Специальная группа реагирования на чрезвычайные ситуации
| Специальная группа реагирования на чрезвычайные ситуации | |
|---|---|
| Специальная группа реагирования на чрезвычайные ситуации ( французский ) | |
| Активный | 1986–1992 |
| Страна | Канада |
| Агентство | Королевская канадская конная полиция |
| Тип | Тактическое подразделение полиции |
| Роль | Борьба с терроризмом |
| Часть | Штаб-квартира |
| Штаб-квартира | Оттава |
| Аббревиатура |
|
| Структура | |
| Офицеры | 72 полная занятость [ 1 ] |
Специальная группа реагирования на чрезвычайные ситуации ( SERT ) ( французский : Groupe spécial d'intervention d'urgence, GSIU ) была элитным полицейским тактическим подразделением Королевской канадской конной полиции (RCMP). SERT была создана в 1986 году для обеспечения тактических возможностей реагирования на крупные террористические акты по всей Канаде. [ 2 ] [ 3 ] Подразделение было расформировано в 1993 году, когда ответственность за борьбу с терроризмом перешла от КККП к Вооруженным силам Канады (CAF). [ 3 ]
История
[ редактировать ]АРФА
[ редактировать ]В 1978 году RCMP начал программу «Группы экстренного реагирования » (ERT), разработав курс для групп экстренного реагирования и создав 31 тактическое подразделение групп экстренного реагирования, работающее неполный рабочий день, по всей Канаде. [ 4 ] [ 5 ]
В 1981 году генеральный солиситор поручил КККП сформировать контртеррористическое подразделение «Программа нападения и спасения заложников» (HARP), которое будет базироваться в Оттаве из лучших членов ERT в программе ERT. [ 6 ] ХАРП должен был обеспечить безопасность 7-го саммита «Большой семерки», который должен был состояться в июле 1981 года в Монтебелло . [ 6 ] [ 7 ] Отобранные члены прошли обучение на базе канадских вооруженных сил Петавава британской армии 22-й специальной воздушной службой (22 SAS) при поддержке CAF. [ 6 ] В конце июня 1981 года программу завершили 28 участников. [ 6 ] КККП решила не создавать HARP в качестве постоянного подразделения, члены которого после трехмесячного периода должны были вернуться в свою ERT на период в полтора месяца. [ 3 ] Программа завершилась после того, как не удалось достичь соглашения с участниками, которые просили сделать HARP постоянным, чтобы они могли постоянно базироваться в Оттаве. [ 3 ]
В марте 1985 года террористы напали на посольство Турции в Оттаве, убив охранника и удерживая в заложниках жителей посольства в течение нескольких часов. [ 6 ] предложение В мае генеральный солиситор представил Кабинету министров о создании постоянного национального подразделения по борьбе с терроризмом либо КККП, либо КАФ. [ 6 ] В то время у CAF не было сил специальных операций . [ 6 ] [ 8 ] Ни КККП, ни CAF не хотели брать на себя ответственность. [ 7 ] [ 6 ] В июне террористы заложили бомбу на рейс 182 авиакомпании Air India в Торонто , а также бомбу на рейс 003 авиакомпании CP Air в Ванкувере . [ 6 ] В декабре кабинет министров решил сформировать подразделение и 22 января 1986 года выбрал КККП для создания подразделения. [ 7 ] [ 6 ] [ 9 ]
Формирование
[ редактировать ]В марте 1986 года была создана SERT, которой было поручено реагировать на инциденты с захватом заложников, в которых участвовали иностранные дипломаты, или на другие кризисы, выходящие за рамки возможностей ERT. [ 2 ] [ 10 ] SERT действовала только на территории Канады и не могла участвовать в операциях по спасению канадцев, вовлеченных в террористический инцидент за рубежом. [ 7 ] [ 11 ] [ 12 ] SERT состоял из 49 операторов, разделенных на два подразделения по 24 человека, которые ежемесячно менялись между дежурством и обучением и, при необходимости, могли развертываться как единое подразделение. [ 10 ] [ 2 ]
Бывшие члены HARP сформировали первоначальное ядро подразделения с дополнительными операторами, нанятыми из программы ERT, которая на тот момент насчитывала около 350 членов. [ 2 ] [ 7 ] Чтобы иметь право подать заявку на SERT, волонтер должен проработать семь лет в КККП. [ 13 ] Добровольцам пришлось пройти девятидневный курс отбора и пройти шестимесячный курс подготовки, чтобы реагировать на инциденты на суше, такие как забаррикадированные опорные пункты, поезда, самолеты и транспортные средства. [ 13 ] [ 2 ] [ 11 ] Курс был основан на методах и тактике 22 SAS, Команды по спасению заложников ФБР США и Федеральной полиции Германии GSG9 . [ 2 ] SERT имела ограниченные возможности реагировать на антитеррористические инциденты на море, например, на море. [ 11 ] [ 2 ]
