Дипломатическая защита

В международном праве дипломатическая защита (или дипломатическая поддержка ) — это средство, позволяющее государству предпринимать дипломатические и другие действия против другого государства от имени своего гражданина, права и интересы которого были нарушены этим государством. Дипломатическая защита, что было подтверждено в различных делах Постоянной Палаты Международного Правосудия и Международного Суда , является дискреционным правом государства и может принимать любую форму, не запрещенную международным правом. Это может включать консульские действия, переговоры с другим государством, политическое и экономическое давление, судебное или арбитражное разбирательство или другие формы мирного разрешения споров.

История

Дипломатическая защита уходит корнями в восемнадцатый век. Идея о том, что государство имеет право защищать своих подданных, находящихся за границей, была выражена Эммерихом де Ваттелем в его «Законе народов» :

Тот, кто плохо обращается с гражданином, косвенно наносит вред государству, которое должно защищать этого гражданина.

Поскольку эта защита могла принимать любую форму, западные державы часто злоупотребляли этой доктриной как предлогом для вмешательства в дела менее могущественных стран, иногда прибегая к использованию силы (например, в Китае во время Боксерского восстания и в Венесуэле в начало ХХ века). В результате доктрина дипломатической защиты вызвала много критики, особенно в бывших колониях. В частности, в Латинской Америке была разработана доктрина Кальво , чтобы избежать обращения к дипломатической защите со стороны граждан Запада. Тем не менее, дипломатическая защита была признана международными судами и трибуналами, а также учеными в качестве обычного международного права. После Второй мировой войны , когда применение силы как инструмента международных отношений было объявлено вне закона, дипломатическая защита обычно принимает другие формы, такие как судебное разбирательство или экономическое давление.

В 2006 году Комиссия международного права приняла проект статей о дипломатической защите, регулирующих право на дипломатическую защиту и ее осуществление, что в значительной степени кодифицировало сложившуюся практику. Эти проекты статей не были представлены на конференцию для оформления их в виде договора.

Природа дипломатической защиты

Традиционно дипломатическая защита рассматривалась как право государства, а не человека, пострадавшего в соответствии с международным правом. Причинение вреда иностранцу считается косвенным ущербом его родной стране, и, рассматривая его дело, считается, что государство отстаивает свои собственные права. В своем знаменитом решении по Мавромматису 1924 года Постоянная палата международного правосудия резюмировала эту концепцию следующим образом:

Элементарным принципом международного права является то, что государство имеет право защищать своих подданных, когда им причинен ущерб в результате действий, противоречащих международному праву, совершенных другим государством, от которого они не смогли получить удовлетворения по обычным каналам. Беря дело одного из своих подданных и прибегая от его имени к дипломатическим действиям или международному судебному разбирательству, государство в действительности отстаивает свои собственные права – свое право обеспечивать в лице своих подданных соблюдение правил. международного права.

Следовательно, согласно общему международному праву, государство никоим образом не обязано заниматься делом своего гражданина и прибегать к дипломатической защите, если оно считает, что это не отвечает его собственным политическим или экономическим интересам.

требования

Обычное международное право признает существование определенных требований, которые должны быть выполнены, прежде чем государство сможет законно отстаивать интересы своего гражданина. Двумя основными требованиями являются исчерпание местных средств правовой защиты и непрерывное гражданство.

местных средств

Дипломатическая поддержка требований гражданина не будет международно приемлемой, если соответствующий гражданин не предоставит принимающему государству возможность исправить причиненный ему вред с помощью своих собственных национальных средств правовой защиты. Исчерпание местных средств правовой защиты обычно означает, что лицо должно сначала подать иск против принимающего государства через национальные суды вплоть до самого высокого уровня, прежде чем он сможет обратиться к государству своей гражданства с просьбой принять эти иски к государству его гражданства, и это государство сможет сделать это на законных основаниях.

и

Второе важное требование заключается в том, что пострадавшее лицо должно сохранять гражданство поддерживающего государства с момента причинения вреда, по крайней мере, до предъявления иска посредством дипломатической поддержки. Если гражданство рассматриваемого лица тем временем изменится, государство его прежнего гражданства не сможет законным образом поддержать его претензии. Иск государства от имени своего гражданина также может быть отклонен или объявлен неприемлемым, если нет эффективной и подлинной связи между соответствующим гражданином и государством, которое стремится его защитить (см. Международного Суда решение по делу Ноттебома ). .

См. также

• Барселона Трэкшн
• Доктрина Кальво
• Главное правило гражданства

Внешние ссылки

• Краткий учебник международного права с примерами и комментариями. Натаниэль Бёрни, 2007.
• Официальный сайт ООН по международному праву
• Официальный сайт Международного Суда
• Вступительная записка Джона Дугарда к статьям о дипломатической защите в исторических архивах Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву