Jump to content

Бэнкрофтские договоры

Джордж Бэнкрофт перед назначением министром США в Пруссии .

Договоры Бэнкрофта , также называемые конвенциями Бэнкрофта, представляли собой серию соглашений, заключенных в конце 19 и начале 20 веков между Соединенными Штатами и другими странами. [ 1 ] Они признали право граждан каждой стороны стать натурализованными гражданами другой стороны и определили обстоятельства, при которых натурализованные лица по закону считались отказавшими от своего нового гражданства и возобновившими свое старое. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Источник

[ редактировать ]

Назван в честь историка и дипломата Джорджа Бэнкрофта (1800–1891), который заключил первое из этих соглашений с Пруссией . [ 5 ] Бэнкрофта Договоры были в основном направлены на то, чтобы помешать людям использовать натурализацию как способ избежать военной службы и других юридических обязательств в своих родных странах. [ 6 ] [ 7 ]

С 1868 по 1937 год Соединенные Штаты заключили 25 договоров Бэнкрофта, охватывающих 34 зарубежных страны. [ 8 ] [ 9 ] Типичный договор Бэнкрофта содержал три основных положения. В первом были указаны условия, на которых каждая сторона будет признавать натурализацию своих граждан другой стороной. (Обычным требованием было непрерывное проживание в принимающей стране в течение пяти лет.) Второе предусматривало, что натурализованные граждане, вернувшиеся в родную страну, могли быть привлечены к ответственности за преступления, которые они предположительно совершили до эмиграции. Третье и самое важное предусматривало, что натурализованные граждане, которые вернулись в страну своего происхождения и оставались там в течение двух лет подряд, будут считаться восстановившими свое прежнее гражданство. Это потребует от них выполнения любых невыполненных обязательств по военной службе в своей родной стране и лишения их дипломатической защиты со стороны приемной страны. Статья III договора с Португалией 1908 года была типичной:

Если португальский подданный, натурализованный в Америке, продлит свое проживание в Португалии без намерения вернуться в Америку, он будет считаться отказавшимся от натурализации в Соединенных Штатах. И наоборот, если американец, натурализованный в Португалии, продлит свое проживание в Соединенных Штатах без намерения вернуться в Португалию, он будет считаться отказавшимся от натурализации в Португалии. Намерение не возвращаться может считаться существующим, если лицо, натурализованное в одной стране, проживает более двух лет в другой стране. [ 10 ] [ 11 ]

Конституционная немощь

[ редактировать ]

Задуманные в эпоху, когда право людей менять свое гражданство не было общепризнанным, договоры Бэнкрофта представляли собой важный шаг вперед в обеспечении признания иностранными правительствами права своих граждан стать американскими гражданами. [ 12 ] Но американское конституционное законодательство в конечном итоге сделало эти договоры устаревшими.

В деле Шнайдер против Раска , 377 US 163 (1964), Верховный суд признал недействительной часть Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года (Закон Маккаррана-Уолтера), которая лишала натурализованных американцев гражданства после трех лет непрерывного проживания в их стране. страна происхождения; а в деле Афроим против Раска , 387 US 253 (1967), Верховный суд, рассматривая часть Закона о гражданстве 1940 года, постановил, что Конгресс не имеет полномочий лишать кого-либо гражданства, независимо от того, приобретено ли оно по рождению или путем натурализации. Эти решения убедительно свидетельствуют о том, что любой будущий случай недобровольной утраты гражданства в соответствии с одним из договоров Бэнкрофта, вероятно, не выдержит рассмотрения в Верховном суде. [ 13 ]

Прекращение действия договоров Бэнкрофта

[ редактировать ]

