Горнодобывающая промышленность Китая
Минеральные ресурсы Китая разнообразны и богаты. По крайней мере, к 2022 году в Китае активно разведываются и добываются более 200 видов полезных ископаемых. Эти ресурсы широко, но неравномерно распределены по всей стране. В целом экономика и экспорт Китая не зависят от горнодобывающей промышленности, но эта отрасль имеет решающее значение для различных субнациональных правительств Китая.
Горнодобывающая деятельность в Китае тщательно регулируется и в ней участвуют многочисленные регулирующие органы. Китайскому государству принадлежат все права на добычу полезных ископаемых, независимо от принадлежности земли, на которой находятся полезные ископаемые. Права на добычу полезных ископаемых могут быть получены после одобрения правительства и оплаты сборов за добычу полезных ископаемых и разведку.
В эпоху Мао Цзэдуна разведка и добыча полезных ископаемых была ограничена государственными и коллективными предприятиями, а частная разведка минеральных ресурсов была в значительной степени запрещена. Эта отрасль была открыта для частных предприятий во время китайской экономической реформы в 1980-х годах, а в 1990-х годах она стала все более рыночной. В середине 2000-х годов китайское правительство стремилось консолидировать отрасль из-за опасений по поводу недостаточного использования ресурсов, безопасности на рабочем месте и вреда для окружающей среды. В этот период государственные предприятия приобрели более мелкие частные шахты. Горнодобывающая промышленность Китая существенно выросла, и период с начала 2000-х по 2012 год часто называют «золотым десятилетием» в горнодобывающей промышленности.
Обзор
[ редактировать ]Минеральные ресурсы Китая включают топливо (например, уголь, нефть и природный газ), нетопливные металлы и неметаллические полезные ископаемые. [ 1 ] : 38 По крайней мере, к 2022 году в Китае активно разведываются и добываются более 200 видов полезных ископаемых. [ 1 ] : 38 Страна является одновременно крупным производителем и крупным потребителем минеральных ресурсов. [ 1 ] : 5–6
Его минеральные ресурсы широко, но неравномерно распределены по территории страны. [ 1 ] : 38 Хотя национальная экономика и экспорт Китая не сильно зависят от добычи полезных ископаемых, различные субнациональные правительства в значительной степени полагаются на горнодобывающую и ресурсную промышленность. [ 1 ] : 6 К регионам, где горнодобывающая промышленность является основной частью экономики, относятся: провинция Шаньси , Цзянси провинция , провинция Хэнань , автономный район Внутренняя Монголия и Синьцзянский автономный район . [ 1 ] : 23 Мега-места добычи в Китае включают серебряный рудник Байинь, медный рудник Тунлин, медный рудник Десин, оловянный рудник Дачан и никель-кобальтовый рудник Цзиньчуань. [ 1 ] : 39 Помимо крупных горнодобывающих предприятий, в Китае есть тысячи крупных и средних шахт, а также десятки тысяч мелких шахт. [ 1 ] : 39
История
[ редактировать ]В период плановой экономики эпохи Мао Цзэдуна разведка и добыча полезных ископаемых были ограничены государственными и коллективными предприятиями. [ 1 ] : 39 Частная разведка полезных ископаемых была в значительной степени запрещена. [ 1 ] : 39
В 1980-х годах в рамках китайской экономической реформы под руководством Дэн Сяопина центральное правительство поощряло частную разведку и использование полезных ископаемых в рамках политики «ускорения потока воды». [ 1 ] : 39 В 1986 году Китай принял свой первый Закон о минеральных ресурсах, который подтвердил государственную собственность на минеральные ресурсы и разрешил разведку минеральных ресурсов различными государственными и частными организациями. [ 1 ] : 39 В соответствии с этой политикой государственные предприятия продолжали владеть и эксплуатировать крупнейшие и богатейшие рудники Китая, хотя меньшие рудники в менее стратегических отраслях промышленности были доступны частным и коллективным предприятиям. [ 1 ] : 39 В этот период горнодобывающая промышленность и нормативно-правовая база оставались относительно слаборазвитыми, а рентабельность отрасли в целом была низкой. [ 1 ] : 39-40