В 1987 году КККП приобрела 80 гектаров (200 акров) земли примерно в 30 километрах (19 миль) от Оттавы для учебного центра в Дуайер-Хилл. [ 14 ] [ 15 ] Строительство тренировочного комплекса в Дуайер-Хилле было завершено в 1989 году. На объекте есть крытый бассейн, 50-метровая крытая стрельба, боевой дом ближнего боя, здание метода входа, четырехэтажная бетонная башня, большой пассажирский автобус, снайперская винтовка на 300-метровой дистанции. диапазон и бывший Air Canada Douglas DC-8 . [ 16 ] [ 17 ]
В 1990 году Королевские ВВС Канады сформировали отряд штурмовых вертолетов SERT (SAH) в составе 450-й эскадрильи тактических вертолетов для оказания специальной авиационной поддержки SERT с помощью трех вертолетов CH-135 Twin Huey . [ 18 ] Ранее, в 1987 году, между RCMP и CAF был согласован Меморандум о взаимопонимании о предоставлении поддержки самолетов и вертолетов для обучения и операций SERT. [ 6 ] [ 2 ] [ 7 ]
С момента своего создания SERT ни разу не участвовала в операциях. [ 3 ] [ 1 ] Подразделение SERT было предварительно развернуто в готовности оказать поддержку правоохранительным органам на встрече глав правительств Содружества в 1987 году, проходившей в Ванкувере , а также в 1988 году на XV зимних Олимпийских играх в Калгари и на 14-м саммите G7 в Торонто . [ 6 ]
SERT какое-то время была обеспокоена тем, что из-за своего размера он не способен эффективно атаковать широкофюзеляжный самолет и что ему потребуется увеличение его размера за счет добавления третьего подразделения. [ 6 ] В феврале 1992 года генеральный солиситор наконец предоставил SERT полномочия начать набор дополнительного подразделения, в результате чего общая численность подразделения достигла 72 операторов. [ 6 ] [ 1 ]
по Специальный комитет Сената терроризму и общественной безопасности подготовил в 1989 году отчет, в котором раскритиковал КККП за неспособность провести учения между SERT и другими тактическими подразделениями канадской полиции. [ 7 ] В более раннем отчете Комитета за 1987 год было установлено, что со стороны других полицейских сил также наблюдалось нежелание проходить обучение вместе с КККП. [ 19 ] В некоторых крупных полицейских силах существовало мнение, что их собственные тактические подразделения столь же эффективны, как SERT, и что им не потребуется помощь КККП для разрешения террористического инцидента. [ 20 ]
Расформирование
[ редактировать ]В феврале 1992 года федеральное правительство решило передать ответственность за национальную борьбу с терроризмом Вооруженным силам Канады. [ 7 ] [ 3 ] Правительство сократило бюджеты всех федеральных ведомств, которым, в свою очередь, пришлось провести сокращения. [ 16 ] [ 3 ] По оценкам КККП, в результате перевода они сэкономят около 5 миллионов долларов в год. [ 21 ] Взгляд CAF на создание сил специальных операций изменился с 1985 года, и теперь он был открыт для предложения заместителя министра национальной обороны Роберта Фаулера взять на себя ответственность от КККП. [ 6 ] [ 16 ]
CAF сформировали Объединенную оперативную группу 2 (JTF 2), при этом SERT официально передала ответственность JTF 2 31 марта, а на следующий день, 1 апреля 1992 года, это подразделение вступило в строй. [ 3 ] Операторы SERT провели обучение первых добровольцев JTF 2 на основе собственного курса отбора и обучения. [ 3 ] Учебный центр SERT Дуайер-Хилл был передан JTF 2. [ 3 ] Роль JTF 2 оставалась такой же, как и SERT по борьбе с терроризмом («черная роль») до 1994 года, когда начальник штаба обороны одобрил расширение JTF 2, включив в него дополнительную роль специальных операций военного времени («зеленая роль»). ). [ 3 ] В 2001 году JTF 2 приступила к созданию потенциала по борьбе с терроризмом на море. [ 11 ]
В 2020 году Крис Мэдсен из Канадского военного колледжа написал, что CAF недавно безуспешно пытались вернуть КККП роль по борьбе с терроризмом. [ 22 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Кац, Сэмюэл М. (1995). Иллюстрированный путеводитель по ведущим контртеррористическим силам мира . Гонконг: Издательская компания Concord. ISBN 9623616023 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Генеральный солиситор Канады (сентябрь 1986 г.). «Миссия: Под контролем» (PDF) . Связь . Том. 12, нет. 8. Генеральный солиситор Канады. ISSN 0703-9700 . Проверено 28 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Хорн, полковник Бернд (2011). «Глава 1: Наследие канадских сил специальных операций» (PDF) . В Спенсе, доктор Эмили (ред.). Силы специальных операций: национальный потенциал . Издательство Канадской академии обороны. ISBN 9781100189345 . Проверено 28 июля 2019 г.
