Конституция Франции 1852 года
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( январь 2024 г. ) |
Конституция Франции 1852 года | |
---|---|
![]() Конституция Франции 1852 года. | |
Оригинальное название | (на французском языке) Конституция Франции 1852 г. |
Конституция Франции 1852 года была принята 14 января 1852 года Шарлем Луи Наполеоном Бонапартом (Наполеоном III). Немного измененная позже в том же году, 25 декабря 1852 года, конституция стала основой для создания Второй Французской империи . [1]
Принятие
[ редактировать ]Луи Наполеон фактически положил конец Второй Французской республике года государственным переворотом 2 декабря 1851 . В тот же день он выпустил плакаты, провозглашавшие французскому народу ( Appel au peuple ) его стремление восстановить «систему, созданную Первым консулом » — его дядей и вдохновителем Наполеоном Бонапартом .
Его переворот был ратифицирован плебисцитом 22 и 23 декабря 1851 года. Это голосование было сильно сфальсифицировано, в результате чего 92 процента проголосовали за. Опираясь на этот значительный успех, он призвал советников Руэра , Бароша и Троплонга быстро написать новую конституцию, которая была принята 14 января 1852 года.Конституция была изменена Сенатом Франции («сенатом-консультантом») 7 ноября 1852 года, чтобы разрешить восстановление Империи с передачей короны по наследству Луи-Наполеону и его семье. Документ с поправками был одобрен на другом тщательно сфальсифицированном плебисците (97 процентов проголосовали за). Вторая империя была провозглашена 2 декабря 1852 года, а имперская конституция вступила в силу 25 декабря 1852 года без каких-либо существенных изменений в конституции от 14 января.
Принц-Президент
[ редактировать ]Конституция отвергла Ancien Régime и послереволюционные реставрационные монархии с избирательным правом переписи населения . В нем прямо говорилось о Французской революции , заявив, что она «признает, подтверждает и гарантирует принципы, провозглашенные в 1789 году», и особенно о Первой Французской империи .
Луи Наполеон был убежден, что демократию необходимо воплотить в мужчине, а конституция 1851 года была возвратом к демократическому цезаризму его дяди Наполеона Бонапарта . Режим характеризовался сильной личной властью, подкрепленной всеобщим избирательным правом ; французский народ оставался «суверенным», и этим Вторая империя отличалась от более ранних конституционных монархий.
Разделение полномочий
[ редактировать ]Личное правительство
[ редактировать ]Конституция продлила срок полномочий президента до 10 лет без каких-либо ограничений. Согласно положениям конституции, Луи-Наполеон Бонапарт был автоматически переизбран президентом на новый срок.
Президент был наделен широкими исполнительными полномочиями. Он был главнокомандующим вооруженными силами и обладал полномочиями помилования и амнистии, а также правом принимать и подписывать договоры. Он также назначал и увольнял министров правительства и распускал Законодательный орган.
Ему помогал Государственный совет (Conseil d'Etat), который он контролировал и возглавлял, и чья работа заключалась в написании и поддержке законодательства.
Согласно статье 4 конституции, он мог инициировать, подписать или наложить вето на любой закон или постановление сената («senatus-consulte»).
На практике в руках президента была сосредоточена такая большая власть, что при провозглашении Второй империи единственными существенными изменениями стали замена слова «президент» на слово «император» и положение о передаче поста императора по наследству.
Ослабленные сборки
[ редактировать ]Две французские парламентские ассамблеи строго контролировались и имели ограниченные полномочия.
Corps législatif (Законодательный орган – то же название использовалось для французского законодательного органа во время Французского консульства и Первой Французской империи в 1799–1814 годах) состоял из 260 депутатов (представителей), избираемых на 6 лет прямым всеобщим голосованием , но фальсификации путем избирательные округа («окружения») и система «официальных кандидатов» отдавали предпочтение сторонникам президента/императора. Законодательный орган не мог ни вносить поправки в законы, ни осуждать действия министров и не имел законодательной автономии, поскольку его президент и правила назначались правительством.
Сенат Франции состоял из от 80 до 150 членов, назначаемых президентом пожизненно. Он имел право издавать декреты, называемые senatus-consulte , для изменения институтов и проверки конституционности законов.
Эволюция в сторону парламентского режима
[ редактировать ]Со временем различные указы и «сенат-консультации» изменили конституцию и постепенно увеличили власть ассамблей. В 1860 году Наполеон III разрешил Сенату и Законодательному органу вновь иметь право высказывать свои мнения и недовольство действиями правительства. В 1861 году Законодательный орган начал публиковать результаты своих дебатов; в 1867 г. он получил право задавать вопросы правительству; в 1869 году он получил право инициировать и изменять законодательство.