Пакт о вооруженных силах

Военный пакт или Пакт о вооруженных силах — термин, введенный в 2000 году в британскую общественную жизнь для обозначения взаимных обязательств между Соединенным Королевством и британскими вооруженными силами . По данным The Guardian , «это неформальное соглашение, а не юридически обеспеченная сделка, но, тем не менее, внутри служб к нему относятся с большой серьезностью». ^{[ 1 ]} Оно было придумано в Солдатство – Военный пакт (буклет), Великобритания: Министерство обороны , апрель 2000 г. , и теперь вошло в политический дискурс как способ измерения того, выполнили ли правительство и общество в целом свои обязательства по поддержке военнослужащих.

Пакт — это термин, используемый в основном британской армией , другими британскими вооруженными силами и средствами массовой информации в отношении вопроса адекватных гарантий, вознаграждений и компенсаций для военнослужащих, которые рискуют своей жизнью, подчиняясь военным приказам, вытекающим из политики избранных гражданское правительство. Утверждается, что военнослужащие должны рассчитывать на справедливое обращение со стороны Короны и поддержку Соединенного Королевства, общества и правительства.

Министерство обороны ^{[ 2 ]} заявляет: «Ставя нужды нации, армии и других людей выше своих собственных, они отказываются от некоторых прав, которыми пользуются те, кто не входит в вооруженные силы. Поэтому, по крайней мере, британские солдаты всегда должны ожидать, что нация и их командиры будут обращаться с ними справедливо, ценить и уважать их как личностей, а также поддерживать и вознаграждать их и их семьи».

Хотя термин «завет» подразумевает некоторую форму юридической гарантии или контракта, на самом деле в законодательстве, обычаях или истории Великобритании нет оснований для такого соглашения. Члены вооруженных сил набираются и содержатся в соответствии с последовательными законами о вооруженных силах, которые принимаются каждые пять лет, что является особым, хотя и продолжающимся, отступлением от Билля о правах 1689 года , который в противном случае запрещает Короне содержать постоянную армию. Законы о вооруженных силах не гарантируют такого соглашения, равно как и уведомления, вручаемые новобранцам при их зачислении. ^{[ нужна ссылка ]}

В средствах массовой информации возросло освещение так называемого военного соглашения, поскольку правительство обвиняли в несоблюдении его; эта критика исходила не только от средств массовой информации, но и от нескольких предыдущих начальников штабов обороны, которые заявили, что правительству необходимо делать больше для поддержки раненых военнослужащих и их семей. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

В 2023 году теневой государственный министр Лейбористской партии по делам ветеранов обязала Рэйчел Хопкинс партию полностью закрепить Пакт в законе при будущем лейбористском правительстве и предоставить дополнительное финансирование на обеспечение психического здоровья ветеранов. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}

Завет

Введение к книге «Солдатство – Военный завет» гласит: ^{[ 8 ]}

Солдаты будут призваны принести личные жертвы – в том числе высшие жертвы – на службе нации. Ставя нужды нации и армии выше своих собственных, они отказываются от некоторых прав, которыми пользуются те, кто не входит в состав вооруженных сил. В свою очередь, британские солдаты всегда должны иметь возможность рассчитывать на справедливое обращение, на то, что их будут ценить и уважать как личности, а также на то, что они (и их семьи) будут поддерживаться и вознаграждаться соответствующими условиями службы. Точно так же уникальный характер военных наземных операций означает, что армия отличается от всех других институтов и должна соответственно поддерживаться и обеспечиваться нацией. Это взаимное обязательство образует Военный договор между Нацией, Армией и каждым отдельным солдатом; нерушимая общая связь идентичности, лояльности и ответственности, которая поддерживала армию на протяжении всей ее истории. Пожалуй, самым ярким проявлением этого является ежегодное празднование Дня перемирия, когда нация сохраняет завет с теми, кто принес высшую жертву, отдав свою жизнь в бою.

