Лондонское соглашение о внешнем долге Германии

Лондонское соглашение о внешнем долге Германии , также известное как Лондонское соглашение о долге (нем. Londoner Schuldenabkommen ), было договором о списании долга между Федеративной Республикой Германия и странами-кредиторами. Соглашение было подписано в Лондоне 27 февраля 1953 года и вступило в силу 16 сентября 1953 года. ^{[ 1 ]}

Обзор

США и Великобритании 24 мая 1951 года министерства иностранных дел соответственно проинформировали страны-союзники, участвовавшие в урегулировании, о новом соглашении относительно внешнего долга Германии. Содержание сообщения с самого начала прояснило основные моменты дискуссии. В депеше содержались следующие тексты.

«4. Чтобы сделать возможным общее урегулирование немецких долгов, три правительства готовы изменить очередность своих требований в отношении послевоенной экономической помощи, которую они предоставили Германии, при условии, что план урегулирования будет приемлемо для них». ^{[ 2 ]}

«5. Предусматриваемые меры касаются довоенной государственной и частной задолженности Германии, а также долга Германии, возникшего в результате послевоенной экономической помощи; они не относятся к требованиям, возникшим в результате войны, которые могут быть рассмотрены только в связи с мирный договор». ^{[ 2 ]}

В ответ союзникам Аденауэр сообщил им о желании Германии погасить свои долги. Конференция по внешнему долгу Германии (также известная как Лондонская конференция по долгу) проходила с 28 февраля по 28 августа 1952 года. ^{[ 1 ]} Соглашение, достигнутое на конференции, было подписано в Лондоне 27 февраля 1953 года. ^{[ 1 ]} Соглашение было ратифицировано Соединенными Штатами, Францией и Соединенным Королевством 16 сентября 1953 года, после чего соглашение вступило в силу. Соглашение было сначала отклонено Бундестагом , а затем одобрено на следующем голосовании. ^{[ 1 ]}

Задолженность, покрываемая Соглашением

В число вовлеченных сторон, помимо Западной Германии, входили Бельгия , Канада , Цейлон , Дания , Франция , Греция , Иран , Ирландская Республика , Италия , Лихтенштейн , Люксембург , Норвегия , Пакистан , Испания , Швеция , Швейцария , Южно-Африканский Союз , Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии , Соединенные Штаты Америки и Югославия . ^{[ 3 ]} Государства Восточного блока в этом не участвовали.

Некоторые суммы задолженности Германии возникли в результате ее усилий по выплате военных репараций, а другие были связаны с крупномасштабными кредитами Соединенных Штатов. В общей сложности 80 процентов внешних обязательств Германии приходилось на США, Нидерланды , Великобританию и Швейцарию. ^{[ 4 ]}

Соглашение охватывало кредиты, возникающие в результате внешних инвестиций в рамках плана Дауэса , а также кредиты в результате экономической помощи Германии. Поддержка была оказана двумя крупными программами: GARIOA и Планом Маршалла . ^{[ 4 ]}

Долги, которые должны были быть урегулированы различными способами, были исключены из Лондонского соглашения. Претензии стран, пострадавших от Германии во время Второй мировой войны, не были включены. Долги, подлежащие урегулированию в соответствии с Лондонским соглашением, включали; ^{[ 5 ]}

«внедоговорные денежные обязательства, сумма которых была установлена и подлежит оплате до 8 мая 1945 года»
«денежные обязательства, вытекающие из договоров займа или кредита, заключенных до 8 мая 1945 года»
«денежные обязательства, вытекающие из контрактов, не являющихся договорами займа или кредита, и подлежащие оплате до 8 мая 1945 года»

Соглашение основывалось на трех важных условиях. Во-первых, общая сумма, которую Германия была обязана выплатить, значительно сократится. Сроки погашения должны быть растянуты на достаточно длительный период, чтобы помочь экономике Германии расти. И последнее, но не менее важное: сумма, подлежавшая выплате в год, была связана с «способностью Германии осуществлять переводы ». ^{[ 4 ]} Его можно охарактеризовать как соглашение на широкой основе, поскольку оно урегулировало практически все виды долгов Германии, возникших в период до и после Второй мировой войны. ^{[ 6 ]}

