Закон Науру

Законодательство Науру , начиная с обретения Науру независимости от Австралии в 1968 году, основано главным образом на английском и австралийском общем праве интегрирует обычное право , хотя оно также в ограниченной степени коренных народов. Общее право Науру основано главным образом на статутном праве, принятом парламентом Науру , а также на прецедентах, установленных судебными толкованиями статутов, обычаев и предшествующих прецедентов.

Источники

Законодательство Науру включает в себя «ряд постановлений администрации, принятых до обретения независимости, которые все еще действуют; некоторые законы Соединенного Королевства , Папуа-Новой Гвинеи и Австралии, которые были приняты Науру и все еще действуют; акты парламента, принятые с момента обретения независимости. в 1968 году; прецеденты Верховного суда Науру и обычное право». Статья 85 Конституции предусматривает , что законы, существовавшие на момент обретения независимости, продолжают применяться до тех пор, пока они не будут изменены или отменены Парламентом.

Конституция

Конституция Науру , принятая в 1968 году, считается высшим законом страны и предусматривает отмену любого противоречащего ей закона (статья 2). Статья 54 (1) предоставляет Верховному суду «первоначальную юрисдикцию для решения любого вопроса, возникающего в связи с толкованием или действием любого положения Конституции или связанного с ним».

Уставы

С 12 мая 2016 года в Науру действует новый современный Уголовный кодекс под названием Закон о преступлениях 2016 года , который реформирует различные преступления и другое законодательство. Науру Закон о преступлениях 2016 года также отменяет Уголовный кодекс Квинсленда 1899 года, который парламент Науру принял в качестве закона (во время обретения Науру независимости) с 1968 года.

Помимо британских и австралийских законов, а также некоторых правил, применяемых к Папуа-Новой Гвинее Австралией в колониальный период, законодательным органом Науру является парламент Науру. Законотворческий процесс основан на законодательном процессе парламентов Великобритании и Австралии, но несколько упрощен, поскольку парламент Науру является однопалатным . Однако, в отличие от Соединенного Королевства или Австралии, принятие законов в Науру не требует согласия главы государства. Законопроект вступает в силу после того, как он принят парламентом и заверен спикером .

Общее право и справедливость

Конституция не делает никаких ссылок на общее право . Однако статья 4 Закона о обычаях и принятых законах 1971 года предусматривает, что «общее право и статуты общего применения [...], действовавшие в Англии на тридцать первый день января 1968 года, настоящим принимаются как законы Науру"; что «принципы и правила справедливости, действовавшие в Англии на тридцать первый день января 1968 года, настоящим принимаются в качестве принципов и правил справедливости в Науру»; и что «по каждому гражданскому делу или делу, возбужденному в суде, закон и справедливость должны применяться одновременно». В статье 5 указано, что английское общее право применяется только в той мере, в какой оно «не противоречит и не противоречит положениям» любого статутного права, применяемого в Науру.

Прецедентное право

В дополнение к применимому прецедентному праву, унаследованному от Англии и Австралии, прецедентное право Науру в первую очередь основано на прецедентах, установленных в Верховном суде . Из-за небольших размеров страны в Науру имеется только один окружной суд , апелляции которого рассматривает Верховный суд. Апелляции из Верховного суда в Высокий суд Австралии могут рассматриваться по всем вопросам, кроме конституционных, что позволяет прецедентам Высокого суда Австралии продолжать проникать в юриспруденцию Науру. Кроме того, Суд по семейным делам работает отдельно.

Верховный суд Науру вынес решения по следующим конституционным делам:

• Что касается Конституции, Иеремия против Совета местного самоуправления Науру (1971 г.). Поддерживает председатель Верховного суда Ян Томпсон : Статья 3 Конституции гарантирует «основные права и свободы личности» исключительно в пределах прав, прямо изложенных в статьях 4–13. Конституционное право на брак отсутствует, и брак может быть разрешен. поэтому быть ограничено законом.
• В отношении Конституции Науру (1971 г.). Поддерживает председатель Верховного суда Ян Томпсон: Любой закон, ограничивающий право науруанцев в возрасте 20 лет и старше голосовать на выборах в законодательные органы, является недействительным из-за несоответствия статье 29 Конституции, которая предусматривает, что «Члены парламента избираются таким образом, как предписывается законом гражданами Науру, достигшими двадцатилетнего возраста». Науруанцы не могут быть лишены права голоса по причине душевного расстройства или пребывания в тюрьме.
• Три вопроса, упомянутые в статьях 36 и 55 Конституции (1977 г.). Поддерживает председатель Верховного суда Ян Томпсон: Статью 32(b) Конституции следует интерпретировать как означающую, что любой член парламента, осужденный за преступление, наказуемое тюремным заключением на год или более, освобождает свое место в парламенте немедленно после вынесения приговора, любой апелляции. несмотря на это.
• Четыре вопроса, предусмотренные статьей 55 Конституции (1977 г.). Поддерживается председателем Верховного суда Яном Томпсоном: Статья 61 Конституции «не предназначена для исключения представления векселей на поставку иначе, как в соответствии с [процедурой, установленной для вывода денег из Казначейства], если их представление иным образом не предусмотрено». прямо или косвенно разрешено Конституцией». Закон о снабжении 1977 года не является неконституционным.
• По вопросу задержания Ути Сиосе в соответствии со статьей 5 Конституции Науру (1982 г.). Поддерживается председателем Верховного суда Яном Томпсоном: Закон об уголовном судопроизводстве 1972 года был неконституционным, поскольку разрешал арест лица, скрывающегося от залога. Искусство. 5 Конституции предусматривает, что «никто не может быть лишен личной свободы, за исключением [...] (c) при обоснованном подозрении в совершении или намерении совершить преступление»; на момент рассмотрения дела побег из-под залога еще не считался правонарушением.
• Вопрос статьи 36 Конституции, Обращение Бобби Эо (1988) в Верховный суд, дело, возникающее в соответствии со статьей 36 («Любой вопрос, который возникает относительно права человека быть или оставаться членом Парламента, должен быть передано и определено Верховным судом»). Поддерживает председатель Верховного суда Донн: Заявление парламента о вакансии одного из его мест в этом случае действительно в соответствии со статьей 32 Конституции.
• Конституционная ссылка; В отношении статьи 55 Конституции (2003 г.). В соответствии со статьей 55 Конституции, которая позволяет Кабинету министров передать конституционный вопрос в Верховный суд, председатель Верховного суда Барри Коннелл постановил, что заявление спикера об успешном вынесении парламентского вотума недоверия Кабинету министров недействительно, поскольку оно не было соответствовал конституционным требованиям для такого предложения.
• Конституционная ссылка; В отношении двойного гражданства и других вопросов (2004). Вопрос передан Кабинетом министров в Верховный суд в соответствии со статьей 55. Поддерживает председатель Верховного суда Барри Коннелл: «Не существует прямого запрета на члена парламента, имеющего двойное гражданство».
• В отношении статей 55 и 45 (а также статей 36 и 40) Конституции (2007 г.). Главный судья Робин Миллхаус , королевский адвокат, ответил на вопросы Кабинета министров (в соответствии со статьей 55) о значении статей 36, 40 и 45 Конституции.
• В отношении статей 55 и 45 (а также статей 36 и 40) Конституции (2008 г.). Аналогично вышеизложенному. Ответил Millhouse CJ.
• В отношении статьи 36 Национальной конституции (2008 г.). Поддерживает главный судья Робин Миллхаус, королевский адвокат: Спикер должен проконсультироваться с Верховным судом, прежде чем объявить место в парламенте вакантным.
• По вопросу Конституции и по вопросу роспуска парламента восемнадцатого созыва (2010 г.). Поддерживается судьей Джоном фон Дуссой : Конституция предоставляет президенту полную свободу определять, чрезвычайное положение . следует ли объявлять

Обычай

Конституция не делает никаких ссылок на обычаи . Однако Закон об обычаях и принятых законах 1971 года предусматривает, что «институты, обычаи и обычаи [коренных] науруанцев», существовавшие до вступления в силу Закона, должны иметь «полную силу закона» для регулирования некоторых вопросов землевладения. , другие вопросы собственности и наследования и, в более общем плане, «любые вопросы, затрагивающие только [коренных] науруанцев». Обычай недействителен в той мере, в какой он лишает человека его или ее собственности без его или ее согласия или «лишает родителей ребенка его опеки и контроля без их согласия». Обычай может быть «явно или по необходимости отменен, изменен или ограничен любым законом, принятым парламентом»; статутное право имеет преимущественную силу над обычаем.

Реформа

В январе 2011 года Мэтью Бациуа , министр здравоохранения, юстиции и спорта, выступил перед Советом ООН по правам человека в контексте универсального периодического обзора Науру . Подводя итоги отчета Науру совету, он заявил, что в стране проводятся правовые реформы с целью улучшения гарантий прав человека. Он привлек внимание совета, в частности, к конституционному референдуму Науру в 2010 году , который безуспешно стремился внести поправки в Конституцию и расширить Билль о правах. Басиуа заявил: «Если бы референдум получил необходимую поддержку, конституционно гарантированные права и свободы народа Науру были бы тем, к чему могли бы стремиться все страны мира. Это была бы первая в мире конституция, защищающая права инвалидов и второй в регионе после Папуа-Новой Гвинеи по обеспечению защиты экологических прав. Он запретил бы смертную казнь, гарантировал права детей, признал право на получение образования и здравоохранения. Оно бы, среди прочего, закрепило право на получение отпуска по беременности и родам и ввело бы право на доступ к информации». Кроме того, он заявил, что парламент рассматривает институциональные и правовые реформы для создания офиса омбудсменом и пересмотреть уголовный кодекс Науру, «большая часть которого остается неизменной с [...] 1899 года». Декриминализация «гомосексуальной активности между взрослыми по обоюдному согласию» «активно рассматривается».

Внешние ссылки

• Избранное статутное и прецедентное право Науру , Институт правовой информации Тихоокеанских островов
• Замечания по науруанскому законодательству бывшего старшего юриста ( Южно-Тихоокеанского университета Школа права ); первоначально опубликовано в [1993] AU Law Lib 5.
• Юридическая онлайн-база данных Науру