Горнодобывающая промышленность Китая стала более рыночной в 1990-х годах, особенно после южного турне Дэн Сяопина в 1992 году . [ 1 ] : 40 В 1996 году Закон о минеральных ресурсах был пересмотрен, чтобы более четко определить процедуры добычи полезных ископаемых и регулирующую роль государственных органов. [ 1 ] : 40 В конце 1990-х годов реформа государственных предприятий Китая привела к тому, что многочисленные государственные предприятия горнодобывающей промышленности были приобретены частными инвесторами. [ 1 ] : 40 К концу 1990-х годов Китай стал вторым по величине производителем твердых полезных ископаемых в мире и крупнейшим производителем различных конкретных полезных ископаемых, включая, среди прочего, железо и уголь. [ 1 ] : 38
В начале 2000-х годов в автономном районе Внутренняя Монголия были обнаружены огромные месторождения полезных ископаемых, включая уголь (например, угольное месторождение Дуншэн) и редкоземельные металлы, что привело к значительному экономическому росту в исторически слаборазвитом регионе. [ 1 ] : 47
В середине 2000-х годов китайское правительство стремилось консолидировать горнодобывающую промышленность, в том числе посредством приобретения государственными предприятиями более мелких частных шахт. [ 1 ] : 40–41 Этот подход был вызван опасениями по поводу вреда для окружающей среды, безопасности на рабочем месте и неэффективного использования месторождений полезных ископаемых. [ 1 ] : 40–41 Горнодобывающая промышленность Китая существенно выросла, и период с начала 2000-х по 2012 год часто называют «золотым десятилетием» в отрасли. [ 1 ] : 41
С 2010 по 2011 год центральное правительство Китая определило 69 городов, истощенных ресурсами, и предложило пакет мер, призванный помочь их экономике отойти от сосредоточения внимания на добыче ресурсов. [ 1 ] : 192 Политическая поддержка включала финансовые субсидии, целевые кредиты, компенсацию экологического ущерба, причиненного горнодобывающей промышленностью, а также поддержку в развитии несырьевых отраслей. [ 1 ] : 192 В этих 69 городах затем наблюдался значительный рост ВВП и рост доходов рабочих. [ 1 ] : 192–193
В 2013 году Государственный совет определил 262 города по всему Китаю как «города, богатые ресурсами». [ 1 ] : 38
В 2017 году прибыль горнодобывающей отрасли снова выросла, ранее снизившись после «золотого десятилетия» начала 2000-х годов. [ 1 ] : 52–53
Политическая и нормативная среда
[ редактировать ]Разведка и добыча полезных ископаемых в Китае строго регулируются. [ 1 ] : 14 Различные регулирующие органы, действующие в отрасли, включают департаменты промышленности и торговли, охраны окружающей среды , безопасности труда, а также земель и ресурсов. [ 1 ] : 14
Все минеральные ресурсы Китая принадлежат государству, независимо от принадлежности самой земли. [ 1 ] : 14 Горнодобывающие компании должны получить разрешение правительства на получение прав на добычу полезных ископаемых (которые могут действовать на срок до 30 лет) и платить сборы за разведку и добычу полезных ископаемых. [ 1 ] : 15 Право собственности государства на минеральные ресурсы определяется Законом о минеральных ресурсах. [ 1 ] : 119 Закон о минеральных ресурсах также является законом, который предусматривает, что разведка минеральных ресурсов должна быть санкционирована Государственным советом или правительствами провинциального уровня, хотя на практике Государственный совет или правительства провинциального уровня делегируют эти полномочия местным департаментам земли и ресурсов в округе. уровень или выше. [ 1 ] : 119