- ^ Генеральный солиситор Канады (1980 год). Годовой отчет, 1978–1979 годы: Секретариат Королевской канадской конной полиции, Национального совета по условно-досрочному освобождению, Исправительной службы Канады (PDF) (Отчет). п. 65. ИСБН 0662508173 . Проверено 30 июля 2019 г.
- ^ Специальный комитет Сената по терроризму и общественной безопасности (2004 г.) [1-й паб. Министр снабжения и услуг Канады: 1987]. Терроризм: доклад Специального комитета Сената по терроризму и общественной безопасности . Издательство Диана. п. 48. ИСБН 9780788125720 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот Хорн, полковник (в отставке) Бернд (2018). Мы найдем путь: наследие канадских специальных операций (PDF) . Командование канадских сил специальных операций. ISBN 9780660275420 . Проверено 28 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Браун, Мона (25 июня 1992 г.). «Роль секретариата: Министерство генерального солиситора» (PDF) . Общественная безопасность Канады . Министерство генерального солиситора . Проверено 28 июля 2019 г.
- ^ Шеппард, Роберт (12 мая 1980 г.). «Нет канадского аналога британским коммандос воздушной службы». Глобус и почта .
- ^ Альваро, Сэм. Тактические правоохранительные органы в Канаде; исследовательский опрос канадских полицейских агентств (PDF) (Диссертация). Карлтонский университет. ISBN 9780612484191 . Проверено 29 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Маккензи, Хилари (26 мая 1986 г.). «Команда против террора» . Маклина . Проверено 28 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д Дэй, подполковник Стивен Дж. (2013). 11 сентября и канадские силы специальных операций: как «40 избранных людей» оказали неизгладимое влияние на будущее вооруженных сил (PDF) (магистерская диссертация). Колледж командования и генерального штаба армии США. ОСЛК 858611963 . Архивировано (PDF) из оригинала 2 августа 2019 г. Проверено 1 августа 2019 г.
- ^ Пуарье, Патрисия (31 июля 1987 г.). «СМИ не будут указывать, как освещать терроризм». Глобус и почта .
- ^ Jump up to: а б Макхейл, Джек (1 июля 1989 г.). «Лучшая фитнес-программа». Глобус и почта .
- ^ Пульезе, Дэвид (4 ноября 1998 г.). «Секретные солдаты Канады: сильные, специализированные и тщательно обученные, JTF2 — элитное подразделение канадских вооруженных сил». Гражданин Оттавы .
- ^ «Начались переговоры о покупке фермы Дуайер-Хиллз для антитеррористического учебного центра». Гражданин Оттавы . 28 апреля 1986 года.
- ^ Jump up to: а б с Пульезе, Дэвид (16 февраля 2002 г.). «Тайные воины Канады». Калгари Геральд .
- ^ Канадский центр судебной статистики (1992). Полицейская деятельность в Канаде, 1990 г. (PDF) . Оттава: Статистическое управление Канады. ISBN 066054881X . Проверено 2 августа 2019 г.
- ^ «История авиации специальных операций в Канаде» . Ассоциация 427-й эскадрильи . Проверено 2 августа 2019 г.
- ^ «Поддержана штурмовая группа». Виндзорская звезда . 1 августа 1987 года.
- ^ Мун, Питер (17 февраля 1992 г.). «Элитный антитеррористический отряд КККП будет расформирован, 31 миллион долларов будет потрачен на подразделение, которое никогда не участвовало в боевых действиях». Глобус и почта .
- ^ Департамент финансов (1993). Оценки на 1993–94 годы, часть III: Генеральный солиситор Канады (PDF) . Оттава: Поставка и услуги Канады. ISBN 0660578859 . Проверено 2 августа 2019 г.
- ^ Мэдсен, Крис (2020). «Зеленый — новый черный: Королевская канадская конная полиция и милитаризация полиции в Канаде» . Скандинавский журнал военных исследований . 3 (1): 114–131. дои : 10.31374/sjms.42 . ISSN 2596-3856 . Проверено 8 августа 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Мэдсен, Крис (2023). «Военные против жандармерии: планирование действий на случай государственного переворота под руководством полиции с целью контроля или свержения демократически избранного правительства в Канаде» . Salus Journal: Журнал правоохранительных органов, национальной безопасности и управления чрезвычайными ситуациями . 11 (2). Университет Чарльза Стерта. ISSN 2202-5677 . Проверено 12 сентября 2023 г.