Закон об украденной доблести 2005 г.
Длинное название | Закон о внесении изменений в раздел 18 Кодекса законов США с целью усиления защиты репутации и значения Почетной медали и других военных наград и наград, а также для других целей. |
---|---|
Принят | 109- й Конгресс США |
Эффективный | 20 декабря 2006 г. по 28 июня 2012 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Паб. L. 109–437 (текст) (PDF) |
Уставы в целом | 120 Stat. 3266 –3267 |
Законодательная история | |
| |
Верховного суда США Дела | |
Поражен решением США против Альвареса решением 6–3 28 июня 2012 г. |
Закон украденной доблести 2005 года , подписанный 20 президентом об Джорджем Бушем декабря 2006 года, [1] Это был закон США, который расширил положения предыдущего закона США, касающиеся несанкционированного ношения, изготовления или продажи любых военных наград и медалей . Закон объявил федеральным правонарушением ложное представление себя как обладателя какой-либо военной награды или медали США. В случае признания виновным обвиняемые могли быть заключены в тюрьму на срок до шести месяцев, если только речь не идет о Почетной медали , в этом случае тюремное заключение могло составлять до одного года. В деле Соединенные Штаты против Альвареса (2012 г.) Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что Закон об украденной доблести 2005 года является неконституционным ограничением свободы слова в соответствии с Первой поправкой , отменив закон решением 6 голосов против 3.
Описание
[ редактировать ]Закон был впервые представлен в Палате представителей США 19 июля 2005 года конгрессменом Джоном Салазаром , демократом от Колорадо , под номером HR 3352. [2] [3] Он был внесен в Сенат сенатором Кентом Конрадом , демократом от Северной Дакоты , 10 ноября 2005 года как S. 1998. [4] [5] Версия Сената была принята единогласно 7 сентября 2006 года. [5] [6] Палата представителей приняла сенатскую версию S. 1998 6 декабря 2006 года. [7]
Целью закона было усиление положений федерального закона (18 USC § 704). [8] ) за счет расширения сферы применения и ужесточения наказаний. Конкретные новые положения Закона включали:
- предоставление дополнительных полномочий сотрудникам федеральных правоохранительных органов;
- расширение закона, чтобы охватить ложные заявления, тогда как раньше открытое действие ; необходимо было совершить
- обеспечение рассылки и доставки медалей; и
- защита репутации и значения медалей за военный героизм. [3] [5]
Закон сделал незаконным для неуполномоченных лиц ношение, покупку, продажу, обмен, торговлю или производство «любых наград или медалей, разрешенных Конгрессом для вооруженных сил Соединенных Штатов, или любых служебных медалей или значков, вручаемых членам вооруженных сил Соединенных Штатов». таких сил». , за 18 месяцев после принятия закона По оценкам газеты Chicago Tribune было возбуждено двадцать уголовных дел. Их число увеличивалось по мере распространения информации о законе. [9]
Закон был принят для решения проблемы лиц, утверждающих, что они были награждены военными наградами, на которые они не имели права, и использующих свой обман для личной выгоды. Например, по состоянию на 2 июня 2006 г. в живых было всего 120 обладателей Почетной медали, но известных самозванцев было гораздо больше. [10] [11] [12] Также было большое количество людей, обманным путем выдававших себя за морских котиков. [13] [14] и армейский спецназ , [15] среди других.
Американское общество орденов и медалей (OMSA), организация коллекционеров, выступило против принятого варианта законопроекта. В OMSA выразили обеспокоенность изменениями в 18 USC. [16] по его мнению, это означало, что любое перемещение или обмен медалями были незаконными. [17] [18]
Юридические проблемы
[ редактировать ]Соединенные Штаты против Страндлофа
[ редактировать ]Рик Страндлоф, основатель Альянса ветеранов Колорадо, был обвинен в попытке собрать средства для этой организации, выдавая себя за морской пехоты капитана «Рика Дункана» и утверждая, что получил Серебряную звезду и Пурпурное сердце во время войны в Ираке. В январе 2010 года он оспорил конституционность Закона об украденной доблести в окружном суде США в Денвере, штат Колорадо. Адвокат Страндлофа считал, что закон слишком расплывчат и что «защита репутации военных наград недостаточна, чтобы выдержать [ строгую проверку ]», уровень судебного контроля, который требует от правительства оправдать любое ограничение, которое оно накладывает на свободу слова. [19] Институт Резерфорда, базирующаяся в Вирджинии группа по защите гражданских свобод, присоединился к делу 20 января 2010 года. «Такие выражения остаются в рамках презумптивной защиты, предоставляемой чистой речи Первой поправкой», - написал адвокат института. «Таким образом, Закон об украденной доблести является антиконституционным ограничением свободы слова». [19]
16 июля 2010 года федеральный судья в Денвере постановил, что Закон об украденной доблести является «фактически неконституционным», поскольку он нарушает свободу слова , и прекратил уголовное дело против Страндлофа, который солгал о том, что является ветераном войны в Ираке. [20] 32-летнему Страндлофу было предъявлено обвинение в пяти правонарушениях, связанных с нарушением закона, в частности, в ложных заявлениях о получении военных наград.
Окружной судья США Роберт Э. Блэкберн вынес свое решение, отклонив аргумент обвинения о том, что ложь о наличии военных медалей умаляет их значение и значение. «Это совершенно необоснованное утверждение, честно говоря, шокирует и, по сути, непреднамеренно оскорбляет огромные жертвы военнослужащих, которые Закон об украденной доблести призван почтить», — написал Блэкберн. «Предполагать, что боевой героизм наших военнослужащих каким-либо образом, не говоря уже о убедительных мотивах, мотивирован соображениями о том, может ли быть вручена медаль, просто не поддается моему пониманию». [21] Адвокат Крис Билл, который подал заявление amicus curiae от имени ACLU Колорадо, сказал, что это решение является примечательным. «Первая поправка защищает высказывания, которые нам не нравятся», — сказал он. «Нам не нужна Первая поправка для высказываний, которые нравятся людям. Правительство не может криминализировать заявление просто потому, что оно ложно, независимо от того, насколько оно важно». Билл отмечает, что Страндлофу не было предъявлено обвинение в краже денег, предназначенных для группы ветеранов, и добавляет, что законы о таких преступлениях уже приняты. «Это старое, обычное повседневное мошенничество, и мы преследуем его каждый день», — сказал он. «Конгрессу не нужен специальный закон, запрещающий людям использовать ложные заявления о доблести в целях предотвращения мошенничества». [21] Джон Вагнер, исполнительный директор Фонда «Наследие воинов», группы ветеранов, которая лоббировала судебное преследование Страндлофа, заявил, что будет настаивать на апелляции. Представитель прокурора США в Денвере сообщил, что прокуратура пересматривает решение и еще не решила, подавать ли апелляцию. Представитель сообщил, что решение будет принято Министерством юстиции США в Вашингтоне и прокуратурой Денвера. [22]
27 января 2012 года Апелляционный суд десятого округа США отменил решение окружного суда и восстановил обвинения против Страндлофа. Двое судей из коллегии из трех судей постановили, что ложные заявления не заслуживают конституционной защиты. Выражая несогласие, судья Джером Холмс написал, что большинство использовало формулировки в законе, чтобы оправдать его поддержку. [23] 2 июля 2012 г. Десятый округ отменил свое предыдущее заключение, написав: «В свете дела Соединенные Штаты против Альвареса мы отменяем как заключение, так и решение, вынесенное 27 января 2012 г.». [24]
США против Альвареса
[ редактировать ]Первоначально Апелляционный суд девятого округа США вынес решение по делу Альвареса 17 августа 2010 года, признав Закон об украденной доблести неконституционным. [25] В частности, в решении 2–1 судья Милан Смит заявил, что ложные факты, выходящие за рамки традиционно незащищенных подгрупп ложных фактов, подлежат защите Первой поправкой, Закон об украденной доблести не подлежит прецеденту закона о диффамации, и нет никаких веских причин. поскольку правительство заинтересовано в запрете такой лжи. [26]
«Право говорить и писать все, что пожелаешь, включая, в некоторой степени, бесполезную, оскорбительную и очевидную ложь, не сжимаясь от страха перед могущественным правительством, является, по нашему мнению, важным компонентом защиты, обеспечиваемой Первой поправкой, ", - написал судья Смит. Если ложь о медали можно квалифицировать как преступление, сказал Смит, то многие повседневные лжи могут стать преступными действиями, например, ложь о своем возрасте, искажение информации о своем финансовом статусе в Facebook или неправда своей матери об употреблении алкоголя, курении или сексе. . [27]
21 марта 2011 года большинство судей Апелляционного суда девятого округа США отказались переслушивать Альвареса дело в полном составе . В приказе об отказе рассматривать дело в полном составе судья Алекс Козински издал пространное согласие, отвечая критикам этого решения и утверждая, что Первая поправка охватывает большинство разновидностей лжи и искажения фактов, которые иным образом не защищены Первой поправкой в соответствии с традиционными нормами. вид. [28] Традиционная точка зрения гласит, что только определенные виды высказываний освобождаются от стандартного конституционного контроля, такие как мошенничество, ругательства , клевета, подстрекательство (в том числе к « явной и реальной опасности ») и высказывания, сопутствующие совершению преступления. Судья Диармуид О'Сканнлейн не согласился с отказом в повторном слушании, утверждая, что ложные заявления сами по себе не имеют права на защиту Первой поправкой.
17 октября 2011 года Верховный суд США согласился рассмотреть законность закона. [29] 28 июня 2012 года Верховный суд признал закон неконституционным решением 6 голосов против 3, при этом судьи Скалиа, Томас и Алито не согласились. [30] [31] В деле Соединенные Штаты против Альвареса большинство постановило, что Закон об украденной доблести является неконституционным ограничением свободы слова в соответствии с Первой поправкой. [30] [31]
Наследие
[ редактировать ]В заключении судьи Энтони Кеннеди по делу « Соединенные Штаты против Альвареса » говорилось, что «созданная правительством база данных» является «по крайней мере одним средством, ограничивающим свободу слова, с помощью которого правительство, вероятно, могло бы защитить целостность системы военных наград». По его мнению, «если бы база данных была доступна через Интернет, было бы легко проверить и разоблачить ложные утверждения». [32] В ответ президент Обама объявил в июле 2012 года о создании базы данных о доблести Министерства обороны США, или valor.defense.gov , заявив, что «на этой неделе мы запустим новый веб-сайт, живой мемориал, чтобы американский народ мог видеть, кто был награжден нашими наградами». высшие награды нации… потому что ни у одного американского героя не должна быть украдена его доблесть». [33] База данных доблести Министерства обороны была представлена 25 июля 2012 года. [34] Кроме того, в ответ член Палаты представителей Джо Хек выступил спонсором Закона об украденной доблести 2012 года, устанавливающего уголовную ответственность за получение прибыли путем ложного утверждения о получении военной медали за боевую службу, который был принят 410 голосами против 3; [35] сопутствующий законопроект был поддержан сенатором Джимом Уэббом и был принят как поправка к законопроекту о разрешении на оборону. [36] На 113-м Конгрессе представитель Хек вновь представил измененный закон, получив 65 соавторов. [37]
Закон об украденной доблести 2013 года был подписан президентом Бараком Обамой 3 июня 2013 года. [38] Закон квалифицирует федеральным преступлением обманное заявление о получении определенных военных наград или медалей с целью получения денег, имущества или другой материальной выгоды. [39] [40]
См. также
[ редактировать ]- Список актов 109-го Конгресса США
- Военный самозванец
- Митчелл Пейдж , обладатель Почетной медали, позже выслеживавший самозванцев.
