь поддержку двух третей, или 184 членов Иракской национальной ассамблеи. Партиями, сформировавшими правительство, были:

29 членов Садристского движения в составе Объединенного иракского альянса вышли из правительства в ноябре 2006 года, в результате чего их общее число сократилось до 211. В августе 2007 года основной суннитский блок, «Фронт согласия Ирака», вышел из правительства. В настоящее время правительство контролирует 167 мест из 275 в Национальном собрании.

Оппозиционными партиями в Ассамблее являются:

Это первый случай, когда -суннитами, политическая группа, возглавляемая арабами была включена в иракское правительство после падения Саддама Хусейна .

Переговоры

[ редактировать ]

Сразу после выборов лидеры всех четырех основных политических групп призвали к созданию правительства национального единства. Курдский лидер Джалал Талабани призвал к созданию «правительства, объединяющего всех, арабов, будь то шииты или сунниты, курдов и туркменов». [ 4 ] Аднан ад-Дулайми из Иракского фронта согласия заявил, что готов вступить в коалицию с Курдским альянсом , Иракским национальным списком или Объединенным иракским альянсом .

2 января основной суннитский список « Фронт согласия Ирака» провел встречи с курдскими представителями в Эрбиле. Как сообщается, они заявили, что откажутся от утверждений о том, что выборы были сфальсифицированы, как только будет завершена проверка международных наблюдателей за выборами, и согласовали схему нового правительства национального единства. [ 5 ] После встречи с Талабани 8 января Аднан ад-Дулайми заявил, что достигнут значительный прогресс в формировании коалиционного правительства и что «мы с Талабани придерживаемся одинаковой точки зрения относительно формирования правительства национального единства, основанного на консенсусе». [ 6 ] Однако аль-Дулайми подвергся нападкам со стороны иракского Фронта национального диалога, возглавляемого Салехом аль-Мутлаком , который заявил, что они нарушили соглашение со списками его и Аллави о том, чтобы не обсуждать новое правительство с курдами до тех пор, пока не будут рассмотрены результаты выборов. [ 5 ]

Иракский национальный список

[ редактировать ]

Партия Садристское движение в составе Объединенного иракского альянса изначально выступала против включения списка Аллави в новое правительство, заявив, что «Алави - это красная линия... Аллави представляет баасистов. Он против нас. Он арестовал наших людей». [ нужна ссылка ]

Однако 22 января курдские лидеры призвали правительство национального единства включить все четыре крупнейших списка. [ 7 ]

12 марта посол США Залмай Халилзад заявил, что иракские политические лидеры согласились с тем, что «не существует красной линии с точки зрения включения какой-либо фракции в формирование правительства».

Партия исламской добродетели

[ редактировать ]

Партия исламской добродетели , член коалиции Объединенного иракского альянса с 15 членами Ассамблеи, объявила 12 мая 2006 года о выходе из правительства, пожаловавшись, что Соединенные Штаты вмешиваются в формирование правительства. Он настаивает на том, чтобы один из его членов был назначен новым министром нефти.

Фронт Иракского национального диалога

[ редактировать ]

После теракта террориста-смертника в Кербеле демонстранты-садристы в Багдаде скандировали: «Мы собираемся раздавить Салеха аль-Мутлака нашими тапками», обвиняя его в поддержке террористов в Кербеле. Абдул Азиз Аль-Хаким , лидер SCIRI , заявил, что предполагаемая поддержка суннитскими партиями терроризма «только усилит нашу готовность исключить» их.

12 мая 2006 года Фронт национального диалога Ирака заявил, что решил не присоединяться к правительству, заявив, что оно слишком «сектантское». [ 8 ] [ 9 ] Он покинул заседание Ассамблеи, на котором согласился с тем, что правительство протестует против того, что «оно было сформировано на основе этнической и религиозной пропорциональной системы», но заявил, что «поддержит все позитивное, что исходит от правительства аль-Малики».

Партия не была включена в кабинет министров, утвержденный 20 мая, но десять дней спустя иракская газета Аль-Сабах аль-Джадид сообщила, что Малики рассматривает возможность перестановок, чтобы ввести партию в правительство.

