Усилия по восстановлению после русско-грузинской войны
| Русско-грузинская война |
|---|
 |
| Основные темы |
| Связанные темы |
    |
Российско -грузинская война нанесла серьезный инфраструктурный и экономический ущерб на всей территории Грузии и Южной Осетии . Многие страны пообещали помощь в восстановлении пострадавшим регионам.
Грузия
[ редактировать ]19 августа 2008 года Армения и Азербайджан направили в Грузию строительные материалы и специалистов для помощи в восстановлении железнодорожного моста в муниципалитете Каспи , взорванного 16 августа 2008 года. [ 1 ]
Ущерб Грузии от войны оценивался международной комиссией в 3 миллиарда долларов. Конференция доноров Грузии должна была состояться 22 октября. [ 2 ] [ 3 ] 20 октября 2008 года в кулуарах международной конференции высокого уровня в Бельгии на тему «Будущее парламентского участия в глобальном здравоохранении и развитии» также обсуждалась гуманитарная ситуация в Грузии. [ 4 ] 22 октября 2008 года Соединенные Штаты пообещали пакет экономической поддержки в размере 1 миллиарда долларов на организованной ЕС конференции доноров в Брюсселе ; это произошло после того, как ранее была предоставлена чрезвычайная гуманитарная помощь в размере почти 40 миллионов долларов. [ 5 ] Европейская комиссия добавила еще 500 миллионов евро. Многие страны не раскрыли свои фактические обязательства. По словам дипломатов, Германия пообещала дополнительно 33,7 миллиона евро в дополнение к довоенному обещанию в 35 миллионов евро. Швеция предложила 40 миллионов евро. Франция пообещала 7 миллионов евро. [ 6 ] Предложение Японии о помощи в восстановлении инфраструктуры в размере 200 миллионов долларов в течение трех лет включало условие продолжения Грузией демократических и экономических реформ. Международный валютный фонд пообещал предоставить кредит в размере 750 миллионов долларов. Европейский инвестиционный банк пообещал предоставить кредит на реконструкцию в размере 200 миллионов евро. [ 5 ] Эстония пообещала выделить 1 миллион евро. [ 7 ]
Всего на брюссельской конференции было решено предоставить Грузии 4,55 миллиарда долларов от 67 организаций. [ 5 ] Сумма намного превысила оценку Всемирного банка и Организации Объединенных Наций в 3,25 миллиарда долларов . [ 5 ] Из этой суммы 2 миллиарда долларов будут переданы в качестве подарка, а большая часть денег будет направлена в частный сектор. [ 6 ]
Премьер-министр Грузии Ладо Гургенидзе заявил: «Мы глубоко тронуты и тронуты демонстрацией солидарности и поддержки, которую мы получили». Он отметил, что обещания были объявлены, несмотря на продолжающиеся последствия глобального финансового кризиса. Затем он добавил, что «каждый евро, доллар и фунт сделают Грузию сильнее, более процветающей, более свободной, более демократичной и более подлинно и полностью европейской». Хозяйка совместного саммита, комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер , сказала об этом событии и его результатах: «Это день радости». Это обещание было сделано после того, как прогнозы роста экономики Грузии были снижены с 9 процентов до 3,5 процента, поскольку в результате конфликта в результате конфликта было перемещено 127 000 человек. [ 6 ]
В начале декабря 2008 года представитель Всемирного банка предположил, что, если бы конференция доноров состоялась позднее октября 2008 года, не было бы никакой гарантии, что Грузия получила бы какую-либо помощь. Грузия была избавлена от финансового кризиса 2007–2008 годов . Благодаря финансовой помощи [ 8 ]
Южная Осетия
[ редактировать ]август-октябрь 2008 г.
