Джентрификация климата

Климатическая джентрификация — это разновидность климатической миграции , при которой некоторые общины с более низким социально-экономическим статусом перемещаются вместо жилья для более богатых сообществ. Районы, затронутые этим явлением, обычно представляют собой прибрежные города, острова и другие уязвимые районы, которые подвержены повышению уровня моря , экстремальным погодным явлениям и другим стихийным бедствиям, связанным с климатом.

Джентрификация — это процесс экономического смещения, при котором районы с более низким социально-экономическим статусом расширяются и изменяются за счет переезда более богатых людей, что увеличивает стоимость жизни и, в конечном итоге, вытесняет жителей низшего класса. Поскольку климатический кризис продолжает вытеснять сообщества по всему миру, возникла новая форма джентрификации, известная как климатическая джентрификация. Одним из примеров сообщества, затронутого джентрификацией климата, является прибрежное сообщество во Флориде . В статье об этом говорится: «Исторически более богатые слои населения владели весьма престижной недвижимостью на берегу моря, а население с более низкими доходами жило на «менее желательных» землях внутри страны и на большей высоте от побережья». В настоящее время прибрежные объекты подвергаются повышенному риску затопления из-за повышения уровня моря, штормовых нагонов , обильных осадков и более сильных ураганных ветров во время выхода на берег».

История

Исторически сложилось так, что эти уязвимые районы , расположенные в непосредственной близости от морей и пляжей, исключали маргинализированные группы и, таким образом, в основном населены более богатыми сообществами. Однако сейчас этот процесс пошёл вспять, поскольку страх перед изменением климата подтолкнул эти маргинализированные сообщества, вытеснив их в районы, из которых они традиционно были исключены. В первую очередь, такое широкое перемещение групп с низкими доходами можно объяснить соблазном возвышенности, которая становится все более приоритетной для городов, особенно тех, которые расположены на побережье. Постоянная угроза необходимости эвакуации из-за экстремальных погодных условий и повышения уровня моря подтолкнула более богатые слои населения к инвестициям в более высокие места, одновременно воспользовавшись преимуществами более низкой стоимости недвижимости.

Причины

Существует ряд факторов, которые способствуют джентрификации климата в регионах по всему миру. Сочетание урбанизации и быстрого роста населения в прибрежных и водно-болотных районах, вызванного экономическими, культурными и экологическими факторами, увеличивает число людей, подвергающихся усилению наводнений. Существует несколько типов смещения , которые происходят по разным причинам. Прямое перемещение происходит из-за высоких цен на аренду, которые жители больше не могут себе позволить. Косвенное перемещение или исключающее перемещение происходит, когда высокие цены являются препятствием для людей с низкими доходами, чтобы попасть в этот район. Наконец, культурное смещение происходит, когда у жителей района больше нет привязанности или чувства принадлежности к месту, которое они когда-то называли домом.

Поскольку домохозяйства с высокими доходами покидают прибрежные районы, скрытые проблемы климатического кризиса выталкивают людей внутрь. Это можно увидеть на примере стихийных бедствий на протяжении всей истории, особенно ураганов . Только в 2018 году климатические катастрофы привели к перемещению более 1,2 миллиона человек. С тех пор исследователи пришли к выводу, что ущерб от урагана был положительно связан с вероятностью Нового Орлеана облагораживания района через 10 лет после Катрины .

В конечном итоге было доказано, что стихийные бедствия проложили путь к джентрификации климата, но этому способствуют и другие факторы. Проекты, способствующие омоложению районов, имеют отрицательные последствия. Хай-Лайн в Нью-Йорке , 606 в Чикаго и Атланта БелтЛайн вызвали аналогичные опасения по поводу ускорения джентрификации, привлекая внимание к районам.

Эффекты

В результате джентрификации климата общины с низкими доходами и меньшинства несут непропорциональное социальное и экономическое бремя, особенно в прибрежных районах, таких как Флорида. С экономической точки зрения, поскольку более богатые домовладельцы переезжают на более высокие высоты из-за повышения уровня моря, стоимость жизни увеличивается, а жители, долгое время имеющие низкие доходы, перемещаются. Об этом свидетельствует тот факт, что недвижимость в возвышенных районах Майами дорожает более высокими темпами, чем где-либо еще в стране. Кроме того, инвестиции в внедрение климата усугубляют жилищный кризис, поскольку эти новые усиленные конструкции, построенные так, чтобы противостоять наводнениям, эрозии и другим природным явлениям, недоступны для нынешних жителей. В 2020 году более 30 миллионов человек во всем мире были вынуждены покинуть свои дома, 98% из них — из-за погодных и климатических опасностей . Последствия этих экстремальных погодных явлений могут привести к тому, что застройщики воспользуются более низкими ценами на недвижимость и будут инвестировать в дорогие проекты, ориентированные на более богатых домовладельцев. Как только дома разрушаются и строятся новые, более дорогие постройки, жители с низкими доходами, ищущие новое жилье, вынуждены покидать свои общины.

