100-часовой план

« 100-часовой план» представлял собой США политическую стратегию Демократической партии , подробно описывающую действия, которые партия проводила после того, как взяла на себя руководство 110-м Конгрессом 4 января 2007 года. Стратегия была объявлена перед промежуточными выборами 2006 года . Спикер Нэнси Пелоси пообещала, что ее партия продолжит добиваться этих целей после ее прихода к власти. [ 1 ] [ 2 ] 100-часовой период времени относится к рабочим часам, а не к фактическому времени, и его поочередно называют «100 законодательными часами»; Представитель Пелоси Брендан Дейли определил отправную точку следующим образом: «Это когда Палата представителей собирается, после одной минуты и до особых распоряжений». [ 3 ]
Этот период начался во вторник (9 января 2007 г.) после церемонии приведения к присяге 4 января. После того, как он будет принят Палатой представителей, большая часть законов все еще должна пройти Сенат и получить подпись президента (или преодолеть его вето), чтобы стать законом. . Элементы предложений первого дня представляют собой правила Палаты представителей и, следовательно, не требуют каких-либо действий со стороны Сената или президента.
К 18 января 2007 года, через 87 рабочих часов после приведения к присяге, Палата представителей приняла все меры плана в том виде, в котором они были представлены Конгрессу. [ 4 ]
Эти меры включали в себя все обещанные, за исключением части одной из рекомендаций Комиссии по терактам 11 сентября . [ 5 ]
Источник
[ редактировать ]Название плана происходит от игры слов бывшего президента -демократа Франклина Рузвельта , который обещал быстрые действия со стороны правительства (по борьбе с Великой депрессией ) в течение его «первых ста дней» на посту. Сто часов было также количеством законодательного времени, которым располагал Конгресс до выступления президента в 2007 году с обращением о положении страны во вторник, 23 января.
Этот план был обещан демократами за несколько дней до промежуточных выборов 2006 года в Соединенных Штатах, на которых Демократическая партия получила контроль над обеими палатами Конгресса (в Палате с перевесом в 233–202 и в Сенате с перевесом в 233–202). перевес 51–49 (оба независимых сенатора вместе с 49 демократами) после двенадцати лет республиканского контроля (с января 1995 г. по январь 2007 г.). Двенадцатью годами ранее, в январе 1995 года, республиканцы сформулировали свой собственный законодательный план, который они назвали «Контракт с Америкой» .
Компоненты
[ редактировать ]План , изложенный спикером Пелоси, выглядит следующим образом:
- День первый
- «Разорвите связь между лоббистами и законодательством» с новыми правилами Палаты представителей
- Далее следует: «Ограничить влияние лоббистов, запретив угощения и подарки законодателям и требуя большего раскрытия информации и надзора». [ 2 ]
- Резолюция о принятии правил Палаты представителей на 110-м Конгрессе ( H.Res.6 ), принятая 280–232 4 января 2007 г. [ 6 ]
- Подписан президентом Бушем 19 декабря 2007 г.
- Ввести политику « платы по мере использования » для сокращения дефицита.
- День второй
- Принять все рекомендации комиссии по терактам 11 сентября, содержащиеся в отчете комиссии по терактам 11 сентября.
- Далее перечисляется: «Выполнить невыполненные рекомендации Комиссии по расследованию событий 11 сентября и усилить безопасность порта ». [ 2 ]
- Рекомендации по реализации Закона о комиссии по терактам 11 сентября 2007 г. ( HR 1 ), принятые 299–128 9 января 2007 г. [ 8 ]
- Сенат принял 60–38 как S. 4 13 марта 2007 г. [ 9 ]
- Подписан президентом Бушем 3 августа 2007 года. [ 10 ]
- День третий
- Поднимите федеральную минимальную заработную плату до 7,25 долларов в час (10,89 долларов в долларах 2024 года).
- День четвертый
- Предоставить федеральное финансирование широкому спектру по стволовым клеткам . исследовательских проектов
- Далее следует следующее: «Принять еще один законопроект, который позволяет расширить федеральное финансирование исследований эмбриональных стволовых клеток, делая ставку на лучшие перспективы отмены, если президент снова наложит вето». [ 2 ]
- Закон о расширении исследований стволовых клеток 2007 г. ( HR 3 ), принятый 11 января 2007 г. № 253–174. [ 14 ]
- Умер в Сенате.
- Разрешить правительству вести переговоры напрямую с фармацевтическими компаниями , обеспечивая более низкие цены на лекарства для пациентов Medicare .
- Далее следует: «Снизить цены на рецептурные лекарства для пожилых людей, потребовав от Medicare согласовывать тарифы с фармацевтическими компаниями». [ 2 ]
- Закон о переговорах по ценам на рецептурные лекарства Medicare от 2007 г. , HR 4 , принят № 255–170 12 января 2007 г. [ 15 ]
- Умер в сенатском комитете.