Уход садристов

[ редактировать ]

В ноябре 2006 года Садристское движение вышло из правительства в знак протеста против встречи президента США Джорджа Буша и аль-Малики. Это сократило большинство в правительстве до 211 из 275 мест. Позже сообщалось, что садристы основали оппозиционную группу вместе с Фронтом национального диалога Ирака, чтобы проводить кампанию за вывод иностранных войск и против федерализма. [ 10 ]

В январе они согласились вернуться в правительство после того, как всепартийный комитет согласился рассмотреть график вывода американских войск. [ 11 ]

Однако в апреле они снова вышли, потребовав график вывода. [ 12 ]

Вывод Иракского фронта согласия

[ редактировать ]

1 августа «Фронт согласия Ирака», состоящий из 44 членов парламента, вышел из правительства. Аль-Хашеми останется вице-президентом. [ 13 ]

Выход из Иракского национального списка

[ редактировать ]

Вскоре после того, как МАФ вышла из правительства, секуляристский Иракский национальный список объявил, что их пять министров приостанавливают свое участие в заседаниях кабинета министров, сославшись на неспособность аль-Малики ответить на требования Списка. [ 14 ] Первоначально они заявили, что продолжат свою министерскую работу, но через три недели полностью отказались от участия. Однако министр коммунистической науки решил остаться в правительстве. [ 15 ]

Умеренный фронт

[ редактировать ]

В августе 2007 года был сформирован новый альянс, назвавший себя «Фронт умеренных». В его состав вошли четыре оставшиеся основные партии правительства аль-Малики:

Иракская Исламская партия , в которую входит вице-президент Тарик аль-Хашими , позже согласилась присоединиться к альянсу. [ 16 ] Эти пять партий занимают около 130 из 275 членов Совета представителей Ирака .

Дава и SIIC — шиитские арабские исламистские партии, ДПК и ПСК — светские курдские партии, а ИИП — суннитская арабская исламистская партия.

Новый альянс согласился смягчить о дебаасификации положения конституции Ирака , освободить заключенных, содержащихся под стражей без предъявления обвинений, и провести выборы в советы провинций.

премьер-министр

[ редактировать ]

Первоначальная номинация Альянса

[ редактировать ]

Согласно конституции, самый крупный список в Ассамблее — Объединенный иракский альянс — имеет право назначать премьер-министра. В состав МАУ входят следующие стороны:

Распределение мест в Объединенном иракском альянсе по партиям [1] [2] (в том числе 2 члена организации «Сторонники послания», которые собираются вместе с МАУ)
Вечеринка Районные центры Компенсационные сиденья Общий
SCIRI и Бадра Организация 21 15 36
Садристское движение 27 2 29
Партия исламской добродетели 14 1 15
Исламская партия Дава 13 0 13
Исламская партия Дава - Иракская организация 12 0 12
Независимые и другие 24 1 25
Общий 111 19 130

12 февраля Альянс выбрал действующего президента Ибрагима аль-Джафари своим кандидатом после закрытого голосования 130 членов ассамблеи. [ нужна ссылка ]

Четыре члена Альянса первоначально выдвинули свои имена в качестве кандидатов:

Альянс не смог прийти к консенсусу по кандидату, поэтому решил поставить его на голосование. аль-Джабири и Шахристани сняли свои кандидатуры до голосования. Хотя считалось, что они оба поддерживают Абдула Мехди, они оба решили публично не поддерживать ни одного из оставшихся кандидатов. [ 17 ]

Иракская газета «Аль-Шарк аль-Аусат» заявила, что Иран оказывал давление на Альянс с целью избрания Джафаари, а движение Садр угрожало насилием, если будет избран Абдул Махди. [ 18 ] Однако иранская консервативная газета «Базтаб» утверждает, что поддерживает Абдул-Махди, который имеет более тесные связи с Ираном, чем Джафаари. [ 19 ]

Двум членам Ассамблеи из списка садристов «Сторонники послания» также было разрешено голосовать. Один член, Хасан аль-Рубай , из движения Садр , опоздал и не смог проголосовать. Результат был:

  • Джафари – 64
  • Абдул Мехди – 63 года
  • Бланк – 2
  • Отсутствует – 1
  • Всего – 130 (128 от Альянса и 2 от Послания)

Возражения

[ редактировать ]

Перед голосованием курдский лидер Джалал Талабани заявил, что «не будет возражать», если Альянс выдвинет кандидатуру Джафаари. [ 20 ]

