Молочная война
| Молочная война | |||
|---|---|---|---|
 | |||
| Дата | 6–17 июня 2009 г. | ||
| Расположение | |||
| В результате | Россия сняла запрет на белорусскую молочную продукцию | ||
| Вечеринки | |||
| Ведущие цифры | |||
| Русско-грузинская война |
|---|
 |
| Основные темы |
| Связанные темы |
    |
«Молочная война» — торговый конфликт между Россией и Беларусью в июне 2009 года. Россия и Беларусь поддерживают тесные отношения , и конфликт возник из-за того, что Россия якобы пыталась заплатить Беларуси долларов США 500 миллионов за признание независимости Абхазии и Южной Осетии . Россия также выразила заинтересованность в приватизации белорусской молочной отрасли. В ответ Беларусь начала переговоры с Европейским Союзом о сертификации белорусского молока в соответствии с правилами ЕС. Затем Россия запретила импорт молочных продуктов из Беларуси, сославшись на предполагаемые проблемы со здоровьем. Торговый конфликт завершился 17 июня 2009 года, когда Россия заявила, что снимет запрет.
Позже в 2009 году президент Беларуси Александр Лукашенко выразил сожаление по поводу того, что не поддержал Россию в признании Абхазии и Южной Осетии. Беларуси Палата представителей направила в спорные регионы миссию по установлению фактов, чтобы выяснить, следует ли Беларуси предоставлять дипломатическое признание. Грузия выразила протест миссии и призвала Беларусь сохранять непризнание.
Россия пригрозила новой молочной войной в 2013 году и с тех пор вновь ввела временные запреты на белорусские молочные продукты. Запреты действовали в июне 2017 года и с февраля 2018 года, пока в основном не были сняты в мае 2019 года. Российские опасения включают международные санкции , которые предположительно позволяют Беларуси воспользоваться рынком, производя продукцию низкого качества. В свою очередь, белорусские производители утверждают, что Россия поставила им жесткие препятствия. страны Беларусь возражала против этих торговых войн, заявляя, что они способствуют международной изоляции .
Фон
[ редактировать ]
Беларусь и Россия — два постсоветских соседа, которых связывает специальный союзный договор . [1] Напряженность между двумя странами началась в конце 2006 года, когда рост цен на газ из России и Белоруссии начал примиряться с Европейским Союзом (ЕС). [2] Беларусь присоединилась к Восточному партнерству — инициативе по улучшению экономических и политических отношений между ЕС и шестью постсоветскими государствами. [3] ЕС снял запрет на въезд президента Беларуси Александра Лукашенко , несмотря на то, что придерживался позиции о том, что президентские выборы 2006 года в Беларуси были сфальсифицированы. [3]
После российско-грузинской войны 2008 года Россия признала независимость спорных регионов Абхазии и Южной Осетии . [4] На Беларусь оказывали давление с целью признания Абхазии и Южной Осетии независимыми государствами. [3] В то время только Россия и Никарагуа предоставили дипломатическое признание Абхазии и Южной Осетии. [5] Беларусь не признала Абхазию и Южную Осетию и начала переговоры с США об освобождении политзаключенных. [3] В периоды обострения отношений Россия ранее запрещала импорт мясных продуктов из Польши , вина из Молдовы , рыбных консервов из Латвии и большинства сельскохозяйственных продуктов из Грузии. [2]
Торговый спор
[ редактировать ]Визит Путина в Минск
[ редактировать ]
29 мая 2009 года премьер-министр России Владимир Путин посетил столицу Беларуси Минск и предложил последние 500 миллионов долларов США из 2,4 миллиарда долларов США. [3] кредит при условии, что кредит будет погашен в российских рублях . [6] Лукашенко заявил, что кредит был предоставлен при условии, что Беларусь признает независимость Абхазии и Южной Осетии. [7] Российские чиновники это опровергли [5] и заморозил кредит, [7] российский политик Алексей Кудрин выразил обеспокоенность, заявив, что Беларусь не сможет позволить себе стать экономически независимой к концу года. [6] Разочарованная экономической зависимостью от России, Беларусь отказалась брать кредит. [6] После аннулирования кредита России Беларусь получила кредит Международного валютного фонда в размере 1 миллиарда долларов . [3]