- День пятый
- снизили процентные ставки по студенческим кредитам Вполовину
- День шестой
- Прекратить крупные налоговые субсидии для крупных нефтяных компаний по причинам, изложенным выше, а также для содействия укреплению энергетической независимости.
- Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г. ( HR 6 ) принят 264–163 18 января 2007 г. [ 17 ]
- Сенат принял решение 65–27 21 июня 2007 г. [ 18 ]
- Подписан президентом Бушем 19 декабря 2007 г.
Расхождение с рекомендациями Комиссии по терактам 11 сентября
[ редактировать ]Лидеры демократов Палаты представителей включили все рекомендации двухпартийной комиссии по терактам 11 сентября, кроме одной , в HR 1. В частности, реорганизация комитетов Конгресса, отвечающих за финансирование и надзор за национальными спецслужбами, была отвергнута лидерами демократов еще в ноябре 2006 года. , сразу после выборов. [ 3 ] Комиссия также предложила снять ограничения на сроки в пользу опыта и преемственности, но Пелоси явно отвергла это предложение, сославшись на ограничение сроков, когда запретила Джейн Харман занимать пост председателя Комитета по разведке . [ 5 ]
Политические ответы
[ редактировать ]План вызвал как похвалу, так и критику. Одним из ярых противников «100-часового плана» был предыдущий спикер палаты представителей республиканской партии Деннис Хастерт , который сказал о предполагаемых изменениях спикера Пелоси, что «отменив налоговые льготы президента Буша, она разрушит экономическое процветание американцев и обременит налогоплательщиков на всех уровнях». [ 19 ]
План также подвергся критике как нереалистичный, «поскольку правила Сената дают партии меньшинства больше полномочий, чем Палата представителей , для замедления законодательства, могут пройти недели или месяцы, прежде чем будут приняты окончательные меры по некоторым из предложенных Палатой мер». [ 2 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Эспа, Дэвид (6 октября 2006 г.). «Пелоси говорит, что осушит «болото» Республиканской партии » . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 2 января 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Талев, Маргарет (29 декабря 2006 г.). «Демократическое большинство сосредоточится на трехстороннем плане» . Газеты Макклатчи . Проверено 30 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Йорк, Байрон (1 декабря 2006 г.). «Что на самом деле сделает Пелоси в первые 100 часов?» . Национальное обозрение . Архивировано из оригинала 3 мая 2007 года . Проверено 25 мая 2007 г.
- ^ Кэси Хант (19 января 2007 г.). «Демократы Палаты представителей отбили 100-часовой таймер» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 9 марта 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Вейсман, Джонатан. «Демократы отвергают ключевое предложение комиссии по делу 11 сентября». «Вашингтон Пост», 30 ноября 2006 г.; п. А07.
- ^ Jump up to: а б H.Res.6 – Принятие регламента Палаты представителей на сто десятом Конгрессе, 110-й Конгресс (2007–2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПОВИМЕННОМУ ВЫЗОВУ 7 , Канцелярия секретаря Палаты представителей США (4 января 2007 г.).
- ^ HR1 - Реализация рекомендаций Закона о комиссии по терактам 11 сентября 2007 г., 110-й Конгресс (2007-2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ «Сенат США: поименное голосование» . Проверено 5 декабря 2016 г.
- ^ «Президент Буш подписывает закон о выполнении рекомендаций Комиссии по терактам 11 сентября» . Проверено 5 декабря 2016 г.
- ^ HR2 — Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 г. , Congress.gov.
- ^ «Сенат США: поименное голосование» . Проверено 5 декабря 2016 г.
- ^ «Минимальная заработная плата в США будет увеличена на 2 доллара» . 25 мая 2007 г. BBC News .
- ^ S.5 - Закон о расширении исследований стволовых клеток 2007 г., 110-й Конгресс (2007-2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ HR4 - Закон о переговорах по ценам на рецептурные лекарства Medicare от 2007 г., 110-й Конгресс (2007-2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ HR5 - Закон о помощи студентам колледжей 2007 г., 110-й Конгресс (2007–2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ HR6 — Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г., 110-й Конгресс (2007–2008 гг.) , Congress.gov.
- ^ «Сенат США: поименное голосование» . Проверено 5 декабря 2016 г.
- ^ «Представитель Пелоси и спикер Хастерт предлагают будущие налоговые изменения» . Регенты Калифорнийского университета – Калифорнийский университет в Ирвине. Октябрь 2006. Архивировано из оригинала 15 июля 2007 года . Проверено 2 января 2007 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Питерс, Рональд М. младший; Розенталь, Синди Саймон (2010). Спикер Нэнси Пелоси и новая американская политика . Издательство Оксфордского университета. стр. 78–100. ISBN 978-0-19-977294-0 . Проверено 24 февраля 2021 г.
- Пович., Элейн С. (2008). Нэнси Пелоси: Биография . стр. 109–22.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Календарь на 100 часов от офиса лидера Демократической партии Стени Хойера
- «100 часов » – с сайта спикера Нэнси Пелоси.