Министерство Бек-Бодсона

Министерство Беха-Бодсона находилось в правительстве Люксембурга с 29 декабря 1953 года по 29 марта 1958 года. Это была коалиция Христианско-социальной народной партии (CSV) и Социалистической рабочей партии Люксембурга (LSAP).

Формирование

CSV был застигнут врасплох неожиданной смертью пойманного Пьера Дюпонга 23 декабря 1953 года. ^{[ 1 ]} Дюпонг выбрал для себя предпочтительного преемника: Пьера Вернера , который вошел в правительство в качестве министра финансов и вооруженных сил. ^{[ 1 ]} Джозеф Бек , имевший самый большой опыт работы в правительстве, стал премьер-министром, одновременно возглавив министерства иностранных дел и сельского хозяйства. ^{[ 1 ]} На всеобщих выборах 30 мая 1954 года ЧСВ одержала впечатляющую победу. ^{[ 1 ]} Она получила 26 мест из 52 и во второй раз с 1945 года приблизилась к абсолютному большинству. ^{[ 1 ]} Новая коалиция между CSV и LSAP приняла во внимание новое соотношение сил, предоставив CSV четвертый министерский пост. Эмиль Коллинг стал министром сельского хозяйства и здравоохранения. ^{[ 1 ]} В Министерстве экономики Мишелю Раскену теперь помогал генеральный комиссар Поль Вильверц . ^{[ 1 ]} Указом от 31 декабря 1957 г. последний получил звание государственного секретаря. ^{[ 1 ]} Раскен подвергся критике внутри партии за свою экономическую политику, которую считали слишком либеральной, и 20 января 1958 года он покинул правительство, чтобы стать членом Комиссии Европейского экономического сообщества в Брюсселе. ^{[ 1 ]} Его госсекретарь стал министром до более масштабных перестановок в правительстве в марте того же года. ^{[ 1 ]}

Внешняя политика

Во внешней политике Люксембурга в 1950-е годы доминировал вопрос европейского строительства. ^{[ 2 ]} Объединение Европы представляло собой экзистенциальную проблему для такой маленькой страны, как Люксембург. ^{[ 2 ]} Йозеф Бек, мастер люксембургской дипломатии, процитировал поговорку, чтобы оправдать сдержанность своего правительства в отношении отказа от суверенитета, которого требовали европейские дела: «Пока толстый человек худеет, худой человек умирает». ^{[ 2 ]}

Франции Отказ Национального собрания 30 августа 1954 года ратифицировать договор о создании Европейского оборонительного сообщества , поначалу, казалось, заблокировал процесс интеграции. ^{[ 2 ]} Однако опасность того, что после провала EDC Франция и Германия будут вести собственную политику, заставила страны Бенилюкса перехватить инициативу в европейском проекте. ^{[ 2 ]} На Мессинской конференции (1–3 июня 1955 г.) они представили меморандум, в котором предлагали создать общий рынок. ^{[ 2 ]} Люксембург сыграл лишь незначительную роль в инициативе Мессины. ^{[ 2 ]} Бек беспокоился о расширении наднациональности и опасался перспективы абсолютно свободного обращения товаров и людей. ^{[ 2 ]} Меморандум в основном был работой его бельгийских и голландских коллег Поля-Анри Спаака и Йохана Виллема Бейена . ^{[ 2 ]} На переговоры в Валь-Дюшесе , подготовившие путь для Римского договора, правительство Люксембурга направило небольшую делегацию во главе с бывшим министром Ламбертом Шаусом . ^{[ 2 ]}

Люксембург оказался в уязвимом положении. ^{[ 2 ]} Она мало что принесла общему рынку с населением 150 миллионов человек, поскольку ее основная отрасль, сталелитейная промышленность , уже была интегрирована в Европейское сообщество угля и стали . ^{[ 2 ]} Небольшое население и отсталость сельского хозяйства привели к тому, что она потребовала особого обращения, что вызвало раздражение других стран. ^{[ 2 ]} Люксембург опасался, что на общем рынке люксембургское сельское хозяйство, которое извлекло выгоду из протекционистских мер со времен Zollverein , будет разрушено иностранной конкуренцией. ^{[ 2 ]} Кроме того, свободное передвижение людей внутри Европейского сообщества грозило бесконтрольным увеличением числа иностранцев в Люксембурге, которые уже в 1956 году составляли 11% населения и 27% рабочей силы. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} Люксембург наконец получил две статьи об исключениях в приложении к договору об общем рынке. ^{[ 3 ]} Первый предусматривал, что в течение переходного периода продолжительностью от 12 до 15 лет Великое княжество могло ограничить импорт некоторых сельскохозяйственных продуктов. ^{[ 3 ]} Тем не менее, правительству Люксембурга пришлось взять на себя обязательство принять «все структурные, технические и экономические меры, чтобы обеспечить прогрессивную интеграцию сельского хозяйства Люксембурга в общий рынок». ^{[ 3 ]} Другой пункт требовал, чтобы правила Комиссии, касающиеся свободного перемещения рабочей силы, учитывали «особую демографическую ситуацию» Люксембурга. ^{[ 3 ]}