В ходе визита Россия также добивалась приватизации крупных белорусских производителей молочной продукции. Беларусь немедленно отреагировала, начав переговоры с ЕС о сертификации белорусских стандартов молока в соответствии с правилами ЕС. [6] Россия отреагировала отправкой инспекторов здравоохранения во главе с главным санитарным инспектором Геннадием Онищенко , который ранее отвечал за запрет продуктов питания из других постсоветских государств. [6] Онищенко заявил, что белорусские молочные продукты не имеют надлежащей сертификации, и посоветовал России запретить весь сопутствующий импорт. [6] Российские СМИ начали распространять утверждения о том, что белорусские молочные продукты опасны для здоровья. [6]
Запрет на молочные продукты, бойкот ОДКБ и переговоры
[ редактировать ]The New York Times назвала проблемы России со здоровьем «оружием в геополитических спорах», которое Россия обычно использует в торговых спорах. [8] 6 июня 2009 г. Россия запретила ввоз из Беларуси около 1200 наименований молока и молочных продуктов. [5] Запрет был расценен как серьезный ущерб белорусской молочной промышленности, 95 процентов экспорта которой идет в Россию. [5] Однако белорусский чиновник заявил, что «трудно понять, почему эти продукты были запрещены таким громким и демонстративным образом», отметив, что Россия никогда не разрешала их импорт. [2] Российские официальные лица отрицают, что запрет является политическим. [5] Газеты New York Times , Politico и The Sunday Times назвали торговый конфликт «молочной войной». [5] [6] [9]
Лукашенко призвал своих советников составить список гипотетических экономических угроз, которые Россия может создать для Беларуси. [1] Беларуси В МИД заявили, что запрет является «дискриминационными торговыми ограничениями, нарушающими международные соглашения». [10] В МИД также заявили о намерениях Лукашенко бойкотировать саммит Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который проходит в Москве. [7] Саммит был посвящен подписанию договора о коллективной безопасности. [11] Россия рассматривала саммит как решающий фактор противодействия влиянию НАТО и Запада в постсоветских государствах. [5] Лукашенко осудил подписание, заявив, что любое соглашение было нелегитимным без участия всех государств-членов; Узбекистан также не присутствовал на саммите. [11]
Переговоры начались 15 июня 2009 года. [6] Предполагаемые опасения по поводу здоровья молочных продуктов не обсуждались в ходе переговоров. [6] 17 июня Россия объявила, что на следующий день запрет на белорусские молочные продукты будет снят. [8] Путин объяснил, что причиной Молочной войны было количество импортируемых молочных продуктов, не упомянув о прежних проблемах с качеством. [11] Позднее количество белорусской молочной продукции, разрешенной к ввозу в Россию, было увеличено вдвое. [11] Беларусь ликвидировала таможенные посты, созданные во время «Молочной войны», и отозвала тридцать таможенников, размещенных на границе Беларуси и России . [12] После отмены запрета Эндрю Уилсон из аналитического центра Европейского совета по международным отношениям объявил Лукашенко победителем «молочной войны», но выразил обеспокоенность по поводу долгосрочного выживания Беларуси. [1] Виталий Силицкий написал для Politico, что Россия продолжит попытки отстранить Лукашенко от должности. [6]
Последствия
[ редактировать ]Белорусский сбор фактов в Абхазии и Южной Осетии
[ редактировать ]В июле 2009 года Министерство иностранных дел Беларуси выпустило предупреждение для туристов, в котором говорилось, что гражданам следует въезжать в Абхазию и Южную Осетию только через Грузию. [13] Во время встречи в сентябре 2009 года в Литве Лукашенко заявил, что Беларуси давно следовало признать независимость Абхазии и Южной Осетии, чтобы поддержать Россию. [14] Лукашенко обвинил Беларусь в "охоте на ведьм" из-за отмены кредита в 500 миллионов долларов и в том, что "некоторые в [российском руководстве] хотели нас подчинить или вообще не хотели, чтобы мы признавали эти республики". [14]
В октябре 2009 года Лукашенко высоко оценил отношения Беларуси с Абхазией и Южной Осетией и заявил, что ему необходимо изучить их ситуацию, прежде чем принять решение о признании их независимости. [14] Председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко заявил, что "проведет объективную оценку" ситуации в Абхазии и Южной Осетии. [14] Позже в том же месяце Лукашенко выразил мнение, что у России нет другого выбора, кроме как признать независимость Абхазии и Южной Осетии на основании «их прав на самоопределение ». [15] В ноябре 2009 года Беларусь направила членов парламента в Грузию, Абхазию и Южную Осетию для проведения исследования. [16] В ответ Грузия призвала Беларусь не признавать спорные регионы независимыми государствами. [16]