[ редактировать ]
9 августа 2008 года премьер-министр России Владимир Путин объявил во Владикавказе , что правительство России выделит 10 миллиардов российских рублей (до 500 миллионов долларов США) на восстановление Цхинвали . [ 9 ] 12 августа 2008 года правительство Москвы заявило, что планирует потратить 2,5 миллиарда рублей на строительство Московского микрорайона (микрорайона Москвы) в Южной Осетии, в котором будут проживать до 4 тысяч жителей. [ 10 ] России 29 августа 2008 года Министерство по чрезвычайным ситуациям объявило, что все шесть школ в Цхинвале восстановлены и новый учебный год начнется 1 сентября 2008 года. [ 11 ]
В сентябре 2008 года Россия направила сотни рабочих на восстановление Цхинвали. [ 12 ] Премьер-министр Южной Осетии Борис Чочиев заявил, что Россия "обещала выплатить южным осетинам до 2000 долларов каждому в качестве компенсации за военный ущерб". [ 12 ] В сентябре 2008 года Россия профинансировала выплату пенсий южноосетинским пенсионерам, профинансировала помощь безработным и субсидировала семьи, потерявшие жилье во время войны. [ 13 ]
2 октября 2008 года мэр Москвы Юрий Лужков прибыл в Цхинвали и дал старт строительству коттеджного городка на месте бывшего грузинского села Тамарашени . Лужков и президент Южной Осетии Эдуард Кокойты обсудили строительство железной дороги между Цхинвалом и Россией. Лужков также посетил место будущей российской военной базы под Цхинвалом. В Южной Осетии до сих пор не было правительства после того, как Кокойты уволил предыдущее правительство около месяца назад; высказывались предположения, что Москва хочет назначить своих людей для контроля за расходованием российской финансовой помощи, но Кокойты с этим не согласился. [ 14 ]
декабрь 2008 г.
[ редактировать ]1 декабря 2008 года «Новая газета» сообщила, что южноосетинские активисты выяснили, что реальное количество потерь жилья составляет лишь половину от цифр, заявленных властями Южной Осетии. [ 15 ] В начале декабря 2008 года Эдуард Кокойты заявил, что в процессе реконструкции были нарушения, такие как искусственно завышенные цены и мошенничество со стороны строительных подрядчиков. [ 16 ] [ 17 ] Эдуард Кокойты уволил министра финансов Южной Осетии Алексея Пантелеева , который ранее занимал должность министра финансов Ульяновской области в России. Предполагалось, что причиной стало несогласие Пантелеева с руководством Кокойты финансовой помощи из России. [ 18 ]
Сообщалось, что несколько югоосетинских министров еще в октябре потребовали от Минрегиона России передать российские финансы непосредственно правительству Южной Осетии , но эта просьба была отклонена. Один анонимный высокопоставленный чиновник Южной Осетии сказал, что хорошо, что деньги не передаются непосредственно клике Кокойты, потому что они могут быть украдены. Первый вице-премьер Южной Осетии Хасан Плиев заявил в начале декабря 2008 года, что восстановление Цхинвали займет 3 года и Южная Осетия станет «одним из лучших регионов европейской части России ». Жители Цхинвали остались довольны работой чеченских и российских строителей. Бывший премьер-министр Южной Осетии Юрий Морозов заявил "Ъ" , что крупные суммы послевоенной финансовой помощи Южной Осетии "исчезли", а бывший секретарь Совбеза Южной Осетии Анатолий Баранкевич заявил, что строительные материалы ( цемент и стекло ) были украдены . [ 19 ]
Подрядчики были удивлены утверждениями Кокойты о завышенных ценах. Министру МЧС России Сергею Шойгу поручил президент России Дмитрий Медведев помочь наладить "государственный механизм" Южной Осетии на фоне этого скандала. [ 20 ] Эдуард Кокойты заявил о намерении переименовать улицу Сталина в Цхинвале в улицу Дмитрия Медведева. [ 21 ] В конце декабря 2008 года Кокойты обвинил российскую газету «Коммерсантъ» в публикации о нем ложной информации. [ 22 ]
19 декабря 2008 года Счетная палата России проверила расходование помощи в размере 2 миллиардов рублей, предоставленной Южной Осетии Россией. Счетная палата установила, что Южная Осетия получила всего 550 миллионов рублей, а фактически использовала 50 миллионов рублей. Работы по реконструкции завершены только на 8 объектах из 111. Были обнаружены и другие нарушения. [ 23 ] Счетная палата России предложила создать Федеральное управление по восстановлению Южной Осетии для контроля за управлением финансовой помощью. [ 24 ]