Однако 1 марта 2006 года лидеры Альянса Курдистана , в основном суннитского Фронта согласия Ирака и секуляристского Иракского национального списка, согласились попросить Альянс отказаться от Джафаари и выбрать другого кандидата на пост премьер-министра. Это произошло после жестоких сектантских репрессий против суннитов после взрыва мечети Аль-Аскари и после визита Джафаари в Турцию 28 февраля 2006 года, который подвергся резкой критике со стороны Талабани. [ 21 ]

Был процитирован курдский лидер, заявивший, что «он (Джафари) не подходит, и они (сунниты и курды) не могут сформировать с ним кабинет, поскольку он не является нейтральным». [ 22 ] Приводятся слова суннитского лидера, который заявил, что «его деятельность оказалась ниже ожиданий… он не смог контролировать ситуацию с безопасностью… и то, что произошло в последние несколько дней, является доказательством того, что мы сказали… правительство был неэффективен, и г-н Джафаари должен уступить свое место кому-то «компетентному». Исламский союз Курдистана заявил, что поддержит позицию Курдского Альянса, чтобы избежать конфликта с основными курдскими политическими силами. [ 19 ]

Вторая номинация Альянса

[ редактировать ]

Поначалу Джафаари отказался отступить, и тупиковая ситуация сохранялась более шести недель. В апреле вмешался самый высокопоставленный шиитский священнослужитель Али аль-Систани , призвав принять срочные меры для выхода из тупика в интересах национального единства. 8 апреля Альянс встретился и, как сообщается, рассмотрел Абдула Мехди, Шахристани и членов партии Дава Нури аль-Малики и Али аль-Адиба в качестве альтернативных кандидатов. Однако встреча закончилась без соглашения, вместо этого комитету из трех человек, состоящему из аль-Малики, Шахристани и Хумама Хамуди из SCIRI, было поручено обсудить этот вопрос с Курдистанским Альянсом и Фронтом исламского согласия. Два дня спустя Альянс Курдистана и Фронт согласия Ирака подтвердили свое неприятие Джафари, а Партии исламской добродетели представитель Сабах аль-Саади публично предложил выдвинуть альтернативу Джафари, что еще больше ослабило его.

Об этом 11 апреля «Аль-Хаят». сообщила газета [ нужна ссылка ] что движение Садр , которое до того момента было самыми сильными сторонниками Джаафари за пределами его собственной партии Дава, смягчило свою позицию. Он указал, что они могут поддержать одно из:

14 апреля сообщалось, что Мохаммед Редха аль-Систани , ведя переговоры от имени своего отца, великого аятоллы Али аль-Систани , заключил соглашение с аль-Садром и Абдул Мехди. В соответствии с этим соглашением ас-Садр согласился не возражать против увольнения Джафаари, а взамен Абдул Мехди не будет сам претендовать на пост премьер-министра, довольствуясь своей существующей должностью вице-президента.

21 апреля Альянс принял решение выдвинуть кандидатуру Нури аль-Малики на пост премьер-министра. [ нужна ссылка ]

Заместители премьер-министра

[ редактировать ]

17 апреля Фронт согласия Ирака первоначально выдвинул кандидатуру Халафа аль-Улайяна на пост заместителя премьер-министра, но позже его заменил Салам аль-Заубай .

Альянс Курдистана предложил второго заместителя премьер-министра.

Президент

[ редактировать ]

Джалал Талабани , нынешний президент Ирака, перед выборами заявил, что не будет добиваться переизбрания на пост президента, поскольку у него мало полномочий по сравнению с премьер-министром. "Я не готов быть марионеточным президентом этой страны", - сказал он. «Президент должен быть партнером премьер-министра в управлении Ираком на всех уровнях, в иностранных делах, во всем внутреннем». [ 23 ] Однако это было расценено как признак того, что он хотел, чтобы этот пост имел больше полномочий, а не как то, что он не хотел этого поста.

12 апреля Ияд аль-Самарраи , представитель Иракского фронта согласия , призвал к тому, чтобы президентом стал араб-суннит, заявив, что они недовольны тем, что и президент, и министр иностранных дел являются курдами. Представитель Альянса Курдистана Махмуд Осман ответил, что курды поддерживают Талабани и были рады передать этот вопрос на голосование Национальной ассамблеи Ирака . [ 24 ] 14 апреля IAF отозвала свое предложение, и Талабани был избран без сопротивления.