- «Украденная доблесть» — книга Б. Г. Беркетта и Гленны Уитли, в которой рассказывается о фальшивых ветеранах Вьетнама.
- Дон Шипли , отставной морской котик, разоблачающий мошеннические заявления о военной службе.
- Восстановление доблести . Книга Памлы и Дуга Стернеров описывает историю Закона об украденной доблести.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Энн К. Малкерн (20 декабря 2006 г.). «Законопроект представителя Салазара о ложном истребовании медалей теперь стал законом» . Денвер Пост . Проверено 22 декабря 2006 г.
- ^ «HR 3352: Закон об украденной доблести 2005 года» . 109-й Конгресс США (2005–2006 гг.) . GovTrak.us . Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ Jump up to: а б «HR 3352» (PDF) . 109-й Конгресс США (2005–2006 гг.) . GovTrak.us . Проверено 10 декабря 2006 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «С. 1998: Закон об украденной доблести 2005 года» . 109-й Конгресс США (2005–2006 гг.) . GovTrak.us . Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ Jump up to: а б с «С. 1998» (PDF) . 109-й Конгресс США (2005–2006 гг.) . GovTrak.us . Проверено 10 декабря 2006 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «С. 1998 г. в Палате представителей» . 109-й Конгресс США (2005–2006 гг.) . TheOrator.com. 8 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 26 мая 2007 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ Стернер, К. Дуглас (7 декабря 2006 г.). «Закон об украденной доблести 2005 года» . POWnet.org. Архивировано из оригинала 21 января 2007 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ 18 USC § 704
- ^ Крюдсон, Джон (27 мая 2008 г.). «Фальшивые заявления о военном героизме являются федеральным преступлением» . Чикаго Трибьюн .
- ^ «Живые получатели» . Общество Почетной медали Конгресса . Проверено 8 января 2013 г.
- ^ Тейлор, Майкл = (31 мая 1999 г.). «Выслеживание ложных героев: обладатели Почетной медали преследуют самозванцев» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ Мишалов, Нил (1999). «Люди, ложно утверждающие, что получили Почетную медаль» . Мишалов.com . Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ Уотерман, Стив. «Фальшивые котики» . stevenlwaterman.com. Архивировано из оригинала 16 сентября 2006 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ «Желатели, будьте осторожны!» . Nightscribe.com . Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ «Охота на жуликов» . www.specialoperations.com. Архивировано из оригинала 5 декабря 2006 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- ^ «18 Кодекс США § 704 — Военные медали или награды» . ЛИИ/Институт правовой информации .
- ^ «Послание президента OMSA по поводу Закона об украденной доблести всем членам и друзьям OMSA» . Общество орденов и медалей Америки . Проверено 13 декабря 2006 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Образец письма конгрессмену» . Общество орденов и медалей Америки . Проверено 13 декабря 2006 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б Кардона, Фелиса (20 января 2010 г.). «Ложь от «ветерана войны» является защищенной речью, - заявляет группа защиты гражданских свобод» . Денвер Пост . Проверено 20 января 2010 г.
- ^ Кардона, Фелиса (16 июля 2010 г.). «Обвинение по делу фальшивого героя снято, Закон о доблести признан неконституционным» . Денвер Пост .
- ^ Jump up to: а б Кардона, Фелиса (17 июля 2010 г.). «Закон об украденной доблести неконституционен, постановление федерального судьи» . Денвер Пост .
- ^ «Федеральный судья постановил, что закон, наказывающий ложных военных героев, является неконституционным» . Фокс Ньюс . 16 июля 2010 г.