2009
[ редактировать ]3 марта 2009 года газета «Коммерсант» сообщила, что восстановительные работы в Цхинвале были приостановлены, а большая часть российской финансовой помощи еще не поступила в Южную Осетию из-за спора между властями Южной Осетии и России о механизме контроля расходов. Оставшиеся 8,5 миллиардов рублей Россия выделит Южной Осетии на восстановление только после того, как Южная Осетия согласится на российский мониторинг расходов. [ 25 ] 4 марта 2009 года Эдуард Кокойты заявил, что восстановление Цхинвали займет 5-10 лет и Южная Осетия не сможет завершить восстановление без России. [ 26 ] 13 марта 2009 года глава Государственного комитета Южной Осетии по реализации проектов реконструкции объявил, что все строительные работы в Южной Осетии остановлены из-за нехватки средств и что работы не могут быть возобновлены до сентября, если не будет предоставлено российское финансирование. скоро приедем. [ 27 ] Министр финансов Южной Осетии Инал Пухаев заявил, что Южная Осетия полностью потратила на реконструкцию 1,5 миллиарда российских рублей, полученных в 2008 году. Однако были жалобы на плохое качество, например, на протекающую крышу. [ 28 ] 16 марта 2009 года газета "Коммерсантъ" сообщила, что заседание комиссии по финансированию Южной Осетии Минрегиона России переносится в четвертый раз. Репортер заявил, что Южная Осетия выглядела почти так же, как во время войны семь месяцев назад. Во многих домах Цхинвали не было отопления. Никаких восстановительных работ в деревнях никогда не велось. [ 29 ] Минфин России выделил Южной Осетии 2,8 миллиарда рублей из федерального бюджета России . 17 марта 2009 года [ 30 ]
30 апреля 2009 года глава Счетной палаты России Сергей Степашин посетил Цхинвал и предложил опубликовать информацию о расходовании средств, полученных на восстановление Цхинвали. [ 31 ] В мае 2009 года южноосетинская оппозиция обвинила президента Кокойты в том, что он является тираном и провалил восстановление Южной Осетии. [ 32 ]
Вадим Бровцев был назначен премьер-министром Южной Осетии в августе 2009 года для контроля за расходованием российской финансовой помощи на восстановление. [ 33 ] "Коммерсантъ" сообщил, что в годовщину войны Цхинвали выглядел почти так же, как и год назад, и никакое строительство не было завершено. За несколько дней до этого был ограблен офис одного из подрядчиков, и югоосетинская полиция посоветовала пострадавшим забыть о деньгах и вообще покинуть Южную Осетию. Некоторые жители Цхинвали заявили, что визит президента Медведева в июле 2009 года дал толчок строительному процессу, и фундаменты зданий были построены за 3 недели. [ 34 ] Главный врач Цхинвальской городской больницы рассказал Александру Коцу (журналисту) , что недавний визит назначенного Россией нового премьер-министра стал первым за год визитом госчиновника в больницу, и это вселило в него надежду, что больница будет реконструирован. [ 35 ]
В конце августа 2009 года Министерство иностранных дел Грузии выступило с заявлением, в котором осудило строительство нового Цхинвальского района под названием Московский микрорайон (микрорайон Москвы) на месте бывшего грузинского села Тамарашени и отметило, что даже нацисты этого не сделали. построил новые поселения имени Берлина на месте снесенных поселений Лидице , Хатыни и Орадур-сюр-Глан . [ 36 ] Мэр Москвы Юрий Лужков посетил Цхинвал 31 августа 2009 года и совместно с правительством Южной Осетии открыл первую школу в новом московском микрорайоне Цхинвали. [ 37 ]
30 сентября 2009 года 150 жителей Цхинвали провели несанкционированный митинг с требованием восстановить поврежденные жилые дома. [ 38 ] 1 октября 2009 года жители Южной Осетии направили письмо Медведеву и Путину. Они жаловались на медленные темпы восстановления и растрату российской финансовой помощи. [ 39 ] [ 40 ] В декабре 2009 года "Коммерсантъ" сообщал, что из 3500 поврежденных зданий в Южной Осетии восстановлено только 100, а российские деньги закончились. Россия больше не собиралась предоставлять новую финансовую помощь на восстановление. [ 41 ]
2010-2013
