2007 г. Энергетический спор России и Беларуси.

Энергетический спор между Россией и Белоруссией начался, когда российский государственный газа поставщик «Газпром» потребовал повышения цен на газ, который платит Белоруссия , страна, которая тесно связана с Москвой и образует с Россией свободное союзное государство . Ситуация обострилась 8 января 2007 года, когда российская государственная трубопроводная компания «Транснефть» прекратила закачку нефти в трубопровод «Дружба» , проходящий через Беларусь, поскольку Беларусь откачивала нефть из трубы без взаимного согласия. [ 1 ] [ 2 ] 10 января «Транснефть» возобновила экспорт нефти по трубопроводу после того, как Беларусь отменила тариф, вызвавший закрытие, несмотря на разные сообщения сторон о состоянии переговоров. [ 3 ] [ 4 ]
Трубопровод «Дружба», самый длинный в мире, поставляет около 20% нефти Германии. [ 5 ] Он также поставляет нефть в Польшу , Украину , Словакию , Чехию и Венгрию .
Фон
[ редактировать ]
Долгое время цена на газ для большинства республик бывшего СССР была значительно ниже, чем для стран Западной Европы. В 2006 году Беларусь платила всего 46 долларов за 1000 м³, что совсем немного по сравнению с 290 долларами за 1000 м³, которые платила Германия. [ 6 ] Ежегодные российские субсидии белорусской экономике составляли около 4 миллиардов долларов, как заявил президент России Владимир Путин 9 января 2007 года. В 2006 году Россия объявила о более высокой цене на 2007 год. После того, как президент Беларуси Александр Лукашенко отклонил это изменение цен, причем без В соответствии с новым договором «Газпром» пригрозил прекратить поставки газа в Белоруссию с 10:00 мск 1 января 2007 года. В конце концов обе стороны договорились о следующих условиях:
- Российский газ будет продаваться в Беларусь по цене $100 за 1000 м³ (по сравнению с первоначальной заявкой "Газпрома" в $200 за 1000 м³)
- Беларусь продаст "Газпрому" 50% национального поставщика газа "Белтрансгаза" за максимальную цену в $2,5 млрд. [ 7 ]
- Цена на газ для Беларуси постепенно поднимется до уровня европейского рынка к 2011 году
- Плата за транзит российского газа в Беларуси вырастет примерно на 70% [ 8 ]
Другой частью энергетического спора является спор по поводу нефти. В 1995 году Россия и Беларусь договорились, что экспортируемая в Беларусь нефть не будет облагаться таможенными пошлинами. В обмен доходы от этой нефти, перерабатываемой в Беларуси, будут разделены между 15% Беларуси и 85% Россией. В 2001 году Беларусь в одностороннем порядке расторгла это соглашение, а Россия продолжила беспошлинный экспорт. Государство Лукашенко сохранило все доходы, а многие российские нефтяные компании перенесли свои перерабатывающие мощности в Белоруссию. По этой договоренности Россия также теряла миллиарды долларов ежегодно. Беларусь ввела тариф в размере 45 долларов США за тонну нефти, проходящей по трубопроводу «Дружба», что побудило Россию заявить, что этот шаг был незаконным, и пригрозить возмездием. [ 9 ] поскольку это противоречит двусторонним торговым соглашениям и мировой практике. Тарифами облагаются только импортные или экспортируемые товары, тогда как транзитные товары не являются объектом тарификации. Россия отказалась платить недавно введенные белорусские пошлины. [ 10 ]
В качестве компенсации Беларусь начала откачивать нефть из трубопровода. [ 10 ] По словам Семена Вайнштока , главы российской трубопроводной монополии "Транснефть" , с 6 января Беларусь откачала 79,9 тыс. тонн нефти. Вайншток заявил, что это незаконно и что этот шаг был сделан «никого не предупредив». [ 11 ] В ответ Россия 8 января прекратила транспортировку нефти. [ 10 ] [ 12 ]
Белорусская группа во главе с вице-премьером Андреем Кобяковым 9 января вылетела в Москву для поиска решения [ 13 ] но первоначально сообщили, что им не удалось начать переговоры. [ 14 ]
10 января правительство Беларуси отменило тариф, и Россия согласилась начать переговоры. [ 12 ] [ 15 ] Подача нефти была возобновлена в 05:30 по Гринвичу 11 января. [ 16 ] В результате спора «Газпром» приобрел 50% акций белорусского оператора газопровода «Белтрансгаз» за 2,5 миллиарда долларов США. [ 17 ]
События августа 2007 г.
[ редактировать ]После предполагаемого нарушения предыдущих соглашений и провала переговоров 1 августа 2007 года «Газпром» объявил, что сократит поставки газа в Беларусь на 45% с 3 августа из-за долга в 456 миллионов долларов. [ 18 ] Переговоры продолжаются, и Беларусь попросила больше времени для оплаты. Хотя возобновившийся спор, как ожидается, не отразится на поставках в Европу, Европейская комиссия, как сообщается, рассматривает ситуацию «очень серьезно». [ 18 ] После ночных переговоров в Москве 3 августа 190 миллионов долларов долга были погашены, а Беларуси была предоставлена еще неделя на выплату оставшейся суммы, иначе ей грозит 30-процентное сокращение поставок. [ 19 ]
По состоянию на 8 августа Беларусь полностью выплатила долг в размере 460 миллионов долларов за поставки российского природного газа, положив конец спору между страной и «Газпромом» [РТС: GAZP].