События после 2009 года
[ редактировать ]
В декабре 2010 года в утечку дипломатических телеграмм США указывалось, что Лукашенко жаловался на то, что ЕС не уделяет ему должного внимания за сопротивление давлению России с целью признания Абхазии и Южной Осетии. [17] В телеграммах также указывалось, что Лукашенко выразил обеспокоенность тем, что рост цен на российский газ вынудит Беларусь признать Абхазию и Южную Осетию. [17] В марте 2014 года, после аннексии Россией Крыма . у Украины , Лукашенко приравнял позицию Беларуси в отношении признания спорного статуса Крыма к ее позиции в отношении Абхазии и Южной Осетии [18] Лукашенко заявил: «Крым, так же, как Осетия, Абхазия и другие регионы, не является независимым государством. Сегодня Крым [ де-факто ] является частью Российской Федерации. Независимо от того, признаете вы это или нет, факт остается фактом». [18] В марте 2018 года Паата Шешелидзе, президент Российской экономической школы – Грузия , сообщил, что Грузия постоянно платит Беларуси за ее непризнание. [19]
Дипломатия российской чековой книжки
[ редактировать ]После «Молочной войны» Россия начала « дипломатию чековой книжки » и заплатила нескольким государствам за признание Абхазии и Южной Осетии. [20] В сентябре 2009 года Венесуэла стала третьим государством, признавшим независимость Абхазии и Южной Осетии. [21] Неделю спустя Россия подписала с Венесуэлой «многомиллиардные экономические соглашения и соглашения о торговле оружием», которые Фонд Джеймстауна назвал «платой за признание». [21] В декабре 2009 года Науру стало четвертым государством, признавшим независимость Абхазии и Южной Осетии, что, по утверждению Грузии, было сделано в обмен на инвестиции в размере 50 миллионов долларов от России. [22] В мае 2011 года Вануату признала Абхазию; Политик Вануату Джо Натуман заявил, что Россия передала Вануату 50 миллионов долларов за признание. [20]
В октябре 2011 года Тувалу признало Абхазию и Южную Осетию, но позже отозвало признание в марте 2014 года после того, как Грузия предложила Тувалу 250 000 долларов. [20] Оливер Буллоу, пишущий для The New Republic , заявил, что решение Тувалу «может означать конец многолетней дипломатической стратегии, которая стоила России миллионов». [20] Грузия также передала Фиджи 200 компьютеров, чтобы сохранить непризнание. [23] В мае 2018 года Сирия признала Абхазию и Южную Осетию; Россия оказывает Сирии военную поддержку для ведения гражданской войны с 2015 года. [24]
Позже торговые споры
[ редактировать ]Угроза 2013 г. и временный бан 2017 г.
[ редактировать ]
В августе 2013 года Владислав Баумгертнер, генеральный директор российского производителя калийных удобрений «Уралкалий» , был арестован в Минске по подозрению в причастности к преступной схеме после того, как Беларусь пригласила его на переговоры. [25] В октябре 2013 года Россия запретила импорт молочных продуктов из Литвы, при этом Онищенко сослался на проблемы с качеством. [26] Запрет был расценен как попытка оказать политическое давление на Литву, которая тогда председательствовала в Совете Европейского Союза , за то, что она планировала провести саммит ЕС, который предложил бы более тесные экономические связи с несколькими постсоветскими государствами. [26] Россия объявила в декабре 2013 года о своем намерении снять запрет после того, как Литва пригрозила подать жалобу во Всемирную торговую организацию по поводу «молочной войны». [27] В январе 2014 года ограничения были сняты. [28]
В 2014 году ЕС и США ввели санкции против России из-за аннексии Крыма у Украины . [29] Россия ответила запретом на импорт некоторых продуктов питания из западных стран. [29] Россия обвинила Беларусь в том, что она воспользовалась этой ситуацией, производя некачественную продукцию для экспорта в Россию, а белорусские производители заявляют, что Россия намеренно создала торговые барьеры. [29] В июне 2017 года Россия ввела запрет на сыр производства белорусских компаний «Белсырь» и «Щучинский маслозавод», сославшись на мошенничество с несоответствием маркировки. [30] Позднее в этом месяце Россия сняла запрет. [30] С 2016 по 2017 год экспорт белорусской молочной продукции в Россию снизился на 12,8%. [31]
Запрет на молочные продукты 2018–2019 гг.
[ редактировать ]У нас нет эмбарго на белорусское молоко как таковое [...] Я думаю, как только [белорусские] предприятия решат проблему, с них сразу же снимут ограничения. И не будет никаких проблем. Это всего лишь вопрос времени.
Артём Белов, генеральный директор Национального союза молочников [32]
16 февраля 2018 года Татарстана президент Рустам Минниханов встретился с премьер-министром России Дмитрием Медведевым и выразил обеспокоенность тем, что местные фермеры несут убытки из-за того, что производство молочной продукции было переведено на более дешевую рабочую силу для производства сухого молока в Беларуси. [33] 20 февраля Медведев публично призвал Россию сделать приоритетом свою отечественную молочную промышленность, особенно в Татарстане, вместо того, чтобы зависеть от других членов Евразийского экономического союза . [33] Медведев поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу подготовить экономическое предложение для молочной отрасли. [33] Два дня спустя, [33] Россия временно запретила некоторые белорусские молочные продукты, ссылаясь на проблемы со здоровьем. [29] Депутат Госдумы Айрат Хайруллин высказал подозрения в том, что белорусская молочная продукция, поступившая в Россию для доставки в Казахстан и Кыргызстан , вместо этого незаконно поставлялась на российские заводы, сославшись на нарушения на транспорте. [33]
1 марта 2018 года Лукашенко признал запрет. [31] 24 апреля 2018 года Лукашенко выступил с Обращением к нации и раскритиковал как западные страны, так и Россию за вклад в изоляцию Беларуси. [34] В обращении Лукашенко назвал "молочные, мясные и сахарные войны, которые наш ближайший партнер развязал против нас, чтобы заблокировать выход наших товаров на российский рынок". [34] Летом 2018 года цены на российское сырое молоко выросли. [32] В мае 2019 года был снят запрет на ввоз молока оптом из Беларуси в Россию. [35] Однако запрет на некоторые белорусские молочные продукты остался в силе. [32] [35]
См. также
[ редактировать ]- 2007 г. Энергетический спор России и Беларуси.
- 2006 г. Запрет России на молдавские и грузинские вина.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Беларусь и Россия решают молочный конфликт, надвигаются другие проблемы» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 20 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 18 февраля 2020 г. . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Сабина Завадски (6 июня 2009 г.). «Россия запрещает белорусские молочные продукты из-за роста напряженности» . Киев Почта . Рейтер . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Марина Каменева (16 июня 2006 г.). «Российско-белорусские отношения испортились из-за запрета на молоко» . Время . Архивировано из оригинала 12 августа 2014 года . Проверено 19 февраля 2020 г.
- ^ «НАТО возвращается в СССР», The New York Times . 22 мая 2014 года. Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Эллен Бэрри (14 июня 2009 г.). « Молочная война» обостряет российско-белорусские отношения» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 15 сентября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Виталий Сильцкий (24 июня 2009 г.). «Молоко расколото молочной войной» . Политик . Архивировано из оригинала 22 октября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Разрыв между Беларусью и Россией расширяется, Минск игнорирует встречу с Москвой» . Рейтер . 14 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 7 сентября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Клиффорд Дж. Леви (17 июня 2009 г.). «Россия сняла запрет на молочную продукцию в Беларуси» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 января 2018 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Сотрудники Sunday Times (15 июня 2009 г.). «Белорусский лидер Александр Лукашенко бросает вызов союзнику России в «молочной войне» » . Украинское независимое информационное агентство . Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ «Лидер Беларуси может пренебречь встречей безопасности в Москве» . Рейтер . 13 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 27 мая 2018 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д Арчил Чочия (1 декабря 2009 г.). Аксель Кирх (ред.). « Молочная война» и «Горячая война»: разные войны – одни и те же цели» . Европейский Союз: текущие политические и экономические проблемы : 90–103. ISBN 978-9949-430-35-2 .