Что касается политической организации ЕЭС, правительство Люксембурга постоянно выступало против представительства Люксембурга Бельгией (в соответствии с договором Бельгийско -Люксембургского экономического союза 1921 года) и настаивало на том, чтобы Люксембург присоединился к общему рынку в качестве суверенного государства. . ^{[ 3 ]} В конце концов она получила то, что хотела: она будет полностью представлена в Комиссии. ^{[ 3 ]} Из девяти мест в Комиссии одно место было отведено Люксембургу. ^{[ 3 ]} Люксембургские переговорщики были убеждены, что интересы Великого Герцогства как суверенного государства лучше всего защищает Совет Министров . ^{[ 3 ]} На этих шести встречах у Люксембурга было больше шансов быть услышанным. ^{[ 3 ]} Они также выступали за усиление полномочий Совета министров за счет наднациональных органов. ^{[ 3 ]} Люксембург получил признание как суверенное государство, как полноправный член международного сообщества только в ходе Второй мировой войны и ценой тяжелых жертв. ^{[ 3 ]} Этим объясняется нежелание правительства отказаться от части своих национальных прерогатив. ^{[ 3 ]}

Подписание Римского договора в марте 1957 года также подняло вопрос о штаб-квартирах новых Сообществ. ^{[ 3 ]} Позиция правительства Люксембурга сегодня может быть удивительной. ^{[ 3 ]} Он не потребовал немедленно, чтобы все институты общего рынка и Евратома располагались в Люксембурге, а лишь предложил его столицу в качестве крайней меры. ^{[ 3 ]} Вместо этого он выступал за решение разделения штаб-квартиры, в результате которого органы ЕОУС будут располагаться в Люксембурге, а Брюсселю — новые институты. ^{[ 3 ]} Правительство, вероятно, уступило влиянию определенных групп, опасавшихся, что страна будет захвачена европейской бюрократией и потеряет свою идентичность. ^{[ 3 ]} Неясно, упустило ли оно историческую возможность, поскольку, сделав выбор в пользу децентрализации, оно смогло лучше защитить свой статус места расположения ЕОУС перед лицом кандидатур Брюсселя и Страсбурга, одновременно получив компенсацию за потерю частей, которые были интегрированы в новый общий рынок. ^{[ 3 ]}

Внутренняя политика

Избирательная система

Внутренняя политика 1950-х годов была направлена на модернизацию. ^{[ 4 ]} Важным нововведением в политической сфере стал отказ от системы переизбрания половины палаты каждые три года и введение всеобщих выборов каждые пять лет. ^{[ 4 ]} Система частичных выборов только в двух из четырех избирательных округов – одном городском или промышленном и другом сельском – была разработана, чтобы избежать внезапных политических изменений. ^{[ 4 ]} 30 мая 1954 года всеобщие выборы были проведены в четырех округах после того, как депутаты объявили, что ряд статей Конституции подлежат пересмотру. ^{[ 4 ]} Поправки к конституции от 27 июля, 25 октября и 2 ноября 1956 г. единообразно изменили срок полномочий депутатов до пяти лет и добавили статью 49, которая разрешала передачу суверенитета международным институтам. ^{[ 4 ]}

Социальная политика

В области социальной политики главным вопросом было постепенное распространение социального обеспечения на все социально-профессиональные группы, особенно на фермеров и самозанятых. ^{[ 5 ]} В качестве образца использовались социальные достижения, достигнутые рабочими в 1920-е и 1930-е годы. ^{[ 5 ]} Закон от 3 сентября 1956 года о Фонде фермерских пенсий гарантировал фермерам пенсию. ^{[ 5 ]} Закон от 29 июля 1957 г. распространил обязательное медицинское страхование на ремесленников, владельцев магазинов и производителей. ^{[ 5 ]} Вопросы продолжительности рабочего дня, оплаты сверхурочной работы и заработной платы создавали многочисленные трения между работодателями и работниками. ^{[ 5 ]} В 1955 году забастовка шахтеров парализовала весь сектор. ^{[ 5 ]} Работы возобновились только через неделю благодаря посредничеству министра труда Николаса Бивера . ^{[ 5 ]}

Чистки

Правительство Беха-Бодсона также закрыло главу чисток. В 1954 году тысяча дел коллаборационистов все еще находилась на рассмотрении в судах Люксембурга. ^{[ 5 ]} Правительство стремилось усмирить чувства и восстановить национальное единство и возобновило обсуждение плана амнистии с апреля 1954 года. ^{[ 5 ]} Закон от 12 января 1955 г. полностью уничтожил действия люксембуржцев, направленные против внешней безопасности государства, и ввел меры помилования в отношении административных чисток. ^{[ 5 ]}