Добытые полезные ископаемые облагаются налогом по низкой ставке по сравнению со стоимостью полезных ископаемых. [ 1 ] : 15 Налог на ресурсы был впервые установлен в 1984 году на уголь , нефть и природный газ. [ 1 ] : 50 Налоговая реформа 1994 года расширила налог на ресурсы, включив в него также черные металлы , цветные металлы , неметаллические полезные ископаемые и соль. [ 1 ] : 50 Налоги на ресурсы основывались на объеме полезных ископаемых до 2011 года, когда налоги на ресурсы стали основываться на продажной стоимости полезных ископаемых. [ 1 ] : 50 Помимо налогов, горнодобывающие предприятия также должны платить неналоговую компенсационную компенсацию за минеральные ресурсы, основанную на стоимости реализации минеральных продуктов. [ 1 ] : 50 Местные органы власти в богатых ресурсами регионах могут также потребовать от горнодобывающих предприятий уплаты местных налогов (которые не делятся с центральным правительством) или местных неналоговых сборов. [ 1 ] : 118
В документе «Два рынка, два ресурса» Китая (который связан с политикой выхода ) особое внимание уделяется использованию внутренних источников поставок ресурсов (в том числе за счет увеличения инвестиций в разведку и добычу полезных ископаемых) и международных источников ресурсов (посредством различных стратегий, включая иностранные приобретения, инвестиции, краткосрочные инвестиции). -срочные закупки и долгосрочные договоры купли-продажи). [ 2 ] : 73–74 В связи с этим политика «Одна треть, одна треть, одна треть» предписывает, что при закупке природных ресурсов одна треть поставок Китая должна поступать за счет внутреннего производства, одна треть за счет прямых контрактов на закупки и одна треть за счет иностранных приобретений. [ 2 ] : 74
Мандат Национального управления по продовольствию и стратегическим резервам Китая заключается в накоплении стратегических ресурсов и вмешательстве, когда это необходимо, на рынках. [ 2 ] : 218 Например, в 2005 и 2021 годах она выпускала медь на мировые рынки. [ 2 ] : 218
В рамках своих усилий по развитию экономики замкнутого цикла Китай пытается уменьшить свою зависимость от добычи полезных ископаемых. [ 1 ] : 182 Академик Цзин Вивиан Чжан пишет, что продвижение циркулярной экономики помогает Китаю избежать ресурсного проклятия и помогает снизить чрезмерную зависимость от добывающих отраслей. [ 1 ] : 182–183
Некоторые субнациональные правительства Китая стремятся способствовать диверсификации несырьевых отраслей, требуя или стимулируя горнодобывающие компании также инвестировать в другие отрасли. [ 1 ] : 54 Например, с 2004 года некоторые местные органы власти в провинции Шаньси потребовали, чтобы угледобывающие компании выделяли средства для инвестиций в неугольный бизнес, такой как сельское хозяйство и переработка продукции. [ 1 ] : 54
Правительство Китая требует от горнодобывающих компаний восстанавливать окружающую среду вокруг истощенных шахт путем засыпки выкопанных ям и посадки сельскохозяйственных культур или деревьев. [ 1 ] : 53 Многие горнодобывающие компании используют эти восстановленные шахты для экотуризма . [ 1 ] : 54–55
Отраслевые сегменты
[ редактировать ]Сурьма
[ редактировать ]По данным Геологической службы США , в 2022 году на долю Китая пришлось 54,5% общего производства сурьмы , за ним следовали Россия с 18,2% и Таджикистан с 15,5%. [ 3 ] В 2024 году Китай ввел ограничения на экспорт сурьмы. [ 4 ]
Кобальт
[ редактировать ]Китай и Демократическая Республика Конго ведут значительную торговлю кобальтом , металлом, для которого Китай является крупнейшим потребителем в мире из-за его важности в производстве аккумуляторов для электромобилей . [ 5 ] : 127 По крайней мере, к 2024 году ДРК будет производить более 70% мирового кобальта, и большая часть этой продукции будет идти в Китай. [ 5 ] : 127 На долю китайских компаний приходится большая часть добычи кобальта в ДРК. [ 5 ] : 127
Китай является мировым лидером в переработке кобальта, его доля в мировых поставках по состоянию на 2022 год составит 68%. [ 6 ]
Уголь
