Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка

Нью-Йорк против. Нью-Джерси
Нью-Йорк против. Нью-Джерси
	Верховный суд Соединенных Штатов
Аргументировано 1 марта 2023 г. ; Принято 18 апреля 2023 г.
Полное название дела	Нью-Йорк против. Нью-Джерси
Номер квитанции.	22-156
Цитаты	598 США ___ ( подробнее )
Аргумент	Устный аргумент
Холдинг
	Поскольку в соглашении между Нью-Джерси и Нью-Йорком не указан механизм выхода, Нью-Джерси может в одностороннем порядке выйти из WCNYH.
Членство в суде
	Главный судья Джон Робертс Ассоциированные судьи Кларенс Томас · Сэмюэл Алито ; Соня Сотомайор · Елена Каган ; Нил Горсач · Бретт Кавано ; Эми Кони Барретт · Кетанджи Браун Джексон
Мнение по делу
Большинство	Кавано, к которому присоединились Робертс, Томас, Алито, Сотомайор, Каган, Горсач, Барретт, Джексон

Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка
Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка
Общее имя	Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка
Аббревиатура	ВКПД
Обзор агентства
Сформированный	1953
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикция	Нью-Йорк, Нью-Йорк, США
Юридическая юрисдикция	Нью-Йорк
Общий характер	Местная гражданская полиция ;
Операционная структура
Офицеры мира	ок. 50
Материнское агентство	Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка
Удобства
Патрульные машины	Патрульные машины
Лодки	Патрульный катер
Веб-сайт
	Официальный сайт

Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка ( WCNYH ) была регулирующим органом в портах Нью-Йорка и Нью-Джерси на северо-востоке Соединенных Штатов. Агентство двух штатов было основано в 1953 году в соответствии с одобренным Конгрессом соглашением между Нью-Йорком и Нью-Джерси «с целью устранения различного зла на набережной порта Нью-Йорка». В соответствии с уставным мандатом, миссия комиссии заключается в расследовании, сдерживании, борьбе и устранении преступной деятельности и влияния в портовом районе , а также в обеспечении справедливой найма практики и трудоустройства.

С 2018 года Нью-Джерси пытался выйти из пакта. ^{[ 1 ]} В 2023 году Верховный суд США постановил, что может это сделать, и комиссия была распущена. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

История

Комиссия была создана в августе 1953 года (за год до фильма « На набережной ») для борьбы с трудовым рэкетом . ^{[ 4 ]} Первоначально комиссия была создана для борьбы с несправедливой практикой найма на набережной в ответ на растущее число преступлений, совершаемых там.

Отдел лицензирования и информационных центров по трудоустройству отвечал за проверку, регистрацию и лицензирование лиц, заинтересованных в работе на причале. Комиссия была уполномочена отказывать или отзывать регистрацию или лицензии тех, кто занимался преступной деятельностью.

Полицейский отдел

В WCNYH есть подразделение правоохранительных органов (также известное как WCPD). ^{[ 5 ]} которые являются блюстителями порядка штата Нью-Йорк. Они обеспечивали безопасность и охрану на территории WCNYH в Нью-Йорке.

Операции

Губернатор Нью-Джерси Фил Мерфи утверждает, что агентство изжило себя и что полиция штата Нью-Джерси возьмет на себя правоохранительные операции в портах Нью-Джерси. ^{[ 6 ]}

Полицейское подразделение действовало только в Манхэттене и Бруклине .

Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка сотрудничала с другими правоохранительными органами в расследовании преступлений, связанных с набережной.

Расследования

Комиссия Waterfront участвовала в расследовании преступной деятельности лидеров и членов преступного клана Гамбино и лидеров профсоюзов. Обвинения в рэкете , заговоре , вымогательстве , краже профсоюзных пособий, почтовом мошенничестве , ложных заявлениях , ростовщичестве , растрате профсоюзных фондов, отмывании денег и незаконных азартных играх, выдвинутые более трех десятилетий назад, были выдвинуты Окружным судом США по восточному округу . Округ Нью-Йорка в феврале 2008 года против лидеров преступного клана Гамбино, их сообщников и представителей профсоюзов. ^{[ 7 ]}

Оборудование

WCPD использовала маркированные полицейские патрульные машины (такие как Ford Explorer ^{[ 8 ]}), машины командного пункта ^{[ 9 ]} и лодки для водных работ. ^{[ 10 ]}

