Животофски против Керри
| Животофски против Керри | |
|---|---|
 | |
| Аргументировано 3 ноября 2014 г. Принято 8 июня 2015 г. | |
| Полное название дела | Менахем Биньямин Животофски, его родители и опекуны, Ари З. и Наоми Зигман Животофски, истец против Джона Керри, государственного секретаря |
| Номер квитанции. | 13-628 |
| Цитаты | 576 США 1 ( подробнее ) 135 С. Кт. 2076; 192 Л. Эд. 2д 83 |
| Аргумент | Устный аргумент |
| История болезни | |
| Прежний | см . в разделе Животофский против Клинтона . Подробности |
| Холдинг | |
| Президент обладает исключительными полномочиями предоставлять официальное признание иностранному суверену. Поскольку право признавать иностранные государства принадлежит только президенту, § 214(d) Закона о разрешении внешних сношений нарушает решение исполнительной власти отказать в признании Иерусалима. Цепь постоянного тока подтверждена. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Кеннеди, к которому присоединились Гинзбург, Брейер, Сотомайор, Каган |
| Совпадение | Брейер |
| Согласие/несогласие | Томас |
| Несогласие | Робертс, к которому присоединился Алито |
| Несогласие | Скалиа, к которому присоединились Робертс, Алито |
Животофски против Керри , 576 US 1 (2015), — Верховного суда США решение , согласно которому президент , как глава исполнительной власти , обладает исключительными полномочиями признавать (или не признавать) иностранные государства ; Таким образом, Конгресс не может требовать от Госдепартамента указывать в паспортах, что Иерусалим является частью Израиля .
Фон
[ редактировать ]Закон о разрешении международных отношений
[ редактировать ]26 сентября 2002 года Конгресс США принял Закон о разрешении международных отношений. [1] Раздел 214 Закона, озаглавленный «Политика Соединенных Штатов в отношении Иерусалима как столицы Израиля», включал различные законы, касающиеся статуса Иерусалима, в том числе ссылку на Закон о посольстве в Иерусалиме 1995 года , призывающий президента переместить посольство США в Израиле. в Иерусалим, сокращая бюджетные разрешения на публикацию официальных документов, «в которых перечислены страны и их столицы, если только в публикации не указан Иерусалим как столица Израиля», и разрешая американским гражданам, родившимся в Иерусалиме, называть «Израиль» в качестве места своего рождения в официальном правительстве. документы. В частности, раздел 214(d) гласит:
(d) ЗАПИСЬ МЕСТА РОЖДЕНИЯ В ИЗРАИЛЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПАСПОРТА. – Для целей регистрации рождения, удостоверения гражданства или выдачи паспорта гражданину Соединенных Штатов, родившемуся в городе Иерусалиме, Секретарь должен, по по требованию гражданина или его законного опекуна указать место рождения как Израиль. [2]
(d) ЗАПИСЬ МЕСТА РОЖДЕНИЯ В ИЗРАИЛЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПАСПОРТА. – Для целей регистрации рождения, удостоверения гражданства или выдачи паспорта гражданину Соединенных Штатов, родившемуся в городе Иерусалиме, Секретарь должен, по по требованию гражданина или его законного опекуна указать место рождения как Израиль. [3]
Исполнительная власть сочла этот раздел противоречащим давней политике США, согласно которой статус Иерусалима должен решаться путем переговоров между израильтянами и палестинцами. [4]
Президент Джордж Буш подписал закон 30 сентября, но выступил с заявлением о подписании, в котором утверждалось, что «политика США в отношении Иерусалима не изменилась», а раздел 214 «если будет истолкован как обязательный, а не рекомендательный, недопустимо вмешается в конституционные принципы президента». полномочия формулировать позицию Соединенных Штатов, выступать от имени нации в международных делах и определять условия признания иностранных государств». [5]
Животофски против Клинтона
[ редактировать ]Менахем Биньямин Животофский родился в Иерусалиме 17 октября 2002 года, вскоре после принятия Закона о разрешении международных отношений. Когда обе просьбы указать Израиль в качестве места рождения в паспорте Менахема были отклонены (сначала как «Иерусалим, Израиль», затем просто как «Израиль»), родители Ари Животофски и Наоми Животофски подали иск против Государственного департамента (тогда возглавляемого Хиллари Клинтон ). Дело заявителей было признано Окружным судом США по округу Колумбия и Апелляционным судом США по округу Колумбия не подлежащим судебному пересмотру, поскольку оно, казалось бы, ставило не поддающийся судебному рассмотрению « политический вопрос » и «необходимо требовать от Суда решения политического статуса Иерусалима». [6]