- ^ Ингольд, Джон. «10-й округ поддерживает Закон об украденной доблести» . Денвер Пост .
- ^ «Соединенные Штаты Америки, истец-апеллянт, против Рика Глена Стрэдлоффа, он же Рик Дункан, ответчик-ответчик, Американский легион; Кристофер Гузелиан, Amici Curiae: Order» (PDF) . Апелляционный суд США по десятому округу. 2 июля 2012 года . Проверено 8 января 2013 г.
- ^ «Данные» (PDF) . www.ca9.uscourts.gov . 2010.
- ^ [1] [ мертвая ссылка ]
- ^ Эгелько, Боб (26 августа 2010 г.). «Суд считает, что ложь о Почетной медали не является преступлением» . Хроники Сан-Франциско .
- ^ «Мнение 9-го округа» (PDF) .
- ^ «Верховный суд рассмотрит «Закон об украденной доблести» » . Фокс Ньюс . 17 октября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Карри, Том (28 июня 2012 г.). «SCOTUS отменяет Закон об украденной доблести» . Политика NBC . Архивировано из оригинала 1 июля 2017 года.
- ^ Jump up to: а б Барнс, Роберт; Руане, Майкл Э. (28 июня 2012 г.). «Верховный суд: Ложь о военных медалях защищена Конституцией» . Вашингтон Пост . Проверено 28 июня 2012 г.
- ^ «Соединенные Штаты против Альвареса, 567 US 709 (2012)» .
- ^ «Министерство обороны представляет базу данных «Украденной доблести»» . 25 июля 2012 г.
- ^ «Новый веб-сайт чествует доблесть военнослужащих» . Вашингтон, округ Колумбия : Пресс-служба американских вооруженных сил. 25 июля 2012 г.
- ^ Мейз, Рик (13 сентября 2012 г.). «Палата представителей одобряет новый законопроект об украденной доблести» . Армейские времена . Проверено 4 декабря 2012 г.
- ^ Мейз, Рик (3 декабря 2012 г.). «Сенат принимает пересмотренный Закон об украденной доблести» . Таймс морской пехоты . Архивировано из оригинала 7 декабря 2012 г. Проверено 4 декабря 2012 г.
- ^ Мейз, Рик (15 января 2013 г.). «Представлена новая версия законопроекта об украденной доблести» . Армейские времена . Проверено 16 января 2013 г.
- ^ «HR258 — Закон об украденной доблести 2013 года: все действия» . 113-й Конгресс . Конгресс США . Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ «HR258 — Закон об украденной доблести 2013 года: текст» . 113-й Конгресс . Конгресс США . Проверено 3 декабря 2014 г.
- ^ Стернер, Дуг; Стернер, Пэм (13 октября 2015 г.). Восстановление доблести: миссия одной пары — разоблачить мошеннических героев войны и защитить американскую систему военных наград . ISBN 978-1634502795 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Конгрессмен из Колорадо Джон Салазар представляет Закон 2005 года об украденной доблести» . HomeofHeroes.com. 22 июля 2005 года. Архивировано из оригинала 10 декабря 2006 года . Проверено 10 декабря 2006 г.
- «HR 3352 Закон об украденной доблести 2005 года» . Архивировано из оригинала 4 декабря 2006 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- «Закон об украденной доблести 2005 года» . Сеть военнопленных. Архивировано из оригинала 14 декабря 2006 г. Проверено 10 декабря 2006 г.
- Джон Хеллварт (12 декабря 2006 г.). «Холостяки, будьте осторожны: Конгресс принимает Закон об украденной доблести, направленный против ложных заявлений о военных наградах» . Армейские времена . Проверено 17 октября 2011 г.
- Закон об украденной доблести 2005 года.
- Общество Почетной медали Конгресса. Архивировано 23 июня 2007 г. в Wayback Machine.
- Веб-сайт «Украденная доблесть» , книга, в честь которой был назван Закон об «украденной доблести».