Берлингеймский договор
Подписано | 28 июля 1868 г. [ 1 ] |
---|---|
Расположение | Вашингтон, округ Колумбия |
Подписавшиеся | Китай Соединенные Штаты |
Язык | китайский, английский |
Договор Берлингейма ( китайский : 中美天津條約續增條約 ), также известный как Договор Берлингейма-Сьюарда 1868 года , был знаковым договором между Соединенными Штатами и Цинским Китаем , вносящим поправки в Тяньцзиньский договор и установившим официальные дружественные отношения между между двумя странами, при этом Соединенные Штаты предоставили Китаю статус наибольшего благоприятствования в торговле. Он был подписан в столице Соединенных Штатов Вашингтоне, округ Колумбия, в 1868 году и ратифицирован в Пекине в 1869 году. Наиболее значительным результатом договора было то, что он эффективно снял все прежние ограничения в отношении эмиграции в Соединенные Штаты из Китая, с крупномасштабная иммиграция в Соединенные Штаты всерьез началась с китайских иммигрантов .
История
[ редактировать ]Китай и Соединенные Штаты заключили договор Берлингейма-Сьюарда в 1868 году, расширив Тяньцзиньский договор 1858 года. Новый договор установил некоторые основные принципы, направленные на ослабление иммиграционных ограничений, и представлял собой попытку Китая ограничить иностранное вмешательство во внутренние дела Китая. . [ 2 ]
14 июня 1861 года Линкольн назначил Энсона Берлингейма министром Империи Цин . Берлингейм был опытным дипломатом, имеющим долгий опыт добросовестной работы на дипломатической службе . По прибытии в Китай он предпочел проводить политику сотрудничества и дружбы, а не агрессивную и бескомпромиссную, и установил тесные и дружеские отношения с реформаторскими элементами двора Цин.
Соединенные Штаты также хотели получить доступ к выгодным торговым возможностям и способствовать дальнейшему распространению христианства в Азии через миссионеров , которое уже было инициировано католическими миссионерами, прибывшими в Китай, начиная с 16 века. В рамках общих усилий по убеждению китайцев принять более западный подход к дипломатии и управлению западные державы также призвали правительство Цин направить дипломатические миссии за границу. Наконец, уговорившись сделать это, китайцы попросили Берлингейма сопровождать своих представителей в турне, которое включало остановки в крупнейших столицах — Вашингтоне , Лондоне , Париже и Берлине . Берлингейм, первоначально представлявший правительство США, оставил свой пост, чтобы помочь китайцам в переговорах по договору со Сьюардом. [ 3 ]
Находясь в Вашингтоне, Берлингейм заключил договор с госсекретарем Уильямом Х. Сьюардом , своим бывшим начальником, о пересмотре и расширении пунктов, установленных в Тяньцзиньском договоре 1858 года. Первые несколько статей нового договора защищали торговлю, ведущуюся на китайском языке. порты и города и установили право Китая назначать консулов в американских портовых городах. Наиболее новаторские статьи включали меры, которые обещали китайцам право на свободную иммиграцию и передвижение внутри Соединенных Штатов и позволяли защищать китайских граждан в Соединенных Штатах в соответствии с принципом наибольшего благоприятствования . Другая статья предоставила гражданам двух стран взаимный доступ к образованию и обучению, когда они живут в другой стране. Все эти статьи служили укреплению принципа равенства между двумя народами.
Последняя статья договора Берлингейма-Сьюарда предлагала Китаю некоторую защиту от внешнего влияния во внутренних делах. В этой статье США признали, что решение о начале новых строительных проектов или аналогичных улучшений находится в руках местного правительства, а не иностранных держав или их представителей. Этот пункт был призван защитить от неправомерного вмешательства США во внутренние дела Китая.
16 ноября 1867 года Берлингейм был назначен чрезвычайным посланником и полномочным министром, чтобы возглавить китайскую дипломатическую миссию в США и основных европейских странах. Миссия, в которую входили два китайских министра, два западных секретаря , шесть студентов из Пекина и значительная свита, прибыла в Соединенные Штаты в марте 1868 года. Берлингейм использовал свои личные отношения с республиканской администрацией для переговоров относительно быстрого и выгодного договора. В серии выступлений по всей стране он продемонстрировал красноречивое красноречие, защищая равное обращение с Китаем и доброжелательное отношение к китайским иммигрантам. 28 июля 1868 года миссия завершила в Вашингтоне, округ Колумбия, серию статей, дополняющих Договор Рида 1858 года, позже известный как Берлингеймский договор. [ 4 ]
Условия
[ редактировать ]Договор:
- Признало право Китая на выдающееся владение всей своей территорией;
- Дал Китаю право назначать консулов в портах Соединенных Штатов, «которые будут пользоваться теми же привилегиями и иммунитетами, которыми пользуются консулы Великобритании и России » ;
- При условии, что «граждане Соединенных Штатов в Китае всех религиозных убеждений и китайские подданные в Соединенных Штатах будут пользоваться полной свободой совести и будут освобождены от любой инвалидности или преследований по причине их религиозной веры или вероисповедания в любой стране»; и
- Предоставлены определенные привилегии гражданам одной страны, проживающим в другой, однако привилегия натурализации специально не предоставляется.
Влияние
[ редактировать ]китайцев Первоначально иммиграция в Соединенные Штаты поощрялась. Оппозиция в Конгрессе китайской иммиграции привела к тому, что президент Б. Хейс разрешил Джеймсу Берриллу Энджеллу пересмотреть договор в 1880 году. Резерфорд 1880 г. ), был принят. Это приостановило бы, но не запретило китайскую иммиграцию, одновременно подтвердив обязательство Соединенных Штатов защищать права уже прибывших иммигрантов. [ 5 ]
Несмотря на взаимную защиту, которую Договор предоставлял китайцам в Соединенных Штатах и американцам в Китае, Договор в конечном итоге укрепил торговые интересы США с Китаем в соответствии с принципом концепции наибольшего благоприятствования и обеспечил устойчивый поток дешевых китайских товаров. труд иммигрантов для американских фирм. По этим причинам американские промышленные лидеры первоначально приветствовали Договор как важное достижение американских коммерческих интересов. [ 6 ]
Однако успех договора был недолгим. К концу 1870-х годов промышленные лидеры и политики США больше не могли игнорировать растущие антикитайские настроения и насилие в Соединенных Штатах , особенно в западных штатах; на самом деле, промышленники и политики часто пропагандировали антикитайскую деятельность. Новый договор, подписанный в 1880 году, пересматривал соглашение Берлингейма-Сьюарда, а Закон об исключении китайцев 1882 года полностью отменил его положения о свободной иммиграции. [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]- Энсон Берлингейм
- Уильям Х. Сьюард
- Список договоров
- Хронология дипломатической истории США
- китайский американец
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Берлингеймский договор» . энциклопедия.com . Проверено 25 марта 2018 г.
- ^ «Договор Берлингейма-Сьюарда, 1868 г.» . Кабинет историка.
- ^ «Договор Берлингейма-Сьюарда, 1868 г.» . Кабинет историка.
- ^ Джон Шрекер, «За равенство людей - за равенство наций»: Энсон Берлингейм и первое посольство Китая в США, 1868 г.», Журнал американо-восточноазиатских отношений 17.1 (2010): 9–34.
- ^ «Энсон Берлингейм». Колумбийская энциклопедия .
- ^ «Договор Берлингейма-Сьюарда, 1868 г.» . Кабинет историка.
- ^ «Договор Берлингейма-Сьюарда, 1868 г.» . Кабинет историка.