[ редактировать ]Уголь с большим отрывом является наиболее распространенным минеральным ресурсом в Китае. [ 1 ] : 21 Он существует почти во всех провинциях Китая, хотя основные объекты добычи угля в основном расположены в северном и центральном Китае. [ 1 ] : 38–39
В рамках усилий Китая по достижению своих обязательств по достижению пикового потребления угля к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году общенациональные усилия по сокращению избыточных мощностей привели к закрытию многих мелких и грязных угольных шахт. [ 7 ] : 70 Крупные угледобывающие регионы, такие как Шэньси , Внутренняя Монголия и Шаньси , ввели административные ограничения на добычу угля. [ 7 ] : 70
Медь
[ редактировать ]Медь является одним из наиболее важных промышленных минералов, учитывая ее важность в любой технологии, связанной с электричеством. [ 2 ] : 210 Это важно для традиционных технологий производства электроэнергии, но еще более важно для ветроэнергетики , солнечной энергии и технологий электромобилей. [ 2 ] : 210
По состоянию на 2010 год в Китае было более 800 медных рудников . [ 2 ] : 189
Китай стал крупнейшим в мире импортером меди в 2008 году и останется им по крайней мере по состоянию на 2023 год. [ 2 ] : 187
Золото
[ редактировать ]
Железо
[ редактировать ]Начиная с 2003 года и по крайней мере до 2024 года Китай был крупнейшим в мире импортером железной руды . [ 2 ] : 23 Его внутреннее производство достигло пика в 2007 году и составило 402 миллиона тонн. [ 2 ] : 102
Внутренний железорудный сектор Китая сильно фрагментирован среди большого числа компаний. [ 2 ] : 102–103
На мировом рынке железной руды проводились переговоры по базовым ценам. [ 2 ] : 31 В 2006 году Baosteel стала ведущим переговорщиком со стороны покупателя. [ 2 ] : 31 В 2009 году китайское правительство назначило Китайскую ассоциацию металлургии и стали (CISA) новым переговорщиком. [ 2 ] : 109 Базовая система ценообразования на железную руду прекратила свое действие в 2010 году и была заменена спотовым рынком . [ 2 ] : 31
В 2012 году CISA совместно с Китайской торговой палатой импортеров и экспортеров металлов, минералов и химикатов и Китайско-Пекинской международной горнодобывающей биржей создали CBMX, платформу спотовой торговли железной рудой в Китае. [ 2 ] : 117–118 В 2014 году платформа CBMX была передана совместному китайско-иностранному предприятию (Пекинская корпорация по торговле железной рудой или COREX), а собственность была расширена и теперь включает торговые дома и четыре крупнейших китайских сталелитейных завода, помимо CISA. [ 2 ] : 118
В июле 2022 года центральное правительство Китая создало государственную компанию China Mineral Resources Group, которая призвана лучше координировать взаимодействие Китая с мировой железорудной промышленностью. [ 2 ] : 49
Литий
[ редактировать ]Китай является мировым лидером в переработке лития , его доля в мировых поставках по состоянию на 2022 год составит 72%. [ 6 ]
Поташ
[ редактировать ]Калий является одним из трех основных питательных веществ для растений и основным ингредиентом удобрений. [ 2 ] : 143 Его нельзя изготовить, его нужно добывать. [ 2 ] : 143
Внутреннее производство поташа в Китае происходит на изолированных горнодобывающих объектах, расположенных внутри страны. [ 2 ] : 157 Большинство калийных месторождений Китая сосредоточено в пустынях и солончаках бессточных котловин его западных провинций, особенно Цинхая . Геологические экспедиции открыли запасы в 1950-х годах. [ 12 ] но коммерческая эксплуатация отставала до реформ и открытости Китая. Открытие в 1989 году Цинхайского завода калийных удобрений в отдаленном районе Кархан-Плайя в Китае увеличило производство хлорида калия в шесть раз: с менее чем 40 000 тонн (39 000 длинных тонн; 44 000 коротких тонн) в год в Хайси и Тангу до чуть менее 240 000 тонн (240 000 длинных тонн) . тонны 260 000 коротких тонн) в год. [ 13 ]