Придя к выводу, что договоры Бэнкрофта не имеют исковой силы, администрация президента Джимми Картера , действуя по согласованию с Комитетом Сената по международным отношениям , в 1980 году дала уведомление о прекращении действия договоров. [ 14 ] с 18 из 21 страны [ 15 ] с которыми они все еще были в силе. Исключением были договоры с Албанией , Болгарией и Чехословакией . Договор с Албанией был расторгнут в 1991 году, когда Албания и США восстановили дипломатические отношения в конце Холодной войны . [ 16 ] Договор с Чешской Республикой и Словацкой Республикой как государствами-правопреемниками бывшей Чехословакии был расторгнут Соединенными Штатами в 1997 году. [ 17 ] В последние годы президентства Барака Обамы договор с Болгарией был расторгнут. [ 18 ]

Прекращение по стране

[ редактировать ]
Прекращение по странам [ 19 ] [ 17 ] [ 18 ]
Страна Дата подписания Год прекращения действия Прекращение действия
 Северо-Германская Конфедерация (Пруссия) 22 февраля 1868 г. 1917 Никогда не возрождался после Первой мировой войны.
 Бавария 26 мая 1868 г. 1871 Провозглашение Германской империи.
 Мексика 4 июля 1868 г. Прекращено Мексикой
 Баден 19 июля 1868 г. 1871 Провозглашение Германской империи.
 Вюртемберг 27 июля 1868 г. 1871 Провозглашение Германской империи.
 Гессе 1 августа 1868 г. 1871 Провозглашение Германской империи.
 Бельгия 16 ноября 1868 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Союз между Швецией и Норвегией 26 мая 1869 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Австро-Венгерская империя 20 сентября 1870 г. 1917 Никогда не возрождался после Первой мировой войны.
 Великобритания 23 февраля 1871 г. 1953 Прекращено Великобританией 15 декабря 1953 г.
 Дания 20 июля 1872 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Гаити 22 марта 1902 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
Панамериканская конференция [ а ] 13 августа 1906 г. Несколько стран вышли из договора
 Сальвадор 14 марта 1908 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Бразилия 27 апреля 1908 г. 1951 [ 21 ] Прекращено Бразилией
 Уругвай 10 августа 1908 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Португалия 7 мая 1908 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Гондурас 23 июня 1908 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Перу 15 октября 1907 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Никарагуа 7 декабря 1908 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Коста-Рика 10 июня 1911 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером
 Болгария 23 ноября 1923 г. 2017 Прекращен президентом Бараком Обамой
 Чехословакия 16 июля 1928 г. 1997 Прекращение действия между Чехией и Словацкой Республикой
 Албания 5 апреля 1932 г. 1991 Прекращено, когда Албания и США восстановили дипломатические отношения в 1991 году.
 Литва 18 октября 1937 г. 1980 Прекращен президентом Джимми Картером

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Договор был заключен между США и Аргентиной, Боливией, Бразилией, Чили, Колумбией, Коста-Рикой, Кубой, Эквадором, Сальвадором, Гватемалой, Гондурасом, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем, Перу и Уругваем. [ 20 ]