Офицеры WCPD носят темно-синюю униформу, как и другие правоохранительные органы Нью-Йорка. ^{[ 11 ]} Идентификация включала нашивку WCPD на обеих сторонах верхней одежды и щит (значок) WCPD на левой груди. ^{[ 12 ]}

Отчет генерального инспектора штата Нью-Йорк

11 августа 2009 года генеральный инспектор штата Нью-Йорк Джозеф Фиш опубликовал отчет о своем двухлетнем расследовании деятельности Комиссии Waterfront. В отчете подробно описывается широко распространенное незаконное, коррупционное и неэтичное поведение со стороны сотрудников Waterfront Commission. После публикации отчета подавляющее большинство исполнительного персонала комиссии было уволено, в том числе комиссар Нью-Джерси Майкл Дж. Мадонна (место комиссара Нью-Йорка было вакантно на момент публикации отчета, хотя в отчете осуждались действия бывший комиссар Нью-Йорка Майкл Аксельрод). ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

Существование отчета было частично связано с двумя информаторами , Кевином Макгоуном и Брайаном Смитом, которые оба ушли в отставку и с тех пор подали жалобу на дискриминацию против агентства. ^{[ 15 ]}

Выход Нью-Джерси из договора

В октябре 2014 года Сенат Нью-Джерси принял меру S-2277, которая предписывала губернатору Нью-Джерси выйти из соглашения между двумя штатами и передать обязанности комиссии по надзору в Нью-Джерси полиции штата . ^{[ 16 ]} В мае 2015 года губернатор Крис Кристи условно наложил вето на S-2277 (и соответствующий законопроект A-3506, принятый Генеральной ассамблеей Нью-Джерси ), сославшись на свою обеспокоенность тем, что у штата нет полномочий выйти из договора, и утверждая, что решение должно быть изменить работу комиссии, чтобы свести к минимуму вмешательство в работу набережной. ^{[ 17 ]}

Среди своих последних действий в январе 2018 года перед уходом с поста Кристи подписал закон, позволяющий государству выйти из пакта. ^{[ 18 ]}^{[ 1 ]}

Нью-Йорк против. Нью-Джерси (2023)