Внутренняя промышленность по производству калия сильно консолидирована: в Китае работает 21 горнодобывающая компания (19 в Цинхае и 2 в Синьцзянском автономном районе ). [ 2 ] : 158
Хотя к 2010-м годам Китай значительно увеличил производство калийных удобрений, по крайней мере к 2024 году страна сильно зависит от импорта калийных удобрений. [ 2 ] : 157 Двумя ключевыми предприятиями-импортёрами являются Sinofert (дочерняя компания Sinochem ) и Sino-Agri Group. [ 2 ] : 158 Китай в целом обеспокоен дальнейшей консолидацией международной калийной отрасли после слияния в 2010 году двух крупнейших российских экспортеров калия — «Уралкалия» и «Сильвинита» . [ 2 ] : 176
Мировой рынок калия является предметом переговоров по базовым ценам. [ 2 ] : 32 По крайней мере, к 2023 году Китай будет ведущим переговорщиком со стороны покупателя. [ 2 ] : 31
Редкие земли
[ редактировать ]Уран
[ редактировать ]в Китае Внутренний рынок урана высококонцентрирован, поскольку китайская политика определяет уран как стратегический ресурс, и только избранным компаниям разрешено его добывать . [ 2 ] : 201 Гражданская атомная промышленность страны и ее горнодобывающая промышленность в основном сосредоточены в China General Nuclear Power Group и China National Nuclear Corporation , двух государственных предприятиях, которые подотчетны Государственному совету. [ 2 ] : 201
Запасы урана Китая значительно меньше его потребностей. [ 2 ] : 191 В Китае находится не более 1% известных извлекаемых запасов урана. [ 2 ] : 191–193 Его внутренние источники имеют низкое качество, и поэтому их добыча обходится дорого. [ 2 ] : 199
В соответствии с принципом «Два рынка, два ресурса» и политикой «Одна треть, одна треть, одна треть» Китай вложил значительные средства в разработку внутренних источников урана. [ 2 ] : 197 В 2000 году добыча урана в Китае составила 700 тонн. [ 2 ] : 197 К 2010 году в Китае было десять урановых рудников, производивших около 1200 тонн в год. [ 2 ] : 197 В 2015 году Китай произвел 1616 тонн урана, что составило примерно 3% мирового производства в том году. [ 2 ] : 193 По крайней мере, по состоянию на 2020 год страна производила 1885 тонн в год, что составляло 19% ее годовой потребности. [ 2 ] : 197
Бедные запасы урана в Китае привели к тому, что страна разработала сильную стратегию зарубежных закупок. [ 2 ] : 199 Китай стал крупнейшим в мире импортером урана в 2008 году и останется им по крайней мере по состоянию на 2023 год. [ 2 ] : 187 На две компании в Китае приходится большая часть импорта урана в страну. [ 2 ] : 188
Подход Китая к закупкам урана включает инвестиции в зарубежные горнодобывающие предприятия. [ 2 ] : 187 С 2008 года по крайней мере до 2024 года Китай был одной из четырех стран, сообщивших о расходах на разведку и разработку урана за пределами страны. [ 2 ] : 205 Китайские инвестиции в казахстанские рудники способствовали нынешнему положению Казахстана как крупнейшего в мире экспортера урана. [ 2 ] : 188 Намибия была еще одним крупным направлением китайских инвестиций в добычу урана, а китайские компании инвестировали в трех крупнейших производителей урана в Намибии: Husab , Langer Heinrich и Rössing . [ 2 ] : 205
См. также
[ редактировать ]- Горное дело в Гонконге
- Горное дело в Азии
- Список шахт в Китае
- Предприятия:
- Экономика Китая
- Связанные отрасли:
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с как в В Чжан, Цзин Вивиан (2022). Проклятие сдерживаемых ресурсов Китая: как полезные ископаемые формируют отношения между государством, капиталом и трудом . Кембридж, Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета . ISBN 978-1-009-04898-9 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с Массо, Паскаль (2024). Парадокс уязвимости Китая: как крупнейший в мире потребитель изменил глобальные товарные рынки . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, Соединенные Штаты Америки: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-777140-2 .