Связанные споры
[ редактировать ]Ситуация напоминает другие недавние ценовые разногласия между Россией, одной из мировых энергетических сверхдержав , и другими государствами, возникшими с начала 2005 года. Это привело к увеличению цен, которые платит Молдова за газ (теперь она платит 170 долларов США за 1000 кубических метров газа). [ 20 ] ), Грузия (235 долларов США за 1000 куб. [ 21 ] ) и Украиной (после российско-украинского газового спора 2006 года , который также привел к 4-дневному прекращению поставок газа в Европу ). [ 22 ] | Азербайджан недавно прекратил экспорт нефти в Россию. [ 23 ]
29 июля 2006 года Россия прекратила экспорт нефти на Мажейкюский нефтеперерабатывающий завод в Литве России произошел разлив нефти на трубопроводной системе «Дружба» после того, как в Брянской области , недалеко от места, где линия, идущая в Белоруссию и Литву, отходит от основного экспортного трубопровода. В «Транснефти» заявили, что на ремонт поврежденного участка потребуется один год и девять месяцев. Хотя Россия назвала технические причины прекращения поставок нефти в Литву, Литва утверждает, что поставки нефти были прекращены из-за того, что Литва продала Мажейкюский нефтеперерабатывающий завод польской компании PKN Orlen . [ 24 ]
Влияние
[ редактировать ]Все страны-члены МЭА , являющиеся нетто-импортерами нефти, имеют юридическое обязательство иметь аварийные запасы нефти, которые эквивалентны как минимум 90 дням чистого импорта нефти в предыдущем году. [ 25 ] Кроме того, в соответствии с правилами ЕС существует обязательство сохранять резервы, эквивалентные 90 дням потребления, поэтому, в отличие от газового спора с Украиной в 2006 году, потребители не пострадали. Польша имела 80-дневный запас нефти. [ 10 ] Чехия сообщила об использовании нефти из своих 100-дневных запасов. [ 26 ] Если бы спор затянулся, вполне вероятно, что были бы обеспечены альтернативные поставки. Международные цены на нефть существенно не пострадали.
Однако вовлеченные страны выразили обеспокоенность по поводу надежности нефтепровода Россия-Беларусь и Беларуси как посредника-поставщика нефти.
Эти события также спровоцировали возобновление дискуссий по поводу политики правительства по поэтапному отказу от атомной энергетики в Германии . [ 27 ]
Реакция
[ редактировать ]Евросоюз . потребовал «срочных и подробных» объяснений По словам представителя комиссара по энергетике Андриса Пиебалгса , [ 2 ]
Петр Наимский , заместитель министра экономики Польши , отвечающий за энергетическую безопасность , заявил: «Это еще раз показывает, что споры между различными странами бывшего Советского Союза между поставщиками и транзитными странами означают, что эти поставки ненадежны с нашей точки зрения». [ 11 ]
Министр экономики Германии Михаэль Глос заявил, что спор показал, что «нельзя допускать развития односторонней зависимости». [ 28 ]
После встречи с Европейской комиссии президентом Жозе Мануэлем Баррозу в Берлине канцлер Германии Ангела Меркель осудила эту акцию, заявив, что «это неприемлемо, когда нет консультаций по поводу таких действий». Комментируя важность доверия в энергетической безопасности, она сказала: «Это всегда разрушает доверие, и на этом невозможно построить доверительное и спокойное сотрудничество». Меркель продолжила, сказав: «Мы обязательно скажем нашим российским партнерам, а также Беларуси, что такие консультации являются минимумом, когда возникают проблемы, и я думаю, что это должно стать нормой, как это было бы в Европейском Союзе». Баррозу заявил, что «хотя непосредственной угрозы поставкам нет, недопустимо» предпринимать такие действия без предварительных консультаций. [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]- Международные отношения России с Беларусью
- 2004 г. Российско-белорусский газовый спор.
- Российско-украинский газовый спор
- Энергетический кризис
- «Северный поток-1» — подводный трубопровод, построенный в обход транзитных стран. [ 30 ]
- Договор к Энергетической Хартии , включая принципы торговли и транзита энергоносителей, которые Россия отказывается ратифицировать.
- Энергетическая политика России
- Энергетическая политика Европейского Союза
- Молочная война
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Нефтяной скандал в России ударил по поставкам в Европу» . Би-би-си . 8 января 2007 г. Архивировано из оригинала 10 января 2007 г. Проверено 9 января 2007 .
- ^ Jump up to: а б «Потоки российской нефти через Беларусь остановлены» . Upstreamonline. 8 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Беларусь отменяет транзитный налог на нефть, поставки нефти «Дружба» возобновились» . Глобальное понимание . 11 января 2007 года . Проверено 1 января 2007 г.
