Р. (Тигере) против государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков

Р. (Тигере) против государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков
Р. (Тигере) против государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков
Суд	Верховный суд Соединенного Королевства
Полное название дела	Р. (по заявлению Тигере) (истец) против государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков (ответчик)
Спорил	24–25 июня 2015 г.
Решенный	29 июля 2015 г.
Нейтральное цитирование	[2015] УКСК 57
История болезни
Предыдущая история	[2014] EWCA Civ 1216 ; [2014] EWHC 2452 (Администратор)
Холдинг
	Апелляция разрешена , критерием урегулирования является нарушение статьи 14 ЕКПЧ в сочетании со статьей 2 Протокола 1 .
Мнения по делу
Большинство	Леди Хейл, Лорд Керр, Лорд Хьюз
Несогласие	Лорд Сампшен, лорд Рид
Область права
	Право на образование ; Студенческие кредиты ; Иммиграционное право

«Р (Тайгер) против государственного секретаря по вопросам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков» — вынесенное в 2015 году решение Верховного суда Соединенного Королевства, относительно студенческих кредитов в Соединенном Королевстве .

Факты

Боуриш Тигер прибыл в Великобританию из Замбии в возрасте шести лет. Она приехала на иждивении своего отца, у которого была студенческая виза. Отец уехал в 2003 году, но Тигере осталась с матерью, которая осталась. Пограничная служба Великобритании узнала об этой ситуации в 2010 году и предоставила им временное разрешение на пребывание, которое в 2012 году стало дискреционным разрешением на пребывание. Тигере имела право подать заявление на получение бессрочного разрешения на пребывание в 2018 году, но до этого времени она не могла подать заявление. на студенческий кредит, несмотря на получение трех уровней A и место в Университете Нортумбрии для изучения международного управления бизнесом. ^{[ нужна ссылка ]}

Дело было возбуждено от имени Тигере юристами по общественным интересам, которые утверждали, что эта политика является нарушением права Тигере на образование в соответствии со статьей 2 Первого протокола Европейской конвенции о правах человека . Это положение гласит: «Ни одному человеку не может быть отказано в праве на образование», а отрицательная формулировка действительно означает, что не существует автоматического права на общественную поддержку. ^{[ 1 ]} Однако Тигере утверждала, что это следует понимать в соответствии со статьей 14 Конвенции, которая гласит, что ее права «должны быть защищены без дискриминации по какому-либо признаку» (в данном случае ее иммиграционный статус). ^{[ 2 ]}

Решение

Высокий суд

Высокий суд вынес решение в пользу Тигере и постановил, что полный запрет на ее право на получение студенческого кредита на основании ее иммиграционного статуса был непропорциональным вмешательством в ее право на образование, а также представлял собой дискриминацию согласно статье 14. ^{[ 3 ]}

Апелляционный суд

Госсекретарь подал апелляцию на это решение в Апелляционный суд , который постановил, что дело касается области «национальной стратегической политики по распределению ограниченных ресурсов в области большой социальной значимости», и поэтому широкую свободу усмотрения следует предоставить государственная политика. С учетом этого апелляция была удовлетворена. ^{[ 4 ]}

Верховный суд

Верховный суд большинством в три голоса против двух удовлетворил апелляцию г-жи Тигере. Леди Хейл (с которой согласился лорд Керр ) вынесла основное суждение и заключила:

41. Любая краткосрочная экономия в государственной казне за счет отказа этим студентам в финансировании в виде кредитов, а не грантов, является всего лишь тем, что большинство из них в конечном итоге получат право на получение кредитов, а тем временем выгоду, которую принесет их повышение квалификации, казначейству и экономике были потеряны.

Лорд Хьюз высказал совпадающее мнение, но несколько не согласился с леди Хейл, предположив, что любые будущие правила, разработанные госсекретарем, не обязательно будут включать усмотрение «исключительного случая». В частности, он отметил:

68. Поскольку именно Государственный секретарь должен разработать правило, которое таким образом не нарушает, он, конечно, может принять правило, которое включает гибкое усмотрение «в исключительных случаях». Но со своей стороны я полностью удовлетворен тем, что, если он решит не включать такое усмотрение, это решение не может привести к какому-либо нарушению прав, предусмотренных Конвенцией.

В совместном решении меньшинства, вынесенном лордами Ридом и Сампшеном, утверждалось, что подходящей проверкой является то, является ли схема «явно необоснованной», и был сделан вывод о том, что:

100. В случае, когда перед лицом, принимающим решения, открыт ряд рациональных и соразмерных вариантов политики, решение, которое обеспечивает наилучшее распределение ограниченных ресурсов, является вопросом социальной и экономической оценки. Это вопросы политического и административного суждения, которые закон оставляет на усмотрение тех, кто подотчетен парламенту. Это не вопросы для суда. В данном случае достаточно оправдать выбор госсекретаря тем, что дискриминация по признаку места жительства и поселения не является «явно безосновательной».