История

Признание особых уз взаимных обязательств между государством и его Вооруженными Силами насчитывает более 400 лет: статут Елизаветы I 1593 года предусматривал, что еженедельный налог с приходов не должен превышать 6 пенсов за фунт, так что ветераны-инвалиды армии «должны их возвращение будет облегчено и вознаграждено до такой степени, что они смогут пожинать плоды своих добрых заслуг, а другие могут быть поощрены к совершению подобных усилий». ^{[ 9 ]} и считается, что этот «негласный пакт» может относиться ко времени правления Генриха VIII . ^{[ 10 ]}

Однако только в 2000 году армия опубликовала документ «Солдатство – военный пакт», в котором изложены обязанности солдата приносить личные жертвы на службе нации, а также заявлено, что вооруженные силы должны поддерживаться нацией. Кодекс разрабатывался в течение трех лет старшими офицерами под руководством бригадного генерала . ^{[ 11 ]} Главным автором был генерал-майор Себастьян Робертс . ^{[ 12 ]}

Термин «Военный пакт» активно продвигал генерал сэр Ричард Даннатт , который был начальником Генерального штаба с 2006 года. ^{[ 13 ]} Существование обязательств правительства перед вооруженными силами было признано премьер-министром Тони Блэром во время основной лекции по обороне, прочитанной 12 января 2007 года, когда он заявил, что соглашение необходимо продлить и что «это будет означать увеличение расходов на оборудование, личный состав и состояние наших вооруженных сил не в краткосрочной, а в долгосрочной перспективе». ^{[ 14 ]}

Политические дебаты

В сентябре 2007 года Королевский Британский легион начал кампанию, обвиняющую правительство в невыполнении своих обязательств по Пакту. Легион привлек внимание к делу 23-летнего десантника , раненного в бою, которому было присуждено 152 150 фунтов стерлингов, несмотря на травмы, требующие ухода на всю оставшуюся жизнь. Он также раскритиковал практику лечения солдат в палатах вместе с гражданскими пациентами. ^{[ 15 ]} В своей речи на конференции в октябре Консервативной партии лидер Дэвид Кэмерон упомянул Пакт и сказал: « Г-н Браун , я считаю, что ваше правительство нарушило его». ^{[ 16 ]}

Отвечая на кампанию Королевского британского легиона, государственный секретарь здравоохранения Алан Джонсон объявил в ноябре 2007 года, что ветераны вооруженных сил будут получать приоритетное лечение в Национальной службе здравоохранения , а раненые будут получать лечение немедленно в больнице, а не проходить через листы ожидания. Плата за рецепты также будет отменена. ^{[ 17 ]} В результате жесткого урегулирования бюджета Министерства обороны в 2007 году пять бывших начальников штабов обороны выступили с личной критикой премьер-министра Гордона Брауна в ходе одновременных дебатов в Палате лордов . ^{[ 18 ]}

Подтверждая иск шести солдат- гуркхов о праве поселиться в Британии по окончании службы, судья Блейк в своем решении в сентябре 2008 года процитировал Военный пакт, а затем отметил, что предоставление им места жительства в Великобритании «было бы, по моему мнению, оправдание и укрепление этого завета». ^{[ 19 ]}

Находясь в оппозиции, Дэвид Кэмерон попросил члена парламента Эндрю Меррисона учредить Комиссию по военному пакту. Под председательством автора и бывшего пилота Королевских ВВС Фредерика Форсайта, CBE, и экспертов, включая ветерана Фолклендских островов Саймона Уэстона, OBE, его отчет. ^{[ 20 ]} сильно повлияло на мышление нынешнего правительства. 25 июня 2010 г. The Times. газета ^{[ нужна ссылка ]} сообщалось, что премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о планах закрепить Военный пакт в законе ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]} – такое развитие событий позволило бы британским военнослужащим и военнослужащим подать в суд на государство за нарушение Военного пакта. В феврале 2011 года правительство консерваторов-либерал-демократов решило, что нет необходимости принимать закон о Пакте, предложив вместо этого включить его в годовой отчет парламенту - попытка лейбористов в дебатах в день оппозиции отменить это решение была отклонена 86 голосами. ^{[ 23 ]}

Ссылки

^ «Что такое военный завет?» , The Guardian , Великобритания , 4 марта 2008 г.
^ «Основные ценности и военный пакт» , Army Jobs , Великобритания: Министерство обороны .
^ «Браун наносит ответный удар по финансированию сил» . Новости . Би-би-си. 23 ноября 2007 г.
^ Уокер, Питер (23 ноября 2007 г.). «Министр обороны ответил на критику адмирала» . Хранитель . Лондон.
^ Хардинг, Томас; Борланд, Софи (23 ноября 2007 г.). «Недостаток финансирования армии «является оскорблением для войск» » . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 27 ноября 2007 года . Проверено 5 ноября 2021 г.
^ Нидэм, Джеймс (13 октября 2023 г.). «Лейбористы обязуются полностью превратить Пакт о вооруженных силах в закон» . Помощь героям . Проверено 7 июня 2024 г.
^ Хопкинс, Рэйчел (16 мая 2023 г.). «Тори подводят ветеранов – Лейбористская партия их поддерживает» . Лейбористский список . Проверено 7 июня 2024 г.
^ Британская армия , заархивировано из оригинала 13 октября 2008 года .
^ Субри, А. , Конференция по вопросам благосостояния Министерства обороны США - Выступление Анны Субри, министра обороны, социального обеспечения и ветеранов , 19 марта 2014 г., по состоянию на 15 августа 2020 г.
↑ Руководство по этике BBC: Военный пакт , опубликовано 18 сентября 2007 г., по состоянию на 15 августа 2020 г.
^ Эванс, Майкл (3 апреля 2000 г.), «Армейский завет предписывает солдатам ожидать жертв», The Times , Лондон, ENG , Великобритания , стр. 7 .
^ Игар, Шарлотта (19 августа 2005 г.), «Великолепная семерка», The Evening Standard , Великобритания, стр. 20 .
^ Берк, Джейсон (15 октября 2006 г.), «Ричард Даннатт: серьезный христианский солдат», The Observer , Великобритания, стр. 45 .
^ Джонс, Джордж (13 января 2007 г.), «Нам нужно больше тратить на вооруженные силы, - признает Блэр» , The Daily Telegraph , Великобритания .
^ Таунсенд, Марк (9 сентября 2007 г.), «Количество невыполненных армейских расследований растет: вдовам приходится дольше ждать результатов, потому что коронер еще не получил обещанных средств», The Observer , Великобритания , стр. 2
^ " Кэмерон (октябрь 2007 г.), «Выступление полностью» , Новости (онлайн-изд.), Великобритания: BBC .
^ Тейлор, Мэтью; Нортон-Тейлор, Ричард (23 ноября 2007 г.), «Приоритетное лечение Национальной службы здравоохранения обещано ветеранам войны» , The Guardian , Великобритания, стр. 1 .
^ Баркер, Алекс (23 ноября 2007 г.), «Браун подвергается нападкам из-за вооруженных сил», The Financial Times , Лондон, ENG , Великобритания, стр. 2 .
^ Параграф 72, Лимбу и Орс, Р. (по заявлению) против государственного секретаря Министерства внутренних дел и Орса, 2008 EWHC 2261 (администратор; 30 сентября 2008 г.).
^ Комиссия по военному завету , заархивировано из оригинала 20 декабря 2014 г. , получено 14 ноября 2013 г.
^ «Военный пакт будет закреплен законом» .
^ «Дэвид Кэмерон подтверждает планы «закона» военного соглашения» . Новости Би-би-си . 15 мая 2011 г.
^ Хопкинс, Ник (17 февраля 2011 г.). «Депутаты блокируют военный пакт» . Хранитель . Лондон . Проверено 17 февраля 2011 г.

Дальнейшее чтение

Форстер, Энтони. (2012). «Военный пакт и британские гражданско-военные отношения: выпуск джинна из бутылки». Вооруженные силы и общество 38, № 2: 273–290.

Внешние ссылки

Мюррей, Крейг (март 2007 г.), Торможение , Великобритания. {{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) .
Почитайте кампанию Covenant , The Royal British Legion, заархивировано из оригинала 16 сентября 2008 г. , получено 30 сентября 2008 г.
«Военный завет» , Credo , Великобритания: Typepad, январь 2007 г.
GOV.UK: Соглашение о вооруженных силах
Пакт о вооруженных силах: с гордостью поддерживаем тех, кто служит

[1] «Что такое военный завет?» , The Guardian , Великобритания , 4 марта 2008 г.

[2] «Основные ценности и военный пакт» , Army Jobs , Великобритания: Министерство обороны .

[3] «Браун наносит ответный удар по финансированию сил» . Новости . Би-би-си. 23 ноября 2007 г.

[4] Уокер, Питер (23 ноября 2007 г.). «Министр обороны ответил на критику адмирала» . Хранитель . Лондон.

[5] Хардинг, Томас; Борланд, Софи (23 ноября 2007 г.). «Недостаток финансирования армии «является оскорблением для войск» » . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 27 ноября 2007 года . Проверено 5 ноября 2021 г.

[6] Нидэм, Джеймс (13 октября 2023 г.). «Лейбористы обязуются полностью превратить Пакт о вооруженных силах в закон» . Помощь героям . Проверено 7 июня 2024 г.

[7] Хопкинс, Рэйчел (16 мая 2023 г.). «Тори подводят ветеранов – Лейбористская партия их поддерживает» . Лейбористский список . Проверено 7 июня 2024 г.

[Soldiering-8] Британская армия , заархивировано из оригинала 13 октября 2008 года .

[9] Субри, А. , Конференция по вопросам благосостояния Министерства обороны США - Выступление Анны Субри, министра обороны, социального обеспечения и ветеранов , 19 марта 2014 г., по состоянию на 15 августа 2020 г.

[10] Руководство по этике BBC: Военный пакт , опубликовано 18 сентября 2007 г., по состоянию на 15 августа 2020 г.

[Publication-11] Эванс, Майкл (3 апреля 2000 г.), «Армейский завет предписывает солдатам ожидать жертв», The Times , Лондон, ENG , Великобритания , стр. 7 .

[Roberts_authorship-12] Игар, Шарлотта (19 августа 2005 г.), «Великолепная семерка», The Evening Standard , Великобритания, стр. 20 .

[Dannatt_profile-13] Берк, Джейсон (15 октября 2006 г.), «Ричард Даннатт: серьезный христианский солдат», The Observer , Великобритания, стр. 45 .

[Blair_speech-14] Джонс, Джордж (13 января 2007 г.), «Нам нужно больше тратить на вооруженные силы, - признает Блэр» , The Daily Telegraph , Великобритания .

[Legion_campaign-15] Таунсенд, Марк (9 сентября 2007 г.), «Количество невыполненных армейских расследований растет: вдовам приходится дольше ждать результатов, потому что коронер еще не получил обещанных средств», The Observer , Великобритания , стр. 2

[Cameron_speech-16] " Кэмерон (октябрь 2007 г.), «Выступление полностью» , Новости (онлайн-изд.), Великобритания: BBC .

[Health_service_priority-17] Тейлор, Мэтью; Нортон-Тейлор, Ричард (23 ноября 2007 г.), «Приоритетное лечение Национальной службы здравоохранения обещано ветеранам войны» , The Guardian , Великобритания, стр. 1 .

[When_Defence_chiefs_attack-18] Баркер, Алекс (23 ноября 2007 г.), «Браун подвергается нападкам из-за вооруженных сил», The Financial Times , Лондон, ENG , Великобритания, стр. 2 .

[Gurkha_judgment-19] Параграф 72, Лимбу и Орс, Р. (по заявлению) против государственного секретаря Министерства внутренних дел и Орса, 2008 EWHC 2261 (администратор; 30 сентября 2008 г.).

[20] Комиссия по военному завету , заархивировано из оригинала 20 декабря 2014 г. , получено 14 ноября 2013 г.

[21] «Военный пакт будет закреплен законом» .

[22] «Дэвид Кэмерон подтверждает планы «закона» военного соглашения» . Новости Би-би-си . 15 мая 2011 г.

[23] Хопкинс, Ник (17 февраля 2011 г.). «Депутаты блокируют военный пакт» . Хранитель . Лондон . Проверено 17 февраля 2011 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]