Общая сумма обсуждаемого долга составляла 16 миллиардов марок в результате Версальского договора после Первой мировой войны, который не был выплачен в 1930-х годах. ^{[ 4 ]} но который Германия решила выплатить, чтобы восстановить свою репутацию. Эти деньги были должны правительству и частным банкам в США, Франции и Великобритании. Еще 16 миллиардов марок представляли собой послевоенные займы США. ^{[ 4 ]} По мнению некоторых комментаторов, общая сумма долгов, возникших до Второй мировой войны, составляла 16,1 миллиарда марок, а долги после войны оценивались в 16,2 миллиарда марок. В соответствии с Лондонским соглашением сумма погашения была снижена на 50% до примерно 15 миллиардов марок и растянулась на 30 лет и по сравнению с быстрорастущей немецкой экономикой имела незначительное влияние. ^{[ 4 ]} Важным условием соглашения было то, что выплаты должны были осуществляться только в том случае, если Западная Германия имела положительное сальдо торгового баланса, и что выплаты ограничивались 3% экспортных поступлений. Суммы, установленные Соглашением, должны были быть выплачены за счет прибыли, полученной от немецкого экспорта, а не за счет запасов или новых кредитных сумм. ^{[ 6 ]} Это дало кредиторам Германии мощный стимул импортировать немецкие товары, способствуя восстановлению. ^{[ 7 ]} После вступления соглашения в силу в течение следующих пяти лет, до 1958 года, Германия должна была выплачивать только долги, возникающие из-за невыплаченных процентов . Это еще один пример попыток помочь экономике Германии расти, прежде чем начать выплачивать причитающиеся суммы. Таким образом, союзники также признали готовность Германии выплатить компенсацию Израилю .

По истечении пятилетнего срока Германия была обязана выплачивать фиксированную сумму в размере 765 миллионов марок в год. Со временем экспорт Германии значительно увеличился, что значительно облегчило выполнение платежей и уменьшило их негативное влияние на экономику. Долги, покрываемые Соглашением, были практически погашены в 1970-е годы. Германия продолжала выплачивать фиксированную сумму до тех пор, пока последний платеж не был погашен в 1983 году.

Часть соглашения касалась долгов, подлежащих выплате после воссоединения Германии . В течение многих десятилетий казалось, что это вряд ли произойдет, но в 1990 году немецких марок наступил срок погашения отсроченных процентов на сумму 239,4 миллиона . Эти требования были погашены посредством «Fundierungsschuldverschreibungen» (Финансирование долговых ценных бумаг) со сроком погашения 20 лет. 3 октября 2010 года по этим облигациям был произведен последний платеж в размере 69,9 миллиона евро, это последний платеж Германии по известным долгам за обе мировые войны. ^{[ 8 ]}

Переговоры

Переговоры начались с создания союзниками Комиссии. Ключевая роль Комиссии заключалась в определении типов долгов, которые будут регулироваться Лондонским соглашением. В ходе процесса обе стороны согласовали условия Соглашения «на равных». ^{[ 6 ]} Первая конференция состоялась в Бонне в июне 1951 года. Следующая конференция состоялась в Лондоне в июле 1951 года. ^{[ 4 ]}

В феврале 1952 года состоялась еще одна конференция. Это был самый существенный момент всего переговорного процесса. Главной темой разговора стали общие суммы долгов и сроки их возмещения. Умение Германии вести переговоры сыграло огромную роль в исходе урегулирования. ^{[ 4 ]}

На заключительной части переговоров были урегулированы некоторые «межправительственные долги» и подготовлены «подробные технические отчеты», которые были включены в Лондонское соглашение. ^{[ 9 ]}

Влияние

Соглашение в значительной степени способствовало росту послевоенной экономики Германии и возрождению Германии как мировой экономической державы. Исследование, опубликованное в 2018 году в European Review of Economic History, показало, что Лондонское соглашение «стимулировало экономический рост тремя основными способами: создание фискального пространства для государственных инвестиций; снижение стоимости заимствований; и стабилизация инфляции». ^{[ 10 ]} Это позволило Германии войти в международные экономические институты, такие как Всемирный банк и Международный валютный фонд . Другое исследование показало, что Лондонское соглашение может быть связано с «ростом реальных социальных расходов на душу населения в сфере здравоохранения, образования, жилья и экономического развития». Стабилизация инфляции была основным преимуществом для немецкой экономики . Западной Германии Новая валюта , немецкая марка , была крайне нестабильной до 1953 года. После подписания соглашения она стабилизировалась благодаря облегчению долгового бремени. Переход Западной Германии из должника в кредитора к середине 1950-х годов оказал влияние и на экономический рост Германии. ^{[ 11 ]} Результат соглашения можно охарактеризовать как немецкое экономическое чудо. Германия добилась всего вышеперечисленного, несмотря на то, что была обязана выплатить всю сумму военных репараций (с процентами) до Лондонской конференции и несмотря на наличие Третейского суда . ^{[ 9 ]}

См. также

Немецкие репарации за Вторую мировую войну
План Маршалла
Репарации во время Первой мировой войны
План Дауэса , 1924–29 гг.
План Янга , 1930–32 гг.
Мораторий Гувера прекратил выплаты в 1931 году.