Сообщалось, что Адель Абдул Махди согласился остаться на посту вице-президента, а не продолжать свою кандидатуру на пост премьер-министра. 17 апреля Иракский фронт согласия выдвинул кандидатуру Аднана ад-Дулайми на пост вице-президента. Ияд Аллави также был предложен на пост вице-президента, но это привело бы к проигрышу арабской суннитской общины. [ 25 ] В конце концов, Тарик аль-Хашими , генеральный секретарь Исламской партии Ирака , был утвержден на пост суннитского вице-президента. Талабани, Абдул Махди и аль-Хашими были избраны Президентским советом Ирака 22 апреля 2006 г. вместе с премьер-министром Нури аль-Малики и спикером Махмудом аль-Машхадани . [ 26 ]

Спикер Ассамблеи

[ редактировать ]

17 апреля Фронт согласия Ирака выдвинул кандидатуру Тарика аль-Хашими на пост спикера Национальной ассамблеи Ирака . Однако Объединенный иракский альянс заявил, что он неприемлем, поскольку у него « история резкой риторики суннитского сектантского толка ». Некоторые восприняли это как возмездие против противодействия Фронта выдвижению Джаафари на пост премьер-министра. [ 27 ]

22 апреля Ассамблея избрала Махмуда аль-Машхадани спикером тайным голосованием 159 голосами за, 97 испорченными бюллетенями и 10 воздержавшимися. [ 28 ]

Халед аль-Аттия от Объединенного иракского альянса и Ареф Тайфур от Курдистанского альянса были избраны заместителями спикера. [ 29 ]

28 мая Ассамблея перешла на закрытое заседание для обсуждения внутренних правил Ассамблеи. Объединенный иракский альянс и Альянс Курдистана хотели, чтобы спикеру приходилось консультироваться со своими заместителями, прежде чем принимать какие-либо решения, - правило, против которого яростно выступает Фронт согласия Ирака. [ 30 ]

В июне 2007 года Совет представителей потребовал от Машхадани уйти в отставку после того, как туркменского депутата-шиита Фирьяда Мохаммеда Омара затащили в неиспользуемый офис и задержали охранники спикера. Аттия был назначен исполняющим обязанности спикера, а Иракскому фронту согласия было предложено назначить замену в течение недели. [ 31 ]

Министры

[ редактировать ]

20 мая 2006 года Национальная ассамблея Ирака утвердила следующий состав кабинета министров, предложенный премьер-министром Нури аль-Малики . В состав кабинета вошли три временных министра обороны, внутренних дел и национальной безопасности, которые были заменены после достижения соглашения о том, кто займет эти должности.

В кабинете, состоящем из 37 членов, четыре женщины: Нармин Осман , Баян Дизайи , Видждан Майкл и Фатен Махмуд .

Министры кабинета: [ 32 ]


Организация иракского кабинета министров по состоянию на сентябрь 2009 г.
Организация иракского кабинета министров по состоянию на июль 2006 г.
Портфель Министр Коалиция Вечеринка Даты
премьер-министр Нури аль-Малики Объединенный иракский альянс Исламская партия Дава 2006-05-20 -
Заместитель премьер-министра Бархам Салих Курдистанский Альянс Патриотический союз Курдистана 2006-05-20 -
Заместитель премьер-министра Салам аз-Зобайе Иракский фронт согласия Иракская народная конференция 2006-05-20 – 2007-08-01
Раффи аль-Иссави [ 33 ] Иракский фронт согласия Иракская исламская партия 2008-07-19 -
министр внутренних дел Нури аль-Малики (исполняющий обязанности) Объединенный иракский альянс Исламская партия Дава 2006-05-20 – 2006-06-08
Джавад Булани Объединенный иракский альянс Независимый 2006-06-08 -
Министр иностранных дел Хошьяр Зибари Курдистанский Альянс Демократическая партия Курдистана 2006-05-20 -
Министр обороны Салам аль-Заубай (действующий) Иракский фронт согласия Иракская народная конференция 2006-05-20 – 2006-06-08
Кадир Обейди Иракский фронт согласия Независимый 2006-06-08 -
Министр нефти Хусейн аль-Шахристани Объединенный иракский альянс Независимый 2006-05-20 -
Министр электроэнергии Карим Вахид Объединенный иракский альянс Независимый 2006-05-20 -
Министр планирования Али-Баба Иракский фронт согласия (исключен в 2007 г.) [ 34 ] Иракская Исламская партия (исключена в 2007 г.) 2006-05-20 -
Министр высшего образования Абд Дияб аль-Аджили Иракский фронт согласия Иракская исламская партия 2006-05-20 – 2007-08-01
2008-07-19 - [ 35 ]
Министр муниципалитетов и общественных работ Риад Гариб Объединенный иракский альянс Высший исламский совет Ирака 2006-05-20 -
министр финансов Мисс Джабор Объединенный иракский альянс Высший исламский совет Ирака 2006-05-20 -
Министр водных ресурсов Абдул-Латиф Рашид Курдистанский Альянс Патриотический союз Курдистана 2006-05-20 -
Министр окружающей среды Нармин Осман Курдистанский Альянс Патриотический союз Курдистана 2006-05-20 -
Министр торговли Абдул Фалах аль-Судани Объединенный иракский альянс Исламская партия Дава - Иракская организация 2006-05-20 – 2009-05-15
Вакантный
Министр транспорта Карим Махди Салих Объединенный иракский альянс Садристское движение 2006-05-20 – 2007-04-16
Аамер Абдельджаббар Исмаил Объединенный иракский альянс 2008-07-19 - [ 35 ]
Министр труда и социальных дел Махмуд ар-Ради Объединенный иракский альянс Высший исламский совет Ирака 2006-05-20 -
Министр по правам человека Видждан Майкл Иракский национальный список Иракское национальное согласие 2006-05-20 -

