Энтони МакДоннелл, первый барон МакДоннелл

Лорд МакДоннелл

Энтони Патрик МакДоннелл, 1-й барон МакДоннелл , GCSI , KCVO , PC (Ire) (7 марта 1844 — 9 июня 1925), известный как сэр Энтони МакДоннелл между 1893 и 1908 годами, был ирландским государственным служащим, активно участвовавшим в земельной реформе в Индии и Помощь голодающим в Индии. Он был постоянным заместителем лорда-лейтенанта Ирландии (1902–1908); Член Совета Индии (1902); тайный советник (1902); Вице-губернатор Соединенных провинций Агра и Ауд (1895–1901); Вице-губернатор Бенгалии (1893–1895); Главный комиссар центральных провинций (1890–1893); Главный комиссар Бирмы (1889–1890); Министр внутренних дел центрального правительства Индии (1886–1889); Секретарь правительства Бенгалии и Законодательного совета Бенгалии.

Ранний период жизни

МакДоннелл родился в Палмфилд-Хаус, Шраг Лоуэр, Карракасл , Баллагадеррин , графство Мейо, 7 марта 1844 года в семье Марка Гарви МакДоннелла (1807–1889), местного католического домовладельца, и его жены Беделии (урожденной О'Хара). Он получил образование в Саммерхилл-колледже в Атлоне, графство Уэстмит , а в возрасте пятнадцати лет поступил в Королевский колледж в Голуэе . Его основной областью обучения была область современных языков, и он окончил ее с отличием в 1864 году. выиграл золотую медаль Пиля.

Мало что известно о ранней жизни Макдоннелла, поскольку он не оставил ни мемуаров, ни писем. Он участвовал в работе Литературно-дебатного общества (тогда известного как Литературное и научное общество) Королевского колледжа, занимая должность вице-аудитора на сессии 1863–1864 годов. Один из профессоров назвал его лучшим спорщиком, которого профессор когда-либо видел. Покинув университет в 1864 году, Макдоннелл успешно сдал вступительные экзамены на государственную службу Индии и был отправлен в Бенгалию, где прибыл в Калькутту в ноябре 1865 года.

Индия

По прибытии в Индию Макдоннелл первоначально служил в различных округах Бихара и Бенгалии и на основе своего опыта во время бенгальского голода 1873–1874 годов написал свою первую книгу « Поставка продовольствия и помощь голодающим в Бихаре и Бенгалии» . опубликовано в 1876 году. В 1881 году он был назначен генеральным бухгалтером правительства провинции Калькутта, а затем министром доходов провинции. В 1886 году лорд Дафферин назначил его министром внутренних дел центрального правительства Индии; два года спустя ему был присвоен статус «Спутник Звезды Индии» (CSI). В 1889 году он стал главным комиссаром Бирмы ; в 1890 — главный комиссар Центральных губерний ; а в 1893 году - вице-губернатор Бенгалии, став членом Исполнительного совета вице-короля. В 1893 году он также был назначен кавалером Ордена Звезды Индии (KCSI).

В 1895 году Макдоннелл стал вице-губернатором Северо -Западных провинций и Ауда (позже известных как Соединенные провинции Агра и Ауд ). Здесь, в 1896 году, он снова столкнулся с голодом; его усилия по борьбе с голодом были признаны, когда в 1898 году он был удостоен звания Великого кавалера Звезды Индии (GCSI). В том же году вице-король лорд Элджин потребовал, чтобы Макдоннелл снова взял на себя управление Бенгалией в качестве лейтенанта. - Губернатор, от предложения он отказался из-за усталости и слабого здоровья жены. Он стал президентом Индийской комиссии по борьбе с голодом в 1901 году. В том же году из-за плохого здоровья своего и жены он ушел в отставку и покинул Индию, чтобы вернуться в Лондон.

Макдоннелл признан одним из самых способных людей, работающих на государственной службе Индии, особенно в сфере оказания помощи голодающим. Его политика по борьбе с голодом позволила предотвратить гибель миллионов жизней. Его забота о правах арендаторов и мелких землевладельцев привела к принятию Бенгальского закона об аренде 1885 года, части прогрессивного законодательства, которое защищало фермеров-арендаторов от арендной платы и произвольного выселения; аналогичная мера была введена в Северо-Западных провинциях во время его вице-губернатора. Однако, похоже, Макдоннелла не любили в высших эшелонах службы, которую он занял. Его положение было достигнуто благодаря интеллектуальным способностям и преданности каждой поставленной перед ним задаче, однако на него смотрели свысока, поскольку его происхождение определенно не было «джентльменом», лишенным семейных связей, как у его современников. Однако у него был влиятельный друг в лице лорда Керзона, короля вице- . Керзон восхищался стойкостью Макдоннелла, когда он сталкивался с серьезными проблемами, качествами, которых катастрофически не хватало самому Керзону. Еще одним объяснением изоляции МакДоннелла стало несколько резкое замечание Керзона о МакДоннелле как о «особенно лишенном каких-либо человеческих эмоций». Тем не менее сэр Энтони Макдоннелл поднялся на некоторые из самых высоких гражданских постов в США. Британский Радж . Его сила и упорство принесли Макдоннеллу прозвище «Бенгальский тигр»; коллега заметил: «Если Антония и еще одного выбросят в открытую лодку и только один из них сможет выжить, то съеден будет не Антоний».

