Правительство Торн-Вуэль-Берг

Правительство Торн-Вуэля-Берга было правительством Люксембурга с 15 июня 1974 года по 16 июля 1979 года. Его возглавлял премьер-министр Гастон Торн и было названо в его честь . В течение всего срока Демократическая партия Торна сформировала коалицию с Социалистической рабочей партией Люксембурга (LSAP). Сначала заместителем премьер-министра был Раймон Вуэль , но он ушел, чтобы стать европейским комиссаром в 1976 году, и его заменил Бернар Берг .
Министерство было сформировано после выборов 1974 года , на которых Христианско-социальная народная партия (CSV) осталась крупнейшей партией, но не имела большинства мест в законодательном органе.
Формирование
[ редактировать ]Выборы 26 мая 1974 года перевернули политический ландшафт Люксембурга с ног на голову. [ 1 ] CSV, который был старшим партнером во всех правительствах с 1944 года, перешел в оппозицию. [ 1 ] Со времени предыдущих выборов она потеряла трех депутатов и получила 29,9% голосов, а Демократическая партия вышла победителем на выборах, получив три места и получив 23,3% голосов. [ 1 ] LSAP удалось ограничить свои потери, потеряв одно место, несмотря на раскол от Социал-демократической партии , которая выдвинула своих собственных кандидатов и получила 5 мест. [ 1 ]
Под руководством Гастона Торна ДП и LSAP сформировали коалицию без CSV, впервые после Второй мировой войны в Люксембурге. [ 1 ] Кабинет Торна дважды менялся во время работы законодательного собрания. Раймон Вуэль , заместитель премьер-министра, подал в отставку 21 июля 1976 года, чтобы стать членом Комиссии Европейских сообществ . [ 1 ] Жак Ф. Поос , бывший редактор Tageblatt , занял его место на посту министра финансов. [ 1 ] 16 сентября 1977 года, после ухода Марселя Марта из Европейской счетной палаты , Жози Бартель . в правительство вошел [ 1 ]
Внутренняя политика
[ редактировать ]Либерально-социалистическое правительство провело реформы законов о разводе, законов об абортах и уголовного кодекса. [ 2 ] В 1974 году супружеская измена была декриминализирована. [ 2 ] Законы от 6 февраля 1975 г. и 5 декабря 1978 г. допускали развод по обоюдному согласию и по определенной причине (например, если пара не прожила вместе три года). [ 2 ] Закон от 15 ноября 1978 года легализовал аборты, несмотря на яростное сопротивление депутатов CSV, которые выразили обеспокоенность по поводу жизни будущего ребенка. [ 2 ] В 1979 году смертная казнь была официально отменена. [ 2 ]
Параллельно с этими изменениями в законодательстве о семье и браке правительство заботилось о демографической эволюции страны. [ 2 ] С середины 1960-х годов рождаемость постоянно снижалась. [ 2 ] Уровень рождаемости, один из самых низких в Европе, был уже недостаточен для замены поколений и указывал на старение населения. [ 2 ] Восполнить этот дефицит можно было только за счет увеличения иммиграции. [ 2 ] Чтобы найти пути решения демографического кризиса, правительство обратилось к международному эксперту, профессору Жерару Кало, с докладом о состоянии люксембургской семьи и проблеме снижения рождаемости. [ 2 ] Выводы, к которым он пришел, пропагандировали активную семейную политику, затраты на которую, однако, будет трудно выдержать во времена экономического кризиса. [ 2 ]
Чтобы сохранить уровень плюрализма в прессе, правительство ввело прямые субсидии газетам. [ 3 ] Формула расчета была выгодна изданиям с небольшой читательской аудиторией и в некоторой степени уравновешивала растущий коммерческий успех главной ежедневной газеты Luxemburger Wort , близкой к CSV. [ 3 ] (см. Субсидирование прессы в Люксембурге )
Правительство было вынуждено отказаться от двух крупномасштабных инфраструктурных проектов из-за народного сопротивления. [ 3 ] В 1977 году оно отменило планы строительства атомной электростанции в Ремершене . [ 3 ] Этот проект подвергся критике со стороны антиядерного движения , отчасти из-за ситуации с аварией на острове Три-Майл в США. [ 3 ] Еще одним проектом, вызвавшим споры, стал проект «Центра 300», запланированного полукруга в форме дома Европейского парламента , спроектированного французским архитектором Тайлибертом. [ 3 ] Общественное издевательство дало этому зданию название Куэб («ворона»). [ 3 ] Этот архитектурно амбициозный проект был призван укрепить позиции Люксембурга как центра Европейского сообщества. [ 3 ] Под давлением общественного мнения правительство сильно сократило первоначальные размеры проекта. [ 3 ]
Экономическая политика