2007-08-24

Министр здравоохранения Али аль-Шемари Объединенный иракский альянс Садристское движение 2006-05-20 – 2007-04-16
Салих аль-Хаснави 2007-10-30 -
Министр строительства и жилищного строительства После Дезеи Курдистанский Альянс Демократическая партия Курдистана 2006-05-20 -
Министр образования Ходайр аль-Хозаи Объединенный иракский альянс Исламская партия Дава - Иракская организация 2006-05-20 -
Министр сельского хозяйства Яруб аль-Абоди Объединенный иракский альянс Садристское движение 2006-05-20 – 2007-04-16
Али аль-Бахадили 2007-10-30 -
министр юстиции Хашем аль-Шебли Иракский национальный список Национально-демократическая партия 2006-05-20 – 2007-03-31
Сафа аль-Сафи (действующий) [ 36 ] Объединенный иракский альянс независимый 2007-03-31 -
Судья Дара Нур ад-Дин [ 37 ] Курдистанский Альянс независимый 2009-02-01 -
Министр культуры Асаад Камаль Хашеми Иракский фронт согласия Иракская народная конференция 2006-05-20 – 2007-08-01
Махир Дали Ибрагим аль-Хадити Иракский фронт согласия 2008-07-19 - [ 35 ]
Министр науки и технологий Раед Фахми Джахид Иракский национальный список Коммунистическая партия Ирака 2006-05-20 -
Министр перемещения и миграции Абдул Самад Султан Объединенный иракский альянс Файл на курдском языке 2006-05-20 -
Министр молодежи и спорта Джасем Мохаммед Джаафар Курдистанский Альянс Шиитский туркмен 2006-05-20 -
Министр промышленности и полезных ископаемых Фаузи Харири Курдистанский Альянс Демократическая партия Курдистана 2006-05-20 -
Министр связи Мохаммед Тауфик Аллави Иракский национальный список   2006-05-20 – 2007-08-24
Фарук Абдул Кадир Абдул Рахман Иракский фронт согласия 2008-07-19 - [ 35 ]
Государственные министры :
Вопросы национальной безопасности Бархам Салих Курдистанский Альянс Патриотический союз Курдистана 2006-05-20 – 2006-06-08
Ширван Вали Объединенный иракский альянс Исламская партия Дава - Иракская организация 2006-06-08 -
Дела провинции Саад Тахер Абд Халаф аль-Хашеми Иракский национальный список Иракское национальное согласие 2006-05-20 – 2007-08-24
Kholoud Sami Azaza Объединенный иракский альянс 2008-07-19 - [ 35 ]
Дела гражданского общества Адель аль-Асад Объединенный иракский альянс Исламская организация действий 2006-05-20 -
Тамир Джаафар аль-Зубейди Объединенный иракский альянс 2008-07-19 [ 35 ]
Иностранные дела Рафи аль-Исави Иракский фронт согласия Иракская исламская партия 2006-05-20 – 2007-08-01
Мохаммед Мунаджид Айфан ад-Дулайми Иракский фронт согласия 2008-07-19 - [ 35 ]
Национальный диалог Акрам аль-Хаким Объединенный иракский альянс Высший исламский совет Ирака 2006-05-20 -
Женщины Фатен Абдул Рахман Махмуд Иракский фронт согласия Иракская исламская партия 2006-05-20 – 2007-08-01
Наваль Маджид Хамид Иракский фронт согласия 2008-07-19 [ 35 ]
Туризм и древности Ливаа семиизм Объединенный иракский альянс Садристское движение 2006-05-20 – 2007-04-16
Кахтан Аббас Номан Объединенный иракский альянс 2008-07-19 [ 35 ]
Национального собрания Дела Сафааддин аль-Сафи Объединенный иракский альянс Независимый 2006-05-20 -
без портфолио Мухаммад Аббас аль-Урайби Иракский национальный список   2006-05-20 – 2007-08-24
без портфолио Али Мухаммад Ахмад Исламский Союз Курдистана Исламский Союз Курдистана 2006-05-20 -
без портфолио Хасан Ради Казим аль-Сари Объединенный иракский альянс Иракская Хезболла 2006-05-20 -