Примечания и ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ См. Оппенгейм, Ласса (1905), Международное право, Трактат , том. I (Мир), Лондон, Нью-Йорк, Бомбей: Longmans, Green, Co., с. 368
  2. ^ См. Мур, Джон Бассетт (1906), Сборник международного права , том. III, Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, с. 358
  3. ^ См. Мунде, Чарльз (1868), Договоры Бэнкрофта о натурализации с немецкими государствами; Конституция Соединенных Штатов и права и привилегии граждан иностранного происхождения; Будучи собранием документов и мнений, касающихся предмета, посягательства Северо-Германского договора на наши гражданские права и мер по его опровержению; Обращение к немецко-американским гражданам, правительству, Конгрессу, Претензионному суду и народу Соединенных Штатов Америки , Вюрцбург: А. Штубер
  4. ^ Текст первых договоров Бэнкрофта см. Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776-1949 гг. (составлено под руководством Чарльза И. Беванса) , vol. VIII (Германия-Иран), Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1971 г.
  5. ^ См. «Конвенция между Соединенными Штатами Америки и королем Пруссии относительно натурализации, заключенная в Берлине 22 февраля 1868 года, ратификации обменены 8 мая 1868 года, провозглашены президентом Соединенных Штатов 27 мая 1868 года», Договоры и Конвенция между Соединенными Штатами и другими державами, с 4 июля 1776 г., исправленное издание , Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, 1873 г., стр. 638
  6. ^ См. Йеман, Джордж Х. (1867), Верность и гражданство, Исследование требований европейских правительств о обязательной военной службе натурализованных граждан Соединенных Штатов , Копенгаген: напечатанный Фриц Моллер
  7. ^ См. Роберто Кордова, Специальный докладчик, «Гражданство, включая безгражданство: отчет о множественном гражданстве», Организация Объединенных Наций, Ежегодник Комиссии международного права , Том II, стр. 44, Нью-Йорк, 1954 год (A/CN.4/83). См. также Манфред Йонас, Соединенные Штаты и Германия: дипломатическая история , издательство Корнеллского университета, 1985, стр. 25–26. ISBN   0-8014-9890-2
  8. ^ Существовали двусторонние договоры с Албанией, Австро-Венгрией, Баденом, Баварией, Бельгией, Болгарией, Бразилией, Коста-Рикой, Чехословакией, Данией, Сальвадором, Гаити, Гессеном, Гондурасом, Литвой, Мексикой, Никарагуа, Перу, Пруссией, Португалией, Соединенное Королевство, Уругвай и Вюртемберг. Текст договора с Великобританией см. «Конвенция между Соединенными Штатами Америки и Великобританией относительно натурализации, заключенная 13 мая 1870 г., ратификации обменены 10 августа 1870 г., провозглашена президентом Соединенных Штатов 16 сентября 1870 г.», Договоры и конвенции между Соединенными Штаты и другие державы, с 4 июля 1776 г., исправленное издание , Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, 1873 г., стр. 405 . Норвегия и Швеция были включены в единый договор, подписанный в 1869 году, когда две страны объединились в личную унию под властью шведской монархии. Межамериканская конвенция 1906 года охватывала Аргентину, Боливию, Бразилию, Кубу, Колумбию, Коста-Рику, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Эквадор, Сальвадор, Гондурас, Мексику, Никарагуа, Парагвай, Перу, Панаму и Уругвай. Текст Межамериканской конвенции 1906 г. см. «Статус натурализованных лиц, возвращающихся в страну происхождения (Межамериканская), Конвенция, подписанная в Рио-де-Жанейро, 13 августа 1906 г.», Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776–1949 гг. (составлено под руководством Чарльза. И. Беванс) , т. 1, с. 1 (Многосторонний) 1776–1917, Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1968, стр. 1. 544 . Договоры с каждым из немецких государств, за исключением Пруссии, устарели, когда в 1871 году была провозглашена Германская империя . Договоры с Пруссией и Австро-Венгрией истекли с объявлением войны Америкой в ​​1917 году и больше никогда не возобновлялись. Бразилия, Мексика и Великобритания прекратили действие своих договоров; а Боливия, Бразилия, Куба, Доминиканская Республика, Гватемала, Мексика, Парагвай, Перу и Уругвай вышли из конвенции 1906 года.
  9. ^ О договоре 1937 г. с Литвой см. «Ответственность за военную службу натурализованных лиц и лиц, родившихся с двойным гражданством», Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776-1949 гг. (составлено под руководством Чарльза И. Беванса) , vol. IX (Ирак-Маскат), Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1972, стр. 9. 690