2 мая 2011 года Верховный суд вынес решение по делу ( Зивотофски против Клинтона ) certiorari . Дело рассматривалось 11 ноября того же года, при этом адвокат Натан Левин представлял истца, а генеральный солиситор Дональд Веррилли-младший представлял ответчика. [7] 26 марта 2012 г. Суд отменил решения судов низшей инстанции решением 8–1 (при этом судьи Алито и Сотомайор написали отдельные согласия, а судья Брейер написал несогласие). В письменном виде от имени большинства председатель Верховного суда Робертс заявил:
Федеральные суды не просят заменить внешнеполитическое решение политических ветвей собственным необоснованным определением того, какой должна быть политика Соединенных Штатов в отношении Иерусалима. Вместо этого Животофски требует, чтобы суды обеспечили соблюдение конкретного законного права. Чтобы разрешить его иск, судебная власть должна решить, является ли интерпретация Животофского статута правильной и является ли этот статут конституционным. Это знакомое судебное упражнение. [8]
Мнение Суда
[ редактировать ]Судья Энтони Кеннеди написал мнение большинства для Суда, отменив закон 2002 года и постановив, что президент обладает исключительными полномочиями признавать иностранные государства и что право определять, что написано в паспорте, является частью этих полномочий. [9] «Признание — это вопрос, по которому нация должна говорить одним голосом. Этот голос принадлежит президенту».
Судья Стивен Брейер подал краткое согласие, повторив свое особое мнение по делу Животофски против Клинтона : «дело представляет собой политический вопрос, неподходящий для судебного разрешения».
Судья Кларенс Томас вынес мнение, частично совпадающее и частично несогласное. Он поддержал мнение большинства о неконституционности положения о паспортах статьи 214(d), но заявил, что такие президентские полномочия в отношении паспортов не распространяются на консульские отчеты. Он написал, что «регулирование этих отчетов не входит в полномочия президента по иностранным делам, а входит в полномочия, перечисленные Конгрессом в соответствии с положениями о натурализации и необходимыми и надлежащими положениями».
Главный судья Джон Робертс подал особое мнение, к которому присоединился судья Сэмюэл Алито . Робертс утверждал, что Конституция ни окончательно, ни исключительно не дает президенту таких полномочий по признанию иностранных государств.
Судья Антонин Скалиа подал особое мнение, к которому присоединились главный судья Робертс и судья Алито. Скалиа утверждал, что Конституция также предоставляет Конгрессу право признавать иностранные государства посредством регулирования торговли с иностранными государствами. Более того, Скалиа написал, что закон 2002 года просто учитывает «географическое описание», подобное другим описаниям, которые предлагает Госдепартамент.
См. также
[ редактировать ]- Список дел Верховного суда США, том 576
- Животофски против Клинтона
- Признание Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля (2017 г.)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Зивотофски против Керри» .
- ^ «Закон о разрешении международных отношений, 2003 финансовый год» (PDF) .
- ^ «Закон о разрешении международных отношений, 2003 финансовый год» (PDF) .
- ^ «США: Только Израиль и палестинцы должны решать будущее Иерусалима» . Гаарец . 6 декабря 2009 года . Проверено 7 марта 2015 г.
- ^ «Заявление о подписании Закона о разрешении внешних сношений, 2003 финансовый год» . 30 сентября 2002 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ «Предварительный отчет Верховного суда США, март 2012 г.» . 18 июня 2012 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ «Зивотофский против Клинтона» . Проверено 22 марта 2015 г.
- ^ «Заключение Верховного суда по делу Животофски против Клинтона» . 26 марта 2012 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ Шерман, Марк (8 июня 2015 г.). «Верховный суд отменил закон о паспортах «рожденных в Иерусалиме»» . АП Новости . Проверено 24 июля 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]| Внешний звук | |
|---|---|
 Животофски против Керри , устные прения в Верховном суде, 03.11.14 |
- Текст дела Животофски против Керри , 576 U.S. 1 (2015 г.) доступен по адресу: Cornell Findlaw , Google Scholar Justia Oyez (аудиозапись устных аргументов), Верховный суд (оговорка) (в архиве)