- ^ Сергей Гриц (17 июня 2009 г.). «Беларусь убирает таможенные посты на границе с Россией» . Сан-Диего Юнион-Трибьюн . Архивировано из оригинала 18 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ «Беларусь: В Абхазию и Южную Осетию езжайте только через Грузию» . Евразийнет . 23 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 г. . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Абхазия: Лукашенко намекает на признание Абхазии и Южной Осетии» . Организация непредставленных наций и народов . 6 октября 2009 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ «Беларусь защищает признание Россией Южной Осетии и Абхазии» . Голос Америки . 1 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 г. . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Грузия просит Беларусь не признавать Южную Осетию и Абхазию» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 18 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 г. Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Георгий Ломсадзе (20 декабря 2010 г.). «Репортаж: Лукашенко в Беларуси хочет получить признание за непризнание Абхазии и Южной Осетии» . Евразийнет . Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко отвечает на вопросы представителей средств массовой информации 23 марта 2014 года» . Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь . 23 марта 2014 года. Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ «Грузия до сих пор платит Беларуси за непризнание Абхазии и Южной Осетии» . Белсат . 3 марта 2018 года. Архивировано из оригинала 22 декабря 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д Оливер Буллоу (2 апреля 2014 г.). «Это крошечное тихоокеанское островное государство только что нанесло России большой синяк» . Новая Республика . Архивировано из оригинала 11 января 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Павел Фельгенгауэр (17 сентября 2009 г.). «Многомиллиардный взнос Венесуэлы за признание Абхазии и Южной Осетии» . Евразийский ежедневный монитор . 6 (170). Фонд Джеймстауна . Архивировано из оригинала 28 февраля 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ «Остров Тихого океана признает грузинский повстанческий регион» . Рейтер . 15 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 2 октября 2018 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Люк Хант (17 сентября 2012 г.). «Российская «чековая дипломатия» в южной части Тихого океана» . Дипломат . Архивировано из оригинала 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ «Сирия признает поддерживаемые Россией регионы Грузии» . Би-би-си . 29 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 24 августа 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 г.
- ^ Александр Кудрицкий; Юлия Федоринова (26 августа 2013 г.). «Калийный спор обостряется, поскольку глава «Уралкалия» находится в Беларуси» . Новости Блумберга . Архивировано из оригинала 18 мая 2017 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Россия приостанавливает импорт молочной продукции из Литвы» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 7 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 г. . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ «Россия готова прекратить «молочную войну» с Литвой» . Московская Таймс . 24 декабря 2013 года. Архивировано из оригинала 18 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ «Российский надзорный орган снимает ограничения на импорт с литовского производителя молочной продукции» . ТАСС . 20 января 2014 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2020 г. . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Россия запрещает импорт молочной продукции из Беларуси» . Российский бизнес сегодня . 23 февраля 2018 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Джим Корналл (15 июня 2017 г.). "Россия сняла запрет на продукцию двух белорусских сырных предприятий" . Ежедневный репортер . Архивировано из оригинала 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Сокращение экономической свободы и молочная война с Россией» . БеларусьДайджест . 6 марта 2018 года. Архивировано из оригинала 8 апреля 2018 года . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Алина Губайдуллина (20 мая 2019 г.). «Артем Белов: «Сокращение импорта молочной продукции позволило российским производителям развиваться» » . «Реальное время» . Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 года . Проверено 19 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Дарья Турцева (27 февраля 2018 г.). «Российский бойкот белорусской молочной продукции: о том, как Татарстан спасает сельское хозяйство, а Россельхознадзор — здоровье россиян» . «Реальное время» . Архивировано из оригинала 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Белорусский лидер высказал резкие слова в адрес России и Запада и предупредил Москву» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 24 апреля 2018 года. Архивировано из оригинала 4 декабря 2018 года . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Россия продолжает ограничивать импорт белорусской продукции» . UAWire . 9 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 11 мая 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 г.