[ редактировать ]Приход нового правительства совпал с началом экономического кризиса. [ 4 ] С конца 1974 года цены и экспорт в сталелитейном секторе упали. [ 4 ] В 1975 году стоимость производства стали упала на 33%, а ВВП снизился на 6,1%. [ 4 ] В конце 1975 года инфляция превысила 10%. [ 4 ] Однако на этот раз речь шла не просто о перестройке рынка, а о том, что кризис носил структурный характер. [ 4 ] Снижение производства стали оказалось постоянным и необратимым. [ 4 ] С 1974 по 1992 год производство стали сократилось более чем на 50%, с 6,4 до 3,07 млн тонн. [ 4 ] За тот же период ARBED сократила свою рабочую силу более чем на две трети, с 27 000 до 8 100 человек. [ 4 ] Роль правительства Торна и последующих правительств заключалась в управлении кризисом, например, во избежание массовых увольнений и руководстве переходом к постиндустриальной экономике . [ 4 ]
В июле 1975 года правительство приняло закон, позволяющий ему принимать меры, чтобы избежать увольнений и обеспечить полную занятость. [ 4 ] Этот закон также учредил «экономический комитет», которому было поручено внимательно следить за экономической ситуацией. [ 4 ] Второй закон открыл бюджетный кредит в 250 миллионов франков для финансирования чрезвычайных работ в общих интересах. [ 4 ] В 1977 году, столкнувшись с обострением стального кризиса , правительство создало новый орган для диалога и консультаций: Трехсторонний координационный комитет, в который вошли представители правительства, работодателей и профсоюзов. [ 4 ] Трехсторонняя . конференция сталелитейной промышленности пришла к первому соглашению, заключенному 19 марта 1979 г. и включенному в закон от 8 июня 1979 г., о реструктуризации и модернизации сталелитейной промышленности [ 4 ] Это институционализированное сотрудничество между социальными партнерами с тех пор было названо «люксембургской моделью». [ 4 ] Трехсторонний подход позволил использовать консенсус для преодоления структурного кризиса, который становился проблемой национальной солидарности. [ 5 ] Две меры, в частности, позволили тяжелой промышленности сократить численность персонала без массовых увольнений: с одной стороны, создание «Антикризисного дивизиона» – DAC – с привлечением рабочих, ставших жертвами усилий по рационализации, с другой стороны, установление обязательного предпенсионного выхода на пенсию в 57 лет для работников сталелитейной промышленности. [ 6 ] Операция финансировалась за счет национального налога солидарности. [ 6 ]
Национальная солидарность также была задействована в том, что правительство вложило государственные средства в программу модернизации ARBED. [ 6 ] Государство стало акционером компании. [ 6 ] При поддержке государства люксембургская сталелитейная компания инвестировала 16,2 миллиарда франков в период с 1975 по 1979 год, чтобы повысить свою конкурентоспособность по сравнению со своими зарубежными конкурентами. [ 6 ]
С 1976 года правительство возобновило усилия по привлечению иностранных инвесторов. [ 6 ] С 1972 по 1974 год в условиях перегрева экономики политика диверсификации промышленности была приостановлена. [ 6 ] Кризис заставил власти активно добиваться создания новых предприятий на юге страны. [ 6 ] В 1977 году правительство представило законопроект о создании Национальной кредитно-инвестиционной компании ( Société nationale de crédit et d'investissement —SNCI), государственного банковского учреждения, которое было уполномочено предоставлять инфраструктурные и экспортные кредиты предприятиям, а также инвестировать в люксембургские страны. компании. [ 6 ] Новый инструмент государственного вмешательства, SNCI служил для реализации структурной политики, направленной на повышение конкурентоспособности отечественной экономики. [ 6 ] Закрытие General Motors в Башараже в 1978 году и завода Monsanto в Эхтернахе представляло собой неудачу в политике правительства по диверсификации. [ 6 ]
Социальная политика
[ редактировать ]Несмотря на кризис, правительство Торна выполнило часть своей социальной программы. [ 6 ] В 1975 году он ввел пятую неделю оплачиваемого отпуска и сделал общеприменимой скользящую шкалу заработной платы и пособий. [ 6 ] Другой частью его социальной политики была борьба с безработицей. Чтобы смягчить последствия реструктуризации, правительство приняло ряд мер: реорганизацию Управления занятости, реформу системы пособий по безработице, создание Фонда по безработице. [ 6 ]
Министры
[ редактировать ]15 июня 1974 г. - 21 июля 1976 г.