Верховный суд приостановил выход штата Нью-Джерси из договора о создании комиссии до тех пор, пока он не рассмотрит существо судебного запрета, поданного штатом Нью-Йорк. В апреле 2023 года суд единогласно вынес решение в пользу Нью-Джерси, заявив, что односторонний выход допустим, поскольку межгосударственный договор о создании комиссии не регулирует выход из нее. Поскольку в договоре нет явной формы выхода из договора, Суд установил, что с момента заключения договора применяется договорное право по умолчанию, которое позволяет расторгнуть договор любой из сторон. ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Официальные лица штата Нью-Джерси делают шаг назад в спорной борьбе за порты» . Нью-Джерси.com . 23 января 2018 года . Проверено 24 января 2018 г.
^ Симко-Беднарски, Эван (14 марта 2022 г.). «Нью-Йорк подает в суд на Нью-Джерси за выход из агентства по наблюдению за мафией на набережной» . Проверено 17 апреля 2024 г.
^ МакГихан, Патрик (18 апреля 2023 г.). «Верховный суд заявил, что Нью-Джерси может разорвать 70-летний пакт о борьбе с преступностью с Нью-Йорком» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 21 февраля 2024 г.
^ «Комиссия по набережной оспаривает иск профсоюза и грузоотправителей, обвиняющих их в вмешательстве в процесс найма» . Нью-Джерси.com . 24 ноября 2013 года . Проверено 8 мая 2016 г.
^ «Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка – полиция» .
^ https://www.insidernj.com/governor-murphy-and-acting-attorney-general-platkin-oppose-new-yorks-last-minet-effort-to-prevent-new-jerseys-withdrawal-from-the -комиссия по набережной/
↑ Пресс-релиз , Прокуратура США – Восточный округ Нью-Йорка , 7 февраля 2008 г.
^ «Комиссия по набережной полицейских машин гавани Нью-Йорка, пирс 88, Нью-Йорк» . 28 мая 2010 г.
^ «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.
^ «Полицейский катер прибрежной комиссии, Нью-Йорк-Нью-Джерси» . 10 июля 2011 г.
^ «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.
^ «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.
^ «В Waterfront Watchdog обнаружена коррупция» . Нью-Йорк Таймс . 12 августа 2009 года . Проверено 8 мая 2016 г.
^ Отчет генерального инспектора о расследовании
^ «Информаторы на набережной» . Деревенский голос . 15 сентября 2009 г.
^ Струнски, Стив (10 октября 2014 г.). «Законопроект о роспуске Комиссии по набережной одобрен комиссией Сената Нью-Джерси» . Стар-Леджер . Проверено 14 октября 2014 г.
^ Струнски, Стив. «Кристи действует в соответствии с законопроектом о роспуске Комиссии по набережной» , NJ Advance Media для NJ.com , 4 мая 2015 г. По состоянию на 16 января 2018 г. «Губернатор Крис Кристи отклонил закон, направленный на роспуск Комиссии по набережной гавани Нью-Йорка, запасной путь с представителями агентства, которые настаивают на том, что Нью-Джерси не может в одностороннем порядке отменить то, что два штата и Конгресс сделали 62 года назад, чтобы избавить доки от организованной преступности... Кристи, бывший прокурор США в Нью-Джерси, офис которого занимался делами, связанными с организованной преступностью, рекомендовал что вместо того, чтобы пытаться распустить комиссию, законодатели вместо этого настаивают на том, чтобы законодательство двух штатов адаптировало роль комиссии в процессе найма, чтобы предотвратить чрезмерное вмешательство. «Хотя я не против существа законопроекта, мне сообщили, что федеральный закон делает это. не позволять одному штату в одностороннем порядке выйти из договора между двумя штатами, одобренного Конгрессом», — говорится в заявлении Кристи, сопровождавшем его условное вето».
^ Ливио, Сьюзен К.; и Джонсон, Брент. «Последние действия Криса Кристи: законопроекты, которые он сделал законами и убил, от дронов до цирковых животных» , NJ Advance Media для NJ.com , 15 января 2018 г. По состоянию на 16 января 2018 г. «Кристи согласилась разрешить Нью-Джерси выйти из Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка, созданная более 60 лет назад для борьбы с организованной преступностью, теперь будет выполнять обязанности, связанные с проверкой сотрудников, работающих в доках».
^ «Верховный суд США блокирует выход Нью-Джерси из Комиссии по набережной» .
^ «Верховный суд США прекращает попытки ликвидировать комиссию по набережной Нью-Йорка и Нью-Джерси» .
^ Греско, Джессика. «Нью-Джерси выигрывает спор в Верховном суде против Нью-Йорка» . АП Новости . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 18 апреля 2023 г.

Внешние ссылки

Комиссии по набережной гавани Нью-Йорка Домашняя страница
Годовой отчет Комиссии по набережной гавани Нью-Йорка, 1994–2003 гг.
Статьи New York Times о WCNYH

[nj.com-1] Jump up to: ^а ^б «Официальные лица штата Нью-Джерси делают шаг назад в спорной борьбе за порты» . Нью-Джерси.com . 23 января 2018 года . Проверено 24 января 2018 г.

[2] Симко-Беднарски, Эван (14 марта 2022 г.). «Нью-Йорк подает в суд на Нью-Джерси за выход из агентства по наблюдению за мафией на набережной» . Проверено 17 апреля 2024 г.

[3] МакГихан, Патрик (18 апреля 2023 г.). «Верховный суд заявил, что Нью-Джерси может разорвать 70-летний пакт о борьбе с преступностью с Нью-Йорком» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 21 февраля 2024 г.

[4] «Комиссия по набережной оспаривает иск профсоюза и грузоотправителей, обвиняющих их в вмешательстве в процесс найма» . Нью-Джерси.com . 24 ноября 2013 года . Проверено 8 мая 2016 г.

[wcnyh.gov-5] «Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка – полиция» .

[6] ttps://www.insidernj.com/governor-murphy-and-acting-attorney-general-platkin-oppose-new-yorks-last-minet-effort-to-prevent-new-jerseys-withdrawal-from-the -комиссия по набережной/

[indictment-7] Пресс-релиз , Прокуратура США – Восточный округ Нью-Йорка , 7 февраля 2008 г.

[8] «Комиссия по набережной полицейских машин гавани Нью-Йорка, пирс 88, Нью-Йорк» . 28 мая 2010 г.

[9] «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.