Процесс назначения

[ редактировать ]

Из-за слабости премьер-министра ожидается, что отдельные министры будут обладать значительной независимостью в управлении своими ведомствами. Особое значение уделялось министерствам внутренних дел, обороны и нефти, и переговоры о распределении министерств были длительными.

1 февраля США . вмешались в переговоры, призвав передать министерства внутренних дел и обороны кандидатам, которые «не считаются сектантами» Посол США Залмай Халилзад пригрозил прекратить военную помощь, если этого не будет сделано. [ 38 ] Министр Соединенного Королевства иностранных дел Джек Стро также повторил это на переговорах с Талабани 20 февраля 2006 года, заявив, что эти ведомства должны находиться в руках «технократов». [ 39 ] Назначенный премьер-министр Ибрагим аль-Джафари отреагировал гневно, заявив, что «иракцы не допустят вмешательства в их дела». [ нужна ссылка ]

Министры безопасности

[ редактировать ]

Между коалиционными партиями продолжались переговоры по поводу постов министра обороны, внутренних дел и национальной безопасности. Было решено, что пост обороны должен перейти к арабу-сунниту, а пост внутренних дел - к арабу-шииту. Было также решено, что все трое будут назначены на шестимесячный испытательный период. 28 мая о бывших иракских генералах Бараа Наджибе аль-Рубаи и Нассере аль-Амери . сообщила турецкая пресса Министерства обороны и внутренних дел [ 40 ] Сообщается, что Малики отдает предпочтение аль-Рубаи на посту министра обороны и генералу Тауфику аль-Ясири на посту министра внутренних дел. [ 41 ] Другими кандидатами, обсуждаемыми в местной прессе, были:

Защита:

Интерьер:

Национальная безопасность:

Новые министры были окончательно согласованы и приведены к присяге на заседании Ассамблеи 8 июня:

Присутствовали только 198 из 275 членов Ассамблеи, и многие не знали о кандидатах, пока они не были объявлены. Министры потребовали абсолютного большинства – 138 – для подтверждения и получили 182, 142 и 160 соответственно, при этом IAF выступила против Обейди и Вайли. Первоначально IAF предложила Обейди. [ 42 ]

Отставки садистов

[ редактировать ]

12 июня газета Al-Sabah сообщила, что министр транспорта Карим Махди Салих , государственный министр туризма и древностей Ливаа Семеизм и государственный министр по делам провинций Саад Тахер аль-Хашими могут быть вынуждены уйти в отставку из-за обвинений в некомпетентности. Однако газета «Аль-Машрик» утверждает, что они были бывшими партии Баас членами .

Отставка Иракского фронта согласия

[ редактировать ]

1 июля 2006 г. в Багдаде была похищена Тайсир Наджа аль-Машхадани , женщина-член Ассамблеи от Фронта согласия Ирака . Фронт согласия обвинил шиитские ополченцы в причастности к похищению и в знак протеста начал бойкот Национальной ассамблеи. 8 июля они заявили, что рассматривают возможность отстранения четырех министров, если Машхадани не будет освобожден. [ 43 ] В сентябре ее освободили целой и невредимой.