Инфраструктура

В послевоенный период работа по восстановлению позволила государству разработать мощные средства вмешательства в национальную экономику. ^{[ 5 ]} После завершения реконструкции правительство не прекратило своей интервенционистской практики. ^{[ 5 ]} Обширная программа инфраструктурной модернизации взяла на себя управление усилиями по реконструкции. ^{[ 5 ]} Два сектора были объектом значительных государственных инвестиций: энергетика и транспорт. ^{[ 5 ]} В 1955 году начались работы по реконструкции плотины в Эш-сюр-Сюр , которая одновременно была гидроэлектростанцией и водохранилищем. ^{[ 5 ]} Турбины производили электроэнергию с 1960 года. ^{[ 5 ]} была построена гидроэлектростанция Примерно в это же время на нижнем Зауэре в Ропорте (1957-1960 гг.). ^{[ 5 ]} Параллельно с энергоснабжением правительство приняло меры по улучшению транспортной инфраструктуры. ^{[ 5 ]} Канализация Мозеля , согласованная в 1956 году тремя прибрежными странами, и портовые сооружения в Мертерте предоставили сталелитейной промышленности доступ к морским портам. ^{[ 5 ]} Электрификация железнодорожной сети с 1956 года также была мотивирована желанием снизить транспортные расходы и облегчить экспорт стальной продукции. ^{[ 5 ]} В этом пункте интересы Люксембурга и Франции совпали. ^{[ 5 ]} Франция поставила Люксембургу 20 электровозов в обмен на строительство канала Мозель, что потребовало значительных инвестиций со стороны Люксембурга, но в основном принесло пользу сталелитейной промышленности Лотарингии. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Правительство дополнительно расширило дорожную сеть и увеличило аэропорт. ^{[ 6 ]}

Помощь, полученная в рамках плана Маршалла, позволила Люксембургу профинансировать модернизацию своей инфраструктуры. ^{[ 6 ]} Однако позже эти масштабные проекты профинансировало государство Люксембург, доходы которого увеличились благодаря позитивной экономической ситуации. ^{[ 6 ]} Правительство инвестировало дивиденды роста в модернизацию. ^{[ 6 ]}

Министры

29 декабря 1953 г. - 29 июня 1954 г.

Имя		Вечеринка	Офис
	Джозеф Бек	CSV-файл	премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр сельского хозяйства и виноградарства
	Пьер Пис	CSV-файл	Министр национального образования Министр народонаселения и семьи Министр внутренних дел Министр общественного здравоохранения Министр религии, искусства и науки
	Виктор Бодсон	ЛСАП	Министр юстиции Министр общественных работ Министр транспорта
	Николя Бивер	ЛСАП	Министр труда, социального обеспечения, шахт и социальной помощи
	Мишель Раскен	ЛСАП	Министр экономики и реконструкции
	Пьер Вернер	CSV-файл	Министр финансов Министр вооруженных сил
Источник: Служба информации и прессы.

29 июня 1954 г. - 20 января 1958 г.

Имя		Вечеринка	Офис
	Джозеф Бек	CSV-файл	премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр виноградарства
	Пьер Пис	CSV-файл	Министр национального образования Министр народонаселения и семьи Министр внутренних дел Министр общественного здравоохранения Министр религии, искусства и науки
	Виктор Бодсон	ЛСАП	Министр юстиции Министр общественных работ Министр транспорта
	Николя Бивер	ЛСАП	Министр труда, социального обеспечения, шахт и социальной помощи
	Мишель Раскен	ЛСАП	Министр экономики
	Пьер Вернер	CSV-файл	Министр финансов Министр вооруженных сил
	Пол Вильвертц	ЛСАП	Государственный секретарь по экономическим вопросам
Источник: Служба информации и прессы.

20 января 1958 г. - 29 марта 1958 г.

Имя		Вечеринка	Офис
	Джозеф Бек	CSV-файл	премьер-министр Министр иностранных дел и внешней торговли Министр виноградарства
	Пьер Пис	CSV-файл	Министр национального образования Министр народонаселения и семьи Министр внутренних дел Министр общественного здравоохранения Министр религии, искусства и науки
	Виктор Бодсон	ЛСАП	Министр юстиции Министр общественных работ Министр транспорта
	Николя Бивер	ЛСАП	Министр труда, социального обеспечения, шахт и социальной помощи
	Пьер Вернер	CSV-файл	Министр финансов Министр вооруженных сил
	Пол Вильвертц	ЛСАП	Министр экономики
Источник: Служба информации и прессы.

Дальнейшее чтение

Тьюс, Гай (2011). Правительства Великого Герцогства Люксембург с 1848 года (PDF) (на французском языке). Сервисная информация и пресса. ISBN 978-2-87999-212-9 . Архивировано из оригинала (PDF) 11 января 2017 г. Проверено 03 января 2016 г.

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Тьюс (2011), с. 140
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот Тьюс (2011), с. 142
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Тьюс (2011), с. 143
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Тьюс (2011), с. 144
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v Тьюс (2011), с. 145
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Тьюс (2011), с. 146

[:0-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Тьюс (2011), с. 140

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот Тьюс (2011), с. 142

[:2-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Тьюс (2011), с. 143

[:3-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Тьюс (2011), с. 144

[:4-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v Тьюс (2011), с. 145

[:5-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Тьюс (2011), с. 146

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]