- ^ «Статистика и информация по сурьме» (PDF) . Национальный информационный центр полезных ископаемых . Геологическая служба США.
- ^ «Китай ограничит экспорт сурьмы, минерала, используемого в различных продуктах, от аккумуляторов до оружия» . Ассошиэйтед Пресс . 15 августа 2024 г. Проверено 9 сентября 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Чеснок, Джереми (2024). Преимущество Китая: проводник перемен в эпоху глобальных потрясений . Академик Блумсбери . ISBN 978-1-350-25231-8 .
- ^ Перейти обратно: а б «Напряженность растет по мере того, как Китай наращивает глобальную добычу полезных ископаемых для экологически чистых технологий» . Би-би-си . 29 апреля 2024 г. Проверено 4 сентября 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чжан, Анджела Хуюэ (2024). High Wire: как Китай регулирует крупные технологические отрасли и управляет своей экономикой . Издательство Оксфордского университета . ISBN 9780197682258 .
- ^ « Карта добычи золота и производство золота в 2016 году — Всемирный совет по золоту» . www.gold.org . Архивировано из оригинала 29 сентября 2018 г. Проверено 05 июля 2017 г.
- ^ «Китай – Горнодобывающая промышленность в цифрах, 2022» .
- ^ allAfrica.com: Южная Африка: быстро развивающийся Китай - это новая Эголи в мире (страница 1 из 1)
- ^ «Геологическая служба США, сводки минерального сырья, январь 2016 г.» (PDF) . Геологическая служба США . 2016. Архивировано (PDF) из оригинала 10 января 2019 года . Проверено 30 декабря 2016 г.
- ^ Чжэн Мяньпин (1997), Знакомство с солеными озерами на Цинхай-Тибетском плато , Дордрехт: Kluwer Academic Publishers, стр. 3–5 , ISBN 9789401154581 .
- ^ Гаррет, Дональд Эверетт (1996), Калий: месторождения, переработка, свойства и использование , Лондон: Chapman & Hall, стр. 176–177 , ISBN 9789400915459 .
- ^ «Китай может не выдать новую квоту на экспорт редкоземельных металлов в 2011 году: доклад» . Рейтер . 31 декабря 2010 г. Архивировано из оригинала 15 февраля 2022 г. Проверено 1 июля 2017 года .
- ^ Медейрос, Карлос Агиар Де; Требат, Николас М.; Медейрос, Карлос Агиар Де; Требат, Николас М. (июль 2017 г.). «Преобразование природных ресурсов в промышленное преимущество: на примере редкоземельной промышленности Китая» . Бразильский журнал политической экономии . 37 (3): 504–526. дои : 10.1590/0101-31572017v37n03a03 . ISSN 0101-3157 .
- ^ Цзе, Пуй-Кван. «Серия отчетов Геологической службы США за 2011–1042 годы: редкоземельная промышленность Китая» . pubs.usgs.gov . Архивировано из оригинала 20 января 2022 года . Проверено 4 апреля 2018 г.