1 августа 2007 г. Фронт вышел из правительства, а шесть его представителей подали в отставку. Они потребовали расформирования шиитских ополчений, помилования задержанных, которым не были предъявлены обвинения, и прекращения рейдов. [ 44 ]

Совет национальной безопасности

[ редактировать ]

22 января курдские лидеры согласились, в рамках « Принципов Салахуддина» , поддержать создание Совета национальной безопасности, который будет вовлекать партии меньшинства в управление правительством и, в частности, контролировать работу министерств внутренних дел и обороны.

19 марта стороны договорились сформировать этот совет. [ 45 ] и согласился, что он будет состоять из девятнадцати членов во главе с президентом Талабани и разделится следующим образом:

  • Объединенный иракский альянс: 9
  • Курдистанский Альянс: 4
  • Иракский фронт согласия / Иракский фронт диалога: 4
  • Иракский национальный список: 2

Однако 4 апреля аятолла Хади аль-Модарреси встретился с самым высокопоставленным шиитским священнослужителем Али аль-Систани , чтобы пожаловаться, что создание этого совета было попыткой украсть выборы у Альянса и ограничить премьер-министра. Вместо этого он призвал провести национальный референдум для разрешения любых споров. [ 46 ] [ 47 ]

  1. ^ «Сеть новостей Кербелы » . Архивировано из оригинала 6 октября 2011 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  2. ^ «People's Daily Online – Первая сессия парламента Ирака отложена» . Проверено 11 декабря 2022 г.
  3. ^ Вонг, Эдвард (16 апреля 2006 г.). «Шииты, похоже, близки к выходу из тупика вокруг премьер-министра» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 декабря 2022 г. - через NYTimes.com.
  4. ^ «Суннитский блок отвергает голосование в Багдаде» . 20 декабря 2005 года . Проверено 11 декабря 2022 г. - через news.bbc.co.uk.
  5. ^ Перейти обратно: а б «Новости области залива, технологии, рабочие места, автомобили и недвижимость» . Архивировано из оригинала 24 июня 2006 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  6. ^ «CTV.ca | Нападение на праздник полиции Ирака привело к гибели 29 человек» . 27 июня 2006 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2006 г. Проверено 11 декабря 2022 г.
  7. ^ «Дэвид Игнатиус - грубая политика в Ираке» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 1 января 2017 года.
  8. ^ « Аль-Иракия сохраняет возможность участия в правительстве… а Аль-Мутлак закрывает свои двери » . Архивировано из оригинала 19 февраля 2012 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  9. ^ «Правительство, убившее 3 Ги, отложено» . Информированный комментарий . 12 мая 2006 года . Проверено 11 декабря 2022 г.
  10. ^ http://www.juancole.com/2006/12/talabani-hakim-reject-intl-conference.html Талабани, Международная конференция Хакима Отклонения], аль-Заман, перевод Informed Comment , 4 декабря 2006 г.
  11. Иракские шииты достигают политического соглашения , Reuters через China Post , 22 января 2007 г. Проверено 21 января 2007 г.
  12. Позиция Аль-Малики шаткая, поскольку руководство Багдада раскололось , Earth Times , 17 апреля 2007 г. Проверено 17 апреля 2007 г.
  13. Иракский суннитский блок выходит из коалиции. Архивировано 18 декабря 2007 г. в Wayback Machine , Аль-Джазира , 1 августа 2007 г.
  14. После IAF Аллави отстраняет своих министров от правительства. [ постоянная мертвая ссылка ] , Аль-Арабия через ИракСлоггер , 6 августа 2007 г. Проверено 9 августа 2007 г.
  15. Три министра покидают иракский кабинет министров , Taipei Times , 25 августа 2007 г. Проверено 26 августа 2007 г.
  16. Аль-Хашеми присоединяется к Альянсу Малики. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , Аль-Алам , 26 августа 2007 г. Проверено 27 августа 2007 г.
  17. ^ «аззаман» . Архивировано из оригинала 22 декабря 2009 года . Проверено 7 апреля 2019 г.
  18. ^ «Иракский источник: Аль-Хаким проинформировал Аль-Систани об иранском давлении и угрозах со стороны садристского движения в поддержку Аль-Джафари » . Архивировано из оригинала 19 февраля 2012 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  19. ^ Перейти обратно: а б «Март 2006 года» . www.juancole.com . Проверено 11 декабря 2022 г.