- ^ Финн, Питер (11 января 2007 г.). «Российско-белорусское противостояние по поводу нефти заканчивается, открывая путь к согласию» . Вашингтон Пост . Проверено 11 января 2007 г.
- ^ «Беларусь отходит от пропасти» . Upstreamonline. 5 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ^ "Россия с 2007 года установит рыночную цену на газ с Беларусью" . Народная газета . 17 апреля 2006 года . Проверено 19 мая 2007 г.
- ^ «Требования России на газ раздражают Беларусь» . Би-би-си . 18 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 10 января 2007 г. Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Достигнута российско-белорусская газовая сделка» . Би-би-си . 31 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 8 января 2007 г. Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Беларусь и Россия столкнулись в торговом споре по налогу на нефть» . Агентство Франс-Пресс . 6 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 . [ мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б с д «Нефтяной скандал в России ударил по поставкам в Европу» . Би-би-си . 8 января 2007 г. Архивировано из оригинала 10 января 2007 г. Проверено 10 января 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Стивен Ли Майерс (8 января 2007 г.). «Беларусь и Россия спорят по поводу прекращения поставок сырой нефти» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Архивировано из оригинала 9 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ^ Jump up to: а б "Белoруссия отменила транзитную пошлину" (in Russian). BBC . 10 January 2007. Archived from the original on 12 January 2007 . Retrieved 10 January 2007 .
- ^ «Потоки российской нефти через Беларусь остановлены» . globalandmail.com. 9 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Кабинет министров России поручил взвесить сокращение добычи» . Ассошиэйтед Пресс . 9 января 2007 г. Архивировано из оригинала 12 января 2007 г. Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Россия заявляет, что подача нефти возобновится» . Би-би-си . 10 января 2006 г. Архивировано из оригинала 12 января 2007 г. Проверено 10 января 2007 г.
- ^ «Российско-белорусская нефтяная блокада завершается» . Би-би-си . 11 января 2007 г. Архивировано из оригинала 12 января 2007 г. Проверено 11 января 2007 г.
- ^ «Газпром» покупает половину «Белтрансгаза» за $2,5 млрд . Коммерсант . 19 мая 2007 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 19 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «ОБНОВЛЕНИЕ 4 – «Газпром» вдвое сократит газ в Белоруссию из-за долгового кризиса» . Рейтер. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 1 августа 2007 г.
- ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 4 – Беларусь купила недельную передышку в газовом споре России» . Рейтер. 3 августа 2007 г. Проверено 3 августа 2007 г.
- ↑ «Газпром» будет поставлять газ в Молдавию по цене 170 долларов за 1000 кубометров в 2007 году. Архивировано 28 января 2007 года на Wayback Machine , AK&M, 26 декабря 2006 года. Проверено 11 января 2007 года.
- ^ «Грузия «согласна с российским законопроектом о газе» » . Би-би-си . 22 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 9 января 2007 г. Проверено 9 января 2007 .
- ^ Коллин, Мэтью (24 декабря 2006 г.). «Азербайджанцы предупреждают Россию о ценах на газ» . Би-би-си . Архивировано из оригинала 19 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Азербайджан прекращает экспорт нефти в Россию» . Радио Свободная Европа . 8 января 2007 года. Архивировано из оригинала 9 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ↑ Поставки российской нефти в Литву прекращены. Архивировано 21 ноября 2006 г. в Wayback Machine , автор Владимирис Сокор, Eurasia Daily Monitor, том 3, выпуск 150 (3 августа 2006 г.).
- ^ «Информационный бюллетень о запасах нефти МЭА и возможностях реагирования» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2009 года . Проверено 12 января 2007 г.
- ^ «Европейские лидеры возмущаются сокращением российской нефти» . Глобальные идеи . 10 января 2007 года . Проверено 10 января 2007 г.
- ^ «Меркель ставит под вопрос отказ Германии от ядерного оружия» . Немецкая волна . 9 января 2007 г. Архивировано из оригинала 12 января 2007 г. Проверено 11 января 2007 г.
- ^ Себастьян Смит (8 января 2007 г.). "Российско-белорусский нефтяной спор мешает поставкам в Германию и Польшу" . Агентство Франс-Пресс . Проверено 9 января 2007 . [ мертвая ссылка ]
- ^ «Меркель и Баррозу говорят, что «неприемлемо» прекращать поставки энергоносителей без консультаций» . Ассошиэйтед Пресс . 9 января 2007 года . Проверено 9 января 2007 .
- ^ «Международное энергетическое агентство выступает против российского Балтийского газопровода» . МосНьюс. 30 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала 3 января 2006 г. Проверено 9 января 2007 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Транснефть» , российская государственная нефтепроводная монополия.
- Белтрансгаз , Белорусская газопроводная компания.
- Белорусско-российские отношения
- Энергетика в Беларуси
- Энергетическая политика
- Энергетическая политика России
- 2007 г. в Беларуси.
- 2007 г. в России
- 2007 г. в международных отношениях
- Конфликты природных ресурсов
- Политическая история Беларуси
- Политическая история России
- Ценовые споры с участием «Газпрома»
- Транснефть