В социальном плане последствия этой миграции могут заключаться в утрате общинной идентичности и культурном разрушении, поскольку эти районы сталкиваются с значительным демографическим потоком. Давние жители страдают от утраты сообщества, поскольку многие наблюдали, как друзья и родственники были изгнаны богатыми незнакомцами, а их культура угасает по мере повышения уровня моря. Последствия джентрификации могут быть немедленными в общинах с ограниченными ресурсами, и цикл вытеснения людей из своих домов будет продолжаться по мере ухудшения изменения климата и джентрификации.

Практический пример: Маленькое Гаити, Майами

Одно примечательное исследование по джентрификации климата произошло в районе Майами в Маленьком Гаити . Поскольку повышение уровня моря и повышение температуры сделали другие районы Майами более уязвимыми к наводнениям и экстремальным погодным явлениям, застройщики начали инвестировать в Маленькое Гаити как в более безопасную альтернативу. Это привело к росту стоимости недвижимости, увеличению арендной платы и перемещению давних жителей, которые больше не могли позволить себе жить в этом районе. Климат, по сути, ускоряет процесс создания ранее районов с низкими доходами, которые теперь стали желанными местами для жизни для среднего и высшего класса . В этом тематическом исследовании показано, как изменение климата может усугубить существующее неравенство и маргинализировать и без того уязвимые группы населения.

Согласно исследованию, проведенному Университетом Майами, стоимость недвижимости в Маленьком Гаити выросла на 10% в период с 2011 по 2016 год. Это значительно выше, чем средний рост на 6% в других районах Майами за тот же период. Кроме того, исследование показало, что арендная плата в Маленьком Гаити выросла на 8% в период с 2012 по 2017 год, в то время как средний доход жителей оставался ниже черты бедности .

По оценкам другого исследования, проведенного Мичиганским университетом , к 2100 году 13 миллионов человек в большей континентальной части Соединенных Штатов испытают повышение уровня моря на шесть футов. Ожидается, что из этих 13 миллионов человек 25% будут выходцами из Большого Майами. Это повышение уровня моря не учитывается во многих жилищных оценках и инфляции жилья.

В целом, «Маленькое Гаити» — исторически нежелательное место для жизни. В 2015 году отчет Гарвардской программы дизайна для выпускников показал, что из 30 000 постоянных жителей 75% составляют афроамериканцы . Но с повышением уровня моря и защитой маленького Гаити от наводнений и повышения уровня моря, в 2016 году стоимость жилья в этом районе выросла на 19%.

Перемещение жителей Маленького Гаити также оказало значительное влияние на демографию района. Согласно исследованию Университета Майами , процент чернокожих жителей Маленького Гаити снизился с 81% до 75% в период с 2011 по 2016 год, а процент белых жителей увеличился с 9% до 15%. Этот сдвиг в демографии является четким индикатором воздействия джентрификации климата на район.

Решения

Тремя конкретными адаптационными мерами, которые могут быть приняты для решения проблемы джентрификации климата и ее последствий, являются разработка и использование соглашений о социальных льготах (CBA), общественных земельных фондов (CLT) и практики инклюзивного зонирования (IZ).

Соглашения о выгодах для сообщества (CBA) — это юридически обязательные контракты, в которых описываются выгоды для сообщества, которые разработчик должен реализовать в обмен на поддержку предлагаемого проекта сообществом. Например, Соглашение о социальных пособиях может требовать, чтобы определенное количество новых единиц жилья было зарезервировано для жителей с низкими доходами. Эти соглашения могут также обеспечить определенную защиту арендаторов и арендаторов от таких вещей, как повышение арендной платы или выселение .

Общественные земельные фонды (CLT) помогают сохранить доступное жилье , изымая землю с рынка. Они делают это, покупая или приобретая землю за счет пожертвований, а затем используя эту землю для строительства или сохранения существующих структур доступного жилья. CLT также часто включают стратегии использования возобновляемых источников энергии и водосбережения в свои жилищные проекты, чтобы снизить затраты для жителей.

Наконец, инклюзивное зонирование (IZ) создает доступное жилье, стимулируя застройщиков выделять определенный процент квартир в новом жилищном проекте по цене ниже рыночной. По сравнению с CBA, большинство этих программ часто являются обязательными и требуются по закону. Города также могут включать меры по обеспечению устойчивости к изменению климата в постановления о зонировании . Например, программы инклюзивного зонирования имеют право требовать строительства сооружений на возвышенностях, чтобы учесть повышение уровня моря и риски наводнений. Два примера постановлений о зонировании можно найти в Майами, Флорида и Норфолке, Вирджиния. В Майами при аренде жилых комплексов в районе Омни необходимо отводить минимум 7% квартир под доступное жилье. Норфолк принял постановление о зонировании, которое требует, чтобы все новые застройки соответствовали ряду критериев устойчивости к изменению климата .

Хотя пересмотр политики доступного жилья имеет решающее значение для устранения непосредственных последствий джентрификации климата, существуют и другие, долгосрочные меры по смягчению последствий, которые необходимо принять, чтобы уменьшить последствия изменения климата. Эти меры могут включать сокращение CO ₂ выбросов , повышение энергоэффективности и содействие использованию чистой энергии . Для решения проблемы джентрификации климата необходимо применять сочетание стратегий адаптации и смягчения последствий.