  20. ^ «Bloomberg.com: Топ в мире» . Новости Блумберга . 30 сентября 2007 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 г. Проверено 26 мая 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  21. ^ «Региональное правительство Курдистана (КРГ)» . Архивировано из оригинала 12 марта 2007 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  22. ^ «Таймс» и «Санди Таймс» . www.thetimes.co.uk . Проверено 11 декабря 2022 г.
  23. ^ «USATODAY.com – Высокая курдская явка обязательно наберет силу» . usatoday30.usatoday.com . Проверено 11 декабря 2022 г.
  24. ^ «аззаман» . Архивировано из оригинала 17 апреля 2006 года . Проверено 7 апреля 2019 г.
  25. ^ «Правительственные переговоры отложены из-за смерти 35 человек» . Информированный комментарий . 17 апреля 2006 года . Проверено 11 декабря 2022 г.
  26. Новый иракский лидер подтвержден , Seattle Times , 23 апреля 2006 г. Проверено 30 июля 2008 г.
  27. ^ Шииты отвергают жесткую линию суннитского спикера , Информированный комментарий , 17 апреля 2006 г. Проверено 13 июня 2007 г.
  28. Джавад аль-Малики попросил сформировать следующее иракское правительство , Синьхуа , 23 апреля 2006 г. Проверено 13 июня 2007 г.
  29. Малики утвержден новым премьер-министром Ирака BBC , 22 апреля 2006 г. Проверено 13 июня 2007 г.
  30. ^ Парламент США-Ирака [ мертвая ссылка ] , Рейтер , 28 мая 2006 г.
  31. Спикер парламента Ирака говорит, что подаст в суд, если законодатели будут настаивать на его отставке , Associated Press , через International Herald Tribune , 12 июня 2007 г. Проверено 13 июня 2007 г.
  32. Члены кабинета министров Ирака. Архивировано 19 мая 2012 года в Wayback Machine , Иракский фонд.
  33. Сунниты прекращают бойкот и присоединяются к иракскому правительству , The New York Times , 20 июля 2008 г., по состоянию на 20 июля 2008 г.
  34. Суннитский блок возвращается в правительство Ирака после годичного бойкота [ постоянная мертвая ссылка ] , Associated Press через KBS Radio , 20 июля 2008 г., по состоянию на 21 июля 2008 г.
  35. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Парламент Ирака утверждает новых министров , Голоса Ирака через Иракские обновления , 20 июля 2008 г., по состоянию на 21 июля 2008 г.
  36. Малики принимает отставку министра юстиции - ТВ , Новости Ирака , 6 апреля 2007 г., по состоянию на 21 июля 2008 г.
  37. Багдад опустошен мощными взрывами, 136 убито, 500 ранено, министерства разрушены , Информированный комментарий , 25 октября 2009 г.
  38. ^ «Asia Times Online :: Новости Ближнего Востока, текущие события Ирака и Ирана» . 12 февраля 2006 г. Архивировано из оригинала 12 февраля 2006 г. Проверено 11 декабря 2022 г.
  39. ^ «США угрожают сократить помощь Ираку, если новое правительство будет сектантским – Америка, Мир – Independent.co.uk» . Архивировано из оригинала 6 октября 2008 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  40. ^ Турецкая пресса
  41. ^ «Никаш пресс-блог» . 30 мая 2006 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2006 г. Проверено 29 мая 2012 г.
  42. ^ «Тяжелые бои в Рамади, Анбар скорбит» . Информированный комментарий . 10 июня 2006 г. Проверено 11 декабря 2022 г.
  43. ^ Вонг, Эдвард (9 июля 2006 г.). «Политики-сунниты могут расширить бойкот из-за похищений людей» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 декабря 2022 г. - через NYTimes.com.
  44. ^ Иракские документы, среда: IAF вышел из правительства [ постоянная мертвая ссылка ] , ИракСлоггер , 1 августа 2007 г. Проверено 4 августа 2007 г.
  45. ^ «Иракские политики согласились сформировать Совет национальной безопасности» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 2 февраля 2012 года . Проверено 11 декабря 2022 г.
  46. ^ «Сеть новостей Кербелы » . Архивировано из оригинала 18 июля 2011 года . Проверено 12 мая 2012 г.
  47. ^ «Апрель 2006 года» . www.juancole.com . Проверено 11 декабря 2022 г.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 04f1da97db6779e2526e09e758932334__1703505960
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/04/34/04f1da97db6779e2526e09e758932334.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
2006 Iraqi government formation - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)