[10] «Полицейский катер прибрежной комиссии, Нью-Йорк-Нью-Джерси» . 10 июля 2011 г.

[11] «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.

[12] «Комиссия по набережной Командного центра полиции гавани Нью-Йорка, OpSail и Неделя флота 2012, Нью-Йорк» . 26 мая 2012 г.

[13] «В Waterfront Watchdog обнаружена коррупция» . Нью-Йорк Таймс . 12 августа 2009 года . Проверено 8 мая 2016 г.

[14] Отчет генерального инспектора о расследовании

[15] «Информаторы на набережной» . Деревенский голос . 15 сентября 2009 г.

[16] Струнски, Стив (10 октября 2014 г.). «Законопроект о роспуске Комиссии по набережной одобрен комиссией Сената Нью-Джерси» . Стар-Леджер . Проверено 14 октября 2014 г.

[17] Струнски, Стив. «Кристи действует в соответствии с законопроектом о роспуске Комиссии по набережной» , NJ Advance Media для NJ.com , 4 мая 2015 г. По состоянию на 16 января 2018 г. «Губернатор Крис Кристи отклонил закон, направленный на роспуск Комиссии по набережной гавани Нью-Йорка, запасной путь с представителями агентства, которые настаивают на том, что Нью-Джерси не может в одностороннем порядке отменить то, что два штата и Конгресс сделали 62 года назад, чтобы избавить доки от организованной преступности... Кристи, бывший прокурор США в Нью-Джерси, офис которого занимался делами, связанными с организованной преступностью, рекомендовал что вместо того, чтобы пытаться распустить комиссию, законодатели вместо этого настаивают на том, чтобы законодательство двух штатов адаптировало роль комиссии в процессе найма, чтобы предотвратить чрезмерное вмешательство. «Хотя я не против существа законопроекта, мне сообщили, что федеральный закон делает это. не позволять одному штату в одностороннем порядке выйти из договора между двумя штатами, одобренного Конгрессом», — говорится в заявлении Кристи, сопровождавшем его условное вето».

[18] Ливио, Сьюзен К.; и Джонсон, Брент. «Последние действия Криса Кристи: законопроекты, которые он сделал законами и убил, от дронов до цирковых животных» , NJ Advance Media для NJ.com , 15 января 2018 г. По состоянию на 16 января 2018 г. «Кристи согласилась разрешить Нью-Джерси выйти из Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка, созданная более 60 лет назад для борьбы с организованной преступностью, теперь будет выполнять обязанности, связанные с проверкой сотрудников, работающих в доках».

[19] «Верховный суд США блокирует выход Нью-Джерси из Комиссии по набережной» .

[20] «Верховный суд США прекращает попытки ликвидировать комиссию по набережной Нью-Йорка и Нью-Джерси» .

[21] Греско, Джессика. «Нью-Джерси выигрывает спор в Верховном суде против Нью-Йорка» . АП Новости . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 18 апреля 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

v т и Правоохранительные органы Нью-Йорка
Состояние	Судебные приставы штата Нью-Йорк Департамент полиции столичного транспортного управления (MTAPD) Департамент полиции портовой администрации (PAPD) Полиция штата Нью-Йорк Полиция Университета штата Нью-Йорк Департамент общественной безопасности острова Рузвельта МТА Мосты и Тоннели Комиссия по набережной гавани Нью-Йорка
Город	Департамент исправительных учреждений Департамент общественной безопасности Городского университета Нью-Йорка Департамент полиции охраны окружающей среды Маршалы пожарной охраны Департамент здравоохранения и больниц полиции Департамент полиции по делам бездомных Управление кадров Полиция Департамент общегородской административной службы полиции Департамент расследований Патруль по охране парков Департамент полиции (Полиция Нью-Йорка) Департамент пробации Департамент санитарной полиции Агенты школьной безопасности Офис шерифа Комиссия по такси и лимузинам Нью-Йорка Нью-Йорк Сити Маршалс
Частный	Кооперативный городской департамент общественной безопасности Департамент общественной безопасности Хантс-Пойнт Отдел правопорядка и безопасности Нью-Йоркской ассоциации скачек Департамент общественной безопасности Спринг-Крик-Тауэрс (Старретт-Сити) Полицейское управление Си-Гейт Департамент общественной безопасности Паркчестера
Преступность в Нью-Йорке