Влияние

Адвокат Пол Херон из организации Public Interest Lawyers сказал: ^{[ 5 ]}

«Мой клиент — талантливый и смелый человек, и это заслуга системы общеобразовательной школы Великобритании.
Она много работала, чтобы получить отличные оценки. Однако последние два года ей отказывали в возможности поступить в университет. Она бросила вызов этому правительству.
Правила, введенные последним консервативным/либеральным правительством, не имели абсолютно никакого экономического смысла и, похоже, были придуманы в аналитическом центре Daily Mail».

Детский юридический центр Корам предоставил доказательства на слушании. Их адвокат Элисон Ист сказала: ^{[ 6 ]}

«Эти молодые люди упорно трудились, чтобы хорошо учиться в школе и колледже, и стремятся добиться лучшего, на что способны. Видя, как их друзья и сверстники поступают в университет, хотя они не могут этого сделать, и осознавая, что их на протяжении 10 лет откладывают в получении квалификации, необходимой на конкурентном рынке труда, неизбежно приводит к тому, что эти молодые люди чувствуют себя маргинализированными, и именно поэтому мы в восторге. согласно решению Верховного суда по данному делу».

Закон «Только для детей» вмешался в дело и подсчитал, что ежегодно ограничения затрагивают от 600 до 1000 студентов. Их директор Шонин Ламбе отреагировала на приговор, сказав: ^{[ 7 ]}

Это постановление является прекрасной новостью для многих амбициозных и успешных в учебе молодых людей, которым в противном случае было бы запрещено когда-либо заниматься профессиями, требующими ученой степени. Мы с нетерпением ожидаем совместной работы с правительством, чтобы убедиться, что их способность получить кредит будет восстановлена ко дню результатов A-level этого года, который состоится 13 августа, чтобы студенты, получившие свои оценки, имели возможность поступить в университет в осень.

Daily Express отметила, что решение было вынесено «после того, как цифры показали, что студенты из Европейского Союза уклонились от выплаты 43 миллионов фунтов стерлингов по кредитам, финансируемым налогоплательщиками». ^{[ 8 ]}

См. также

Ссылки

^ Дело о бельгийской лингвистике (№ 2) (1968) 1 EHRR 252, пункт B3
^ Бах против Соединенного Королевства (2011) 54 EHRR 773, пункты 45–46.
^ Г-Н СУДЬЯ ХЕЙДЕН (17 июля 2014 г.), Тайгер, Р. (По заявлению) против Государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и навыков - And- Student Loans Company Ltd [2014] EWHC 2452 (Администратор) , получено 5 июля 2019 г.
^ [2014] EWCA Civ 1216
^ «Для мигрантов открыт доступ к студенческим кредитам» . www.morningstaronline.co.uk . Проверено 2 января 2016 г.
^ Боукотт, Оуэн (29 июля 2015 г.). «Выпускник школы отменяет полный иммиграционный запрет на выдачу студенческих кредитов» . Хранитель . Проверено 19 августа 2015 г.
^ Сангани, Радхика (30 июля 2015 г.). «Подросткам, получившим британское образование, наконец-то выдали студенческие кредиты на обучение в университете» . «Дейли телеграф» . Проверено 19 августа 2015 г.
^ Кэмпбелл, Скотт (30 июля 2015 г.). «Замбиец, незаконно проживавший в Великобритании, выиграл судебное разбирательство по поводу студенческого кредита» . «Дейли Экспресс» . Проверено 19 августа 2015 г.

Внешние ссылки

[1] Дело о бельгийской лингвистике (№ 2) (1968) 1 EHRR 252, пункт B3

[2] Бах против Соединенного Королевства (2011) 54 EHRR 773, пункты 45–46.

[3] Г-Н СУДЬЯ ХЕЙДЕН (17 июля 2014 г.), Тайгер, Р. (По заявлению) против Государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и навыков - And- Student Loans Company Ltd [2014] EWHC 2452 (Администратор) , получено 5 июля 2019 г.

[4] [2014] EWCA Civ 1216

[5] «Для мигрантов открыт доступ к студенческим кредитам» . www.morningstaronline.co.uk . Проверено 2 января 2016 г.

[6] Боукотт, Оуэн (29 июля 2015 г.). «Выпускник школы отменяет полный иммиграционный запрет на выдачу студенческих кредитов» . Хранитель . Проверено 19 августа 2015 г.

[7] Сангани, Радхика (30 июля 2015 г.). «Подросткам, получившим британское образование, наконец-то выдали студенческие кредиты на обучение в университете» . «Дейли телеграф» . Проверено 19 августа 2015 г.

[8] Кэмпбелл, Скотт (30 июля 2015 г.). «Замбиец, незаконно проживавший в Великобритании, выиграл судебное разбирательство по поводу студенческого кредита» . «Дейли Экспресс» . Проверено 19 августа 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]