Макдоннелл был приведен к присяге в Тайном совете Соединенного Королевства 11 августа 1902 года. после объявления о намерении короля внести это назначение в список наград коронации 1902 года , опубликованный в июне того же года. Он также был назначен членом Совета Индии в октябре 1902 года. Ожидалось, что в том же году он будет назначен губернатором Бомбея , но вместо этого он решил принять предложение Джорджа Уиндема , главного секретаря Ирландии , стать постоянным заместителем государственного секретаря Ирландии , административным главой ирландского правительства. .

Хостел MacDonnell, зал Афтаб, Мусульманский университет Алигарха

В 1895 году Энтони Патрик Макдоннелл был назначен вице-губернатором Северо-Западной провинции и Ауда. Он занимал эту должность до 1901 года. Выполняя просьбу о выделении средств на строительство общежития в Мусульманском университете Алигарха , Макдоннелл санкционировал рупий. В 1900 году из провинциального бюджета было выделено 20 000 фунтов стерлингов на строительство общежития для решения проблем с жильем студентов мусульманского англо-восточного колледжа . Строительные работы были завершены в марте 1904 года, и общежитие Афтаб-холла было названо в его честь общежитием Макдоннелл.

Заместитель министра по Ирландии

Макдоннелл, как известно, сочувствовал делу ирландского самоуправления, и его возвращение в Лондон вызвало предложение присоединиться к его брату, доктору Марку Энтони Макдоннеллу , в Палате общин в качестве независимого националиста. Однако за его внимание боролась рекомендация лорда Лэнсдауна , его бывшего начальника на посту вице-короля Индии, главному секретарю Ирландии предложить Макдоннеллу должность постоянного заместителя министра Ирландии, административного главы ирландского правительства.

Макдоннелл вступил в длительные переговоры с Лэнсдауном и главным секретарем Джорджем Уиндхэмом относительно условий, на которых он примет эту должность; он не довольствовался традиционной ролью административного государственного служащего, практически не вносившего вклад в формулирование политики. В конце концов он принял должность заместителя министра при явном понимании, что ему будут предоставлены «адекватные возможности влиять на политику и действия администрации».

Решение Макдоннелла вернуться во главе ирландской администрации было неожиданным по нескольким причинам. Положение и авторитет, которыми Макдоннелл пользовался в Индии, были выше тех, которые он мог надеяться иметь в качестве заместителя министра в Ирландии. Кроме того, правительство в Лондоне находилось в руках Консервативной партии ; Макдоннелл был либералом и католиком. Решение предложить эту роль Макдоннеллу, возможно, было связано с консервативной политикой «доброго убийства самоуправления». Очевидно, что Макдоннелл считал свою роль гораздо более значимой, чем роль административного функционера. Во время его назначения заместителем министра ему также было предоставлено место в Совете Индии, чтобы обеспечить альтернативу, если его время в Ирландии не оправдает его ожиданий. Однако его приверженность Ирландии стала очевидна к 1903 году, когда ему предложили вернуться в Индию в качестве губернатора Бомбея; Король Эдуард VII вмешался, чтобы убедить Макдоннелла, что он больше нужен в Ирландии, чем в Индии.

Первые годы Макдоннелла на посту заместителя министра были успешными. Главный секретарь консерваторов Уиндем поддержал конструктивные шаги по реформированию систем землевладения в Ирландии, а Земельная конференция 1902 года привела к принятию Закона о покупке земли (Ирландия) 1903 года , который позволял арендаторам покупать свои владения у землевладельцев через систему предоставленные государством кредиты. Были также выдвинуты планы реформы администрации Дублинского замка. Следуя этим административным реформам, Макдоннелл вступил на более политически опасную территорию, сотрудничая с несколькими либеральными землевладельцами во главе с четвертым графом Данрейвеном в разработке плана передачи некоторых правительственных полномочий от Вестминстерского парламента избранному совету в Дублине. хотя и в соответствии с Актом Союза 1800 года . Участвующие землевладельцы сформировали группу, известную как Ирландская ассоциация реформ , и опубликовали план схемы в манифесте 1904 года; Лорд Данрейвен попросил Макдоннелла сформулировать план более подробно. Понимая, что у него есть поддержка нового лорда-лейтенанта, Лорд Дадли , а также Уиндхэм, Макдоннелл приступили к составлению проекта документа на почтовой бумаге Дублинского замка, который представлял собой второй манифест о передаче полномочий, и отправил его Данрейвену, который опубликовал его.