[ редактировать ]Имя | Вечеринка | Офис | |
---|---|---|---|
Гастон Торн | ДП | премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр физического воспитания и спорта | |
Раймон Вуэль | ЛСАП | Заместитель премьер-министра Министр финансов | |
Марсель Март | ДП | Министр национальной экономики Министр среднего класса и туризма Министр транспорта Министр энергетики | |
Эмиль Крипс | ДП | Министр здравоохранения и окружающей среды Министр государственной службы Министр полиции | |
Джозеф Вольфарт | ЛСАП | Министр внутренних дел | |
Роберт Крипс | ЛСАП | Министр национального образования Министр юстиции Министр по делам культуры | |
Жан Гамилиус | ДП | Министр сельского хозяйства и виноградарства Министр общественных работ | |
Бернард Берг | ЛСАП | Министр труда и социального обеспечения Министр по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Альберт Берхем | ДП | Государственный секретарь по сельскому хозяйству и виноградарству | |
Гай Линстер | ЛСАП | Государственный секретарь национального образования | |
Морис Тосс | ЛСАП | Государственный секретарь по труду и социальному обеспечению Государственный секретарь по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Источник: Служба информации и прессы. |
21 июля 1976 г. - 16 сентября 1977 г.
[ редактировать ]Имя | Вечеринка | Офис | |
---|---|---|---|
Гастон Торн | ДП | премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр физического воспитания и спорта | |
Бернард Берг | ЛСАП | Заместитель премьер-министра Министр труда и социального обеспечения Министр по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Марсель Март | ДП | Министр национальной экономики, среднего класса и туризма Министр энергетики | |
Эмиль Крипс | ДП | Министр здравоохранения и окружающей среды Министр государственной службы Министр полиции | |
Джозеф Вольфарт | ЛСАП | Министр внутренних дел | |
Роберт Крипс | ЛСАП | Министр национального образования Министр юстиции Министр по делам культуры | |
Жан Гамилиус | ДП | Министр сельского хозяйства и виноградарства Министр общественных работ | |
Жак Поос | ЛСАП | Министр финансов | |
Альберт Берхем | ДП | Государственный секретарь по сельскому хозяйству и виноградарству | |
Гай Линстер | ЛСАП | Государственный секретарь национального образования | |
Морис Тосс | ЛСАП | Государственный секретарь по труду и социальному обеспечению Государственный секретарь по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Источник: Служба информации и прессы. |
16 сентября 1977 г. - 16 июля 1979 г.
[ редактировать ]Имя | Вечеринка | Офис | |
---|---|---|---|
Гастон Торн | ДП | премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр национальной экономики и среднего класса | |
Бернард Берг | ЛСАП | Заместитель премьер-министра Министр труда и социального обеспечения Министр по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Эмиль Крипс | ДП | Министр общественного здравоохранения Министр государственной службы Министр полиции Министр физического воспитания и спорта | |
Джозеф Вольфарт | ЛСАП | Министр внутренних дел | |
Роберт Крипс | ЛСАП | Министр национального образования Министр юстиции Министр по делам культуры | |
Жан Гамилиус | ДП | Министр сельского хозяйства и виноградарства Министр общественных работ | |
Жак Поос | ЛСАП | Министр финансов | |
Джози Бартель | ДП | Министр транспорта Министр энергетики Министр окружающей среды и туризма | |
Альберт Берхем | ДП | Государственный секретарь по сельскому хозяйству и виноградарству | |
Гай Линстер | ЛСАП | Государственный секретарь национального образования | |
Морис Тосс | ЛСАП | Государственный секретарь по труду и социальному обеспечению Государственный секретарь по делам семьи, социального жилья и социальной солидарности | |
Источник: Служба информации и прессы. |
Сноски
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Тьюс (2011), стр. 182.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Тьюс (2011), с. 188
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Тьюс (2011), с. 189
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот Тьюс (2011), с. 186
- ^ Тьюс (2011), с. 186-187
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н Тьюс (2011), с. 187
Ссылки
[ редактировать ]- Тьюс, Гай (май 2011 г.). Правительства Великого Герцогства Люксембург с 1848 года (PDF) (на французском языке). Информация и пресс-служба правительства Люксембурга. стр. 182–191. ISBN 978-2-87999-212-9 .