  10. ^ 35 Статутов США в целом 2082, 2083 гг.
  11. ^ См. также Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776-1949 гг. (составлено под руководством Чарльза И. Беванса) , vol. XI (Филиппины-Объединенная Арабская Республика), Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1974, стр. 322
  12. ^ Описание правовой доктрины «вечной верности» подданных своему суверену и роли договоров Бэнкрофта в ускорении ее упадка см. Дэвид А. Мартин, Двойное гражданство: «самоочевидный абсурд» TR , лекция на кафедре, 27 октября 2004 г., юридический факультет Университета Вирджинии. Архивировано 17 декабря 2011 года в Wayback Machine.
  13. ^ «Договоры о натурализации» . 7 FAM 1270, Приложение A (d). Государственный департамент США . Проверено 16 декабря 2015 г. «В деле Рид против Коверта... Верховный суд США установил, что положения договоров или исполнительных соглашений не имеют исковой силы, если они противоречат Конституции.... [ Шнайдер против Раска и Афроима против Раска ] решительно подразумевал, что если дело о недобровольной утрате гражданства в соответствии с одним из договоров Бэнкрофта будет рассмотрено Верховным судом, положения об экспатриации будут признаны неконституционными».
  14. ^ О прекращении договоров о натурализации с Коста-Рикой, Сальвадором, Гаити, Гондурасом, Литвой, Никарагуа, Норвегией, Перу, Португалией, Уругваем см. Бюллетень Государственного департамента , т. 80, вып. 2045, декабрь 1980 г., стр. 79-80 ; А о расторжении договоров о натурализации с Данией и Швецией см. Бюллетень Государственного департамента v. 81, no. 2046, январь 1981 г., стр. 39-40.
  15. ^ Аргентина, Бельгия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Дания, Эквадор, Сальвадор, Гаити, Гондурас, Литва, Никарагуа, Норвегия, Панама, Перу, Португалия, Швеция и Уругвай. Доставка уведомления о прекращении договора в литовское консульство в Вашингтоне, округ Колумбия, дала Соединенным Штатам возможность подчеркнуть, что они не признают включение Литвы в состав Советского Союза.
  16. ^ FindArticles - Действия договора: март-апрель 1991 г., Отправка Государственного департамента США, 8 апреля 1991 г.
  17. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент США: Договоры, действующие по состоянию на 1 января 1997 г., стр. 66 на кол. 2. Архивировано 11 октября 2008 года в Wayback Machine . Текст договора см. Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776-1949 гг. (составлено под руководством Чарльза И. Беванса) , vol. VI (Канада-Чехословакия), Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1971, с. 1266
  18. ^ Перейти обратно: а б См. Государственный департамент США: Договоры, действующие по состоянию на 1 января 2016 г., стр. 50-52 и Государственный департамент США: Договоры, действующие по состоянию на 1 января 2013 г., стр. 50-52. 34 на кол. 3. См. также Действующие договоры 2014–2015 гг. – Дополнение через Государственный департамент США . В соответствии со статьей 8 Мирного договора 1947 года с Болгарией Соединенные Штаты уведомили Болгарию в 1948 году о своем намерении сохранить в силе договор Бэнкрофта (натурализации). Видеть Договоры и другие международные соглашения Соединенных Штатов 1776-1949 гг. (составлено под руководством Чарльза И. Беванса) , vol. V (Афганистан-Бирма), Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент, правительственная типография, 1970, стр. 1083 . Полный текст договора Бэнкрофта о натурализации с Болгарией на американском английском и болгарском языке см. в « Договоре о натурализации между Соединенными Штатами и Болгарией», подписанном 23 ноября 1923 года через Министерство иностранных дел Соединенных Штатов в цифровых коллекциях Университета Висконсина или через Интернет-архив .
  19. ^ «Международные отношения: Таблица 4.1. Банкрофтские договоры» . Законодатель. 5 сентября 2021 г. . Проверено 5 сентября 2021 г.
  20. ^ «Документы, касающиеся международных отношений Соединенных Штатов, с обращением президента к Конгрессу 2 декабря 1913 года - Управление историка» .
  21. ^ Указ №. № 29200 от 24 января 1951 года , Правительство Бразилии (на португальском языке) .
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 064eca63dc870791c8dc278ae7c98b83__1710192780
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/06/83/064eca63dc870791c8dc278ae7c98b83.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Bancroft Treaties - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)