Закон об общественных зданиях
Закон об общественных зданиях 1926 года , также известный как Закон Эллиот -Ферналд , [ 1 ] был статутом, который регулировал строительство федеральных зданий на всей территории Соединенных Штатов и уполномоченное финансирование для этого строительства. Его основным спонсором в Палате представителей был представитель Ричард Н. Эллиотт из Индианы (который служил в комитете Палаты представителей по общественным зданиям и территориям ), а его основным спонсором в Сенате был Берт М. Фернальд из штата Мэн (который служил в Сенате Комитет по общественным зданиям и территориям .
Конгресс предоставил финансирование без федеральных зданий в период с 1913 по 1926 год. [ 2 ] Федеральное правительство США боролось с необходимостью строить ряд крупных офисных зданий правительства с середины 1910-х годов, но мало что было сделано. [ 3 ] В январе 1924 года Комиссия по государственным зданиям (независимое агентство исполнительной власти) рекомендовала построить новую серию федеральных офисных зданий рядом с Белым домом . [ 4 ] Президент Кэлвин Кулидж попросил Конгресс Соединенных Штатов за законодательство и средства в своем послании от 9 декабря 1924 года. [ 5 ] Палата представителей приняла законопроект о строительстве в размере 150 миллионов долларов в феврале 1925 года, но законопроект умер в Сенате через месяц. [ 6 ] Законодательство было вновь введено 8 января 1926 года. [ 7 ] Дом принял меру 15 февраля. [ 8 ] Мера оказалась очень спорной в Сенате. [ 9 ] После долгих дебатов Сенат принял законопроект вместе с поправкой, предложенной сенатором Уильямом Кабеллом Брюсом из Мэриленда , которая ограничивала строительство правительственных зданий в Вашингтоне, округ Колумбия, на участки к югу от Пенсильванской авеню . [ 10 ] Законопроект поступил в конференц -комитет по дому , так что различия между двумя законопроектами могли быть примирены. В докладе комитета конференции рекомендовано включение «Поправки Брюса». Сенат принял законопроект комитета конференции 17 мая 1926 года, [ 11 ] И дом сделал это 19 мая. [ 12 ] Президент Кулидж подписал законопроект 25 мая 1926 года. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
Законодательство содержало три основных положения: [ 13 ] [ 14 ]
- Присвоение в размере 15 миллионов долларов для проведения строительства здания, разрешенного в 1913 году, но никогда не финансировалось.
- Ассигнование в размере 50 миллионов долларов США, которые будут использоваться для строительства федеральных офисных зданий в Вашингтоне, округ Колумбия, округ Колумбия.
- Присвоение в размере 100 миллионов долларов США для строительства федеральных офисных зданий и публикаций по всей стране.
Законодательство требовало одобрения Конгресса любых расходов в столице страны. [ 13 ] [ 14 ] [ 16 ] Он также ограничил исполнительную власть тратить более 10 миллионов долларов в год в округе Колумбия и более 5 миллионов долларов в год в любом отдельном штате. [ 13 ] Законодательство уполномочило Министерство казначейства Соединенных Штатов начать строительство федерального комплекса треугольника зданий, приобрести земли для нового Верховного суда здания США , построить крупное продление правительственного типографического офиса Соединенных Штатов на улице Северной Капитолии. в округе Колумбия и значительно расширяется B Street NW на северной стороне национального торгового центра (в конечном итоге переименован в Конституцию проспекта ). [ 14 ] [ 17 ]
Здания, построенные за пределами округа Колумбия в соответствии с Законом, включают:
- Федеральный здание и здание Соединенных Штатов Фрэнк М. Джонсон -младший в Монтгомери, штат Алабама
- Федеральное здание E. Ross Adair и здание суда США в Форт -Уэйне, штат Индиана
- Почтовое отделение США и здание суда в Дубьюке, штат Айова
- Почтовое отделение США и дом в суде в Лексингтоне, штат Кентукки
- Федеральное здание Уильяма Р. Коттера в Хартфорде, Коннектикут
- Почтовое отделение США и здание суда в Далласе, штат Техас
- Почтовое отделение Лаббока и федеральное здание в Лаббоке, штат Техас
- Почтовое отделение США и здание суда в Лас -Вегасе, штат Невада
Конгресс внесли изменения в закон в 1930 году, чтобы разрешить частным (а не только федеральному нанятым) архитекторам предъявлять заявку на контракты на проектирование и согласился финансировать строительство юстиции, труда/МУС, национальных архивов и зданий почтовых отделений. [ 18 ]
Закон был частично оспорен в Соединенных Штатах против Кармак , [ 19 ] В котором Верховный суд Соединенных Штатов поддержал оспариваемые положения, утверждая, что федеральное правительство имело конституционную власть осудить землю, содержащие здания, принадлежащие правительству штата. [ 20 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Американская гражданская ассоциация. Американский гражданский ежегодный ежегодный: запись недавнего гражданского продвижения со списком «Кто есть кто в гражданских достижениях среди членов Американской гражданской ассоциации». Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация, 1929, с. 87-88.
- ^ Петерс, Джон