Быстро стало известно, что Макдоннелл помогал Ирландской ассоциации реформ в разработке этой схемы. Это привело в ярость интересы ольстерских юнионистов, которые в любом случае с подозрением относились к Макдоннеллу из-за его известных симпатий к гомрулю. Эти события ускорили политический кризис; Уиндем отверг эту схему в письме в «Таймс» , но к марту 1905 года из-за неоднократных нападок юнионистов его положение как главного секретаря стало несостоятельным, и он был вынужден уйти из кабинета министров. Его заменил Уолтер Лонг , сильный профсоюзный деятель. Макдоннелл был формально осужден Кабинетом министров за превышение своих полномочий, но остался на своем посту. Хотя он не мог защитить себя в парламенте, многие аристократические соратники по его службе в Индии оставались к нему благосклонными и защищали его позицию. Ему помог также тот факт, известный среди видных государственных деятелей, что он пользовался мощной поддержкой короля Эдуарда VII, с которым был довольно близок.

После падения правительства Бальфура в 1905 году Джеймс Брайс сменил Лонга на посту главного секретаря Ирландии в новой либеральной администрации. Брайс во многом полагался на Макдоннелла, как и его преемник Огюстин Биррелл , назначенный в 1907 году, и вместе они разработали новую схему передачи полномочий, законопроект о Ирландском совете , который стремился инициировать создание комитета ирландских депутатов для рассмотрения законодательства, касающегося исключительно Ирландия. Инициатива не увенчалась успехом, поскольку ей не удалось заручиться поддержкой большинства депутатов-ирландских националистов .

Последние годы правления Макдоннелла были менее насыщенными. Одним из самых ярких инцидентов в его дальнейшей карьере стал кризис, связанный с кражей регалий Ордена Святого Патрика , известных в народе как « Драгоценности ирландской короны », из Оружейного управления Дублинского замка незадолго до королевского визита. в Ирландию в 1907 году. Его отношения с Бирреллом никогда не были комфортными, и, разочарованный отсутствием прогресса на пути к работоспособной схеме передачи полномочий Ирландии, он оставил свой пост в июле 1908 года, на возраст 64 лет. Он был делегатом южных юнионистов во время Ирландского съезда 1917–18 годов .

Макдоннелл был назначен кавалером Королевского Викторианского ордена (KCVO) в 1903 году. и после выхода в отставку с должности в 1908 году он был возведен в звание пэра как барон Макдоннелл из Суинфорда в графстве Мейо (город, расположенный недалеко от его места рождения).

Выход на пенсию

Макдоннелл удалился в Лондон и по большей части отошел от общественной жизни. Его вклад в Палату лордов, как правило, был сосредоточен на вопросах Ирландии и Индии. С 1912 по 1914 год он занимал пост председателя Королевской комиссии по государственной службе. и как член Ирландской конвенции 1917–1918 годов. Он принял пост директора только двух компаний — Midland Great Western Railway Company и Национального банка, вице-председателем которого он стал. После создания Ирландского свободного государства в 1921 году ему предложили место в новом Сенате, от которого он отказался «с большим сожалением».

Выйдя на пенсию, он сохранил сильный интерес к вопросам земельной реформы в Ирландии. Он вернулся в свою альма-матер, тогда известную как Университетский колледж Голуэя , в 1911 году, чтобы выступить перед Литературно-дискуссионным обществом, выдающимся сотрудником которого он был в студенческие годы. После речи, в которой излагалось предложение по практическому решению ирландских аграрных требований, он закончил патриотическими строками: «О, храбрые молодые люди, моя гордость, моя надежда, мое обещание/Это к вам принадлежит мое сердце/В мужественности, в доброте, в справедливости, / Чтобы сделать Ирландию нацией».

Семья

Лорд МакДоннелл женился на Генриетте МакДонелл, дочери Юэна МакДонелла, вождя ветви Кеппох клана Макдональд , в 1878 году. У них был один ребенок, Достопочтенный. Энн Маргарет МакДоннелл.

Лорд МакДоннелл умер после непродолжительной болезни в своем доме в Лондоне 9 июня 1925 года в возрасте 81 года. Не оставив наследника мужского пола, его баронство вымерло после его смерти. Статуя Макдоннелла работы сэра Джорджа Фрэмптона была установлена ​​в из Ауда Лакнау Талукдарами в 1907 году.

Титулы

• 1844–1888: Энтони МакДоннелл
• 1888–1893: Энтони МакДоннелл, CSI
• 1893–1898: сэр Энтони МакДоннелл, KCSI
• 1898–1902: сэр Энтони МакДоннелл, GCSI
• 1902–1903: сэр Энтони МакДоннелл, GCSI, ПК
• 1903–1908: сэр Энтони МакДоннелл, GCSI, KCVO, ПК
• 1908–1925: Досточтимый лорд МакДоннелл Суинфордский, GCSI, KCVO, PC.

Внешние ссылки

• «Макдоннелл, барон Суинфорд» . Том по-ирландски «Кто есть кто»   . Дублин: Alexander Thom and Son Ltd. , 1923. с. 149 – через Wikisource .