[ редактировать ]В августе 2010 года Эдуард Кокойты обвинил «прогрузинские силы» в Москве в саботаже восстановления Южной Осетии. [ 42 ] В октябре 2010 года премьер-министр Южной Осетии Вадим Бровцев осмотрел строительные площадки. Он был разочарован медленными темпами строительства муниципального жилья. [ 43 ] В марте 2011 года «Коммерсантъ» сообщил, что, хотя власти России и Южной Осетии заявили, что восстановление Южной Осетии завершено, не все поврежденные дома были отремонтированы, и многие пострадавшие, живущие в плохих условиях, умирали в ожидании домов. [ 44 ]
В октябре 2011 года российский журналист Аркадий Бабченко сообщил, что одной из причин резкого падения рейтинга президента Эдуарда Кокойты стало исчезновение российской помощи. [ 45 ]
В 2013 году Генпрокуратура России возбудила в Южной Осетии 60 уголовных дел о хищениях миллиардов рублей. [ 46 ]
Трубопровод
[ редактировать ]из Газопровод Дзуарикау-Цхинвали Северной Осетии в Цхинвали начал работу 26 августа 2009 года. Сообщается, что стоимость нового газопровода составила 15 миллиардов рублей (476 миллионов долларов США), и он строился с декабря 2006 года. До начала строительства в Южную Осетию осуществлялись поставки газа. газом из самой Грузии через Агаро-Цхинвальское ответвление магистральной системы Тбилиси - Кутаиси . [ 47 ] Газопровод Дзуарикау-Цхинвали входит в число самых высокогорных газопроводов в мире. [ 48 ]
В популярной культуре
[ редактировать ]В России эта помощь – и кажущееся отсутствие такого же внимания, уделяемого городам в России – породила мем и идиому « бомбить Воронеж », при этом россияне саркастически предлагают бомбить и их города, чтобы их регионы могли получить столько же денег, сколько Южная Осетия. [ 49 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Азербайджан и Армения оказывают Грузии помощь в восстановлении железнодорожного моста (на русском языке). Тбилиси сегодня. 19 августа 2008 г. Архивировано из оригинала 7 октября 2008 г.
- ^ Международная комиссия оценила ущерб Грузии в $3 миллиарда (на русском языке). Интерфакс. 16 октября 2008 г.
- ^ «Конференция доноров Грузии назначена на 21 октября в Бельгии» . Экспатика. 26 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2008 г.
- ^ «20 октября в рамках своего визита в Брюссель заместитель председателя парламента Грузии Георгий Церетели принял участие в Международной конференции высокого уровня на тему «Будущее парламентского участия в глобальном здравоохранении и развитии» » . Парламент Грузии. 20 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 26 сентября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д Дэвид Маккиби (22 октября 2008 г.). «Соединенные Штаты лидируют в привлечении доноров, восстанавливающих Грузию» . Архивировано из оригинала 24 октября 2008 года.
- ^ Jump up to: а б с «Грузии обещан на удивление большой пакет финансовой помощи» . Экспатика. 23 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 30 октября 2008 г.
- ^ Эстония окажет Грузии помощь в размере €1 млн (на русском языке). Газета.ру. 22 октября 2008 г.
- ^ «Послевоенная помощь укрепляет экономику Грузии» . Уолл Стрит Джорнал. 3 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2021 г.
- ^ Путин: Грузия нанесла себе смертельный удар (in Russian). Vesti. 9 August 2008.
- ^ Власти Москвы предложили построить в Южной Осетии микрорайон (на русском языке). Лента.ру. 12 августа 2008 г.
- ^ Россия подарила Цхинвалу День знаний (in Russian). Vzglyad. 29 August 2008.
- ^ Jump up to: а б Юрас Карманов (3 сентября 2008 г.). "Россия отправляет деньги, строителей в Южную Осетию" . США сегодня.
- ^ Россия отправила деньги пенсионерам Осетии (in Russian). Дни.ру. 5 September 2008.
- ^ Ольга Алленова (3 октября 2008 г.). Восстановление без границ (in Russian). Kommersant.
- ^ Elena Milashina (1 December 2008). «Бабий бунт набирает обороты» (на русском языке). Новая газета. Архивировано из оригинала 3 декабря 2008 года.
- ^ Кокойты: подрядчики-восстановители шантажируют Южную Осетию (на русском языке). Газета.ру. 4 декабря 2008 г.
- ^ Илья Жегулёв (8 декабря 2008 г.). Осетинский пирог (на русском языке). Умные деньги. Архивировано из оригинала 7 декабря 2008 года.
- ^ Кокойты уволил министра финансов Южной Осетии (на русском языке). Лента.ру. 5 декабря 2008 г.
- ^ Атака на Кокойты (на русском языке). Лента.ру. 6 декабря 2008 г.
- ^ Ольга Алленова; Заур Фарниев (10 декабря 2008 г.). Сергей Шойгу восстановит имидж Южной Осетии (in Russian). Kommersant.
- ^ «Шесть месяцев после Кавказской войны: Южная Осетия становится занозой на глазу России» . Дер Шпигель . 24 декабря 2008 г.