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года, извлеченные из долговой ловушки, позволили справиться с текущими долговыми кризисами» (PDF) .
^ Jump up to: ^а ^б Арис Радиопулос (2019). Иск о долгах Германии перед Грецией , с. 109.
^ «Соглашение о внешнем долге Германии [1954] ATS 17» . Австралазийский институт правовой информации, Серия австралийских договоров . Архивировано из оригинала 15 июля 2019 года . Проверено 15 апреля 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Гуиннейн, Тимоти В. (июль 2015 г.). «Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское долговое соглашение 1953 года». Документ для обсуждения Центра экономического роста Йельского университета № 880 . ССНР 493802 .
^ Дж. Л. Симпсон «Соглашение о внешнем долге Германии»
^ Jump up to: ^а ^б ^с Юрген Кайзер (2013). «Человек выбрался из долговой ловушки: уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года для текущих долговых кризисов»
^ Хизер Стюарт (18 января 2015 г.). «Новая идея проникает в Европу: следует ли простить долг Греции?» . Наблюдатель . Проверено 25 января 2015 г.
^ «У Германии больше нет военного долга» (на немецком языке). звезда . 3 октября 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Арис Радиопулос (2019). Претензии Германии по долгам Греции
^ Галофре-Вила, Грегори; Мейснер, Кристофер М.; Макки, Мартин; Стаклер, Дэвид (2019). «Экономические последствия Лондонского долгового соглашения 1953 года» . Европейский обзор экономической истории . 23 : 1–29. дои : 10.1093/ereh/hey010 .
^ Вила, Грегори Галофре; Макки, Мартин; Мейснер, Кристофер; Стаклер, Дэвид (9 октября 2016 г.). «Экономические последствия Лондонского долгового соглашения 1953 года» . VoxEU.org . Проверено 15 июля 2021 г.

Дальнейшее чтение

Османчик, Эдмунд Ян; Энтони Манго (2003). Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений: от G до M (изд. 2003 г.). Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-93922-5 . {{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
Гуиннейн, Тимоти В. (июль 2015 г.). «Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское долговое соглашение 1953 года». Документ для обсуждения Центра экономического роста Йельского университета № 880 . ССНР 493802 .
Ромбек-Яшински, Урсула (2005), Лондонское долговое соглашение: регулирование внешнего долга Германии после Второй мировой войны (на немецком и английском языках), Ольденбург: Немецкий исторический институт в Лондоне, ISBN 9783486575804 , Первоначально представлено как хабилитация автора (Дюссельдорф) под названием: Путь к Лондонскому долговому соглашению. Урегулирование внешнего долга Германии после Второй мировой войны.
Тимоти В. Гуиннейн, «Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское долговое соглашение 1953 года» (Центр экономического роста, Йельский университет, 2004 г.) онлайн

Внешние ссылки

Текст договора
Эрик Туссен, План Маршалла и долговое соглашение по долгу Германии
Тимоти В. Гуиннейн, Разбираясь с финансовым прошлым: Лондонское долговое соглашение 1953 года

[:1-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года, извлеченные из долговой ловушки, позволили справиться с текущими долговыми кризисами» (PDF) .

[:0-2] Jump up to: ^а ^б Арис Радиопулос (2019). Иск о долгах Германии перед Грецией , с. 109.

[3] «Соглашение о внешнем долге Германии [1954] ATS 17» . Австралазийский институт правовой информации, Серия австралийских договоров . Архивировано из оригинала 15 июля 2019 года . Проверено 15 апреля 2017 г.

[:4-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Гуиннейн, Тимоти В. (июль 2015 г.). «Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское долговое соглашение 1953 года». Документ для обсуждения Центра экономического роста Йельского университета № 880 . ССНР 493802 .

[5] Дж. Л. Симпсон «Соглашение о внешнем долге Германии»

[:8-6] Jump up to: ^а ^б ^с Юрген Кайзер (2013). «Человек выбрался из долговой ловушки: уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года для текущих долговых кризисов»

[observer-20150118-7] Хизер Стюарт (18 января 2015 г.). «Новая идея проникает в Европу: следует ли простить долг Греции?» . Наблюдатель . Проверено 25 января 2015 г.

[8] «У Германии больше нет военного долга» (на немецком языке). звезда . 3 октября 2010 г.

[:9-9] Jump up to: ^а ^б Арис Радиопулос (2019). Претензии Германии по долгам Греции

[10] Галофре-Вила, Грегори; Мейснер, Кристофер М.; Макки, Мартин; Стаклер, Дэвид (2019). «Экономические последствия Лондонского долгового соглашения 1953 года» . Европейский обзор экономической истории . 23 : 1–29. дои : 10.1093/ereh/hey010 .

[11] Вила, Грегори Галофре; Макки, Мартин; Мейснер, Кристофер; Стаклер, Дэвид (9 октября 2016 г.). «Экономические последствия Лондонского долгового соглашения 1953 года» . VoxEU.org . Проверено 15 июля 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]