- ^ Кокойты подозревает оппонентов в сговоре с Грузией, а газету "Коммерсант" - в "заказухе" (на русском языке). NEWSru.com. 23 декабря 2008 г.
- ^ Счетная палата РФ выявила недостатки при проверке восстановления Южной Осетии (in Russian). Kavkazsky Uzel. 23 December 2008.
- ^ Россия создаст специальный орган для контроля над восстановлением Южной Осетии (на русском языке). Лента.ру. 25 декабря 2008 г.
- ^ Aleksandr Gabuev (3 March 2009). Контрольная для Цхинвали (in Russian). Kommersant.
- ^ Кокойты: Южная Осетия не будет нахлебником России вечно (на русском языке). Росбалт. 4 марта 2009 г.
- ^ Aleksandra Studennikova (13 March 2009). Строительство в Южной Осетии приостановлено из-за недостатка средств (на русском языке). РБ.РУ. Архивировано из оригинала 27 октября 2020 года.
- ^ Денис Малков (16 марта 2009 г.). Заморозки в Цхинвали (на русском языке). Ведомости. Архивировано из оригинала 17 марта 2009 года.
- ^ Ольга Алленова (16 марта 2009 г.). Южная Осетия не восстанавливается на достигнутом (in Russian). Kommersant.
- ^ "Россия подписывает соглашения о финансовой помощи Абхазии и Южной Осетии-2" . РИА Новости . 17 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2009 г.
- ^ Степашин: Траты на Цхинвал должны быть обнародованы (на русском языке). Росбалт. 30 апреля 2009 г.
- ^ Danila Galperovich (15 May 2009). Кокойты, на выход? (на русском языке). Радио Свобода.
- ^ Заур Фарниев; Акельсандр Реутов (25 сентября 2009 г.). Россия укрепляет вертикаль в Южной Осетии (in Russian). Kommersant.
- ^ Aleksandr Gabuev; Georgy Dvali (10 August 2009). Войну вспомнили на три фронта (in Russian). Kommersant.
- ^ Цхинвал только начали строить. До этого год «отсекали мафию» (in Russian). Komsomolskaya Pravda. 12 August 2009.
- ^ МИД Грузии: Кремль аморальнее нацистов (на русском языке). Росбалт. 27 августа 2009 г.
- ^ Делегация правительства Москвы в цхинвальском микрорайоне "Московский" (на русском языке). ОСИнформ. 31 августа 2009 г.
- ^ Анастасия Кириленко; Мумин Шакиров (30 сентября 2009 г.). Бунт погорельцев Цхинвали (на русском языке). Радио Свобода. Архивировано из оригинала 1 октября 2009 года.
- ^ Группа жителей Южной Осетии, пострадавших во время прошлогоднего августовского конфликта, обратились за помощью к руководству России (на русском языке). Эхо Москвы. 1 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 2 октября 2009 г.
- ^ Обездоленные осетины пожаловались Путину и Медведеву (на русском языке). Лента.ру. 1 октября 2009 г.
- ^ «Ъ»: в Южной Осетии кончились деньги на восстановление (на русском языке). Газета.ру. 18 декабря 2009 г.
- ^ Кокойты обнаружил в Москве "прогрузинские силы" (на русском языке). Лента.ру. 5 августа 2010 г.
- ^ Премьер Южной Осетии недоволен темпами строительства муниципального жилья (in Russian). Kavkazsky Uzel. 26 October 2010.
- ^ Ольга Алленова (17 марта 2011 г.). Недостройное поведение (in Russian). Kommersant.
- ^ Аркадий Бабченко (25 октября 2011 г.). Если честных выборов не будет – «там посмотрим» (in Russian). Novaya Gazeta. Archived from the original on 27 October 2011.
- ^ Контрольно-счетная палата объявила, как Южная Осетия растратила миллиарды из российского бюджета (in Russian). Sobesednik. 24 July 2013.
- ^ "Новый газопровод в Южную Осетию стоит $476 млн - "Газпром"" . РИА Новости . 26 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 11 августа 2013 г.
- ^ «Кому нужна дестабилизация Южной Осетии?» . РИА Новости. 26 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 8 августа 2014 г.
- ^ "Кто и зачем решил «бомбить Воронеж». Или почему прижился этот мем // Радио «Свобода», 2 сентября 2018" . Archived from the original on 2022-03-06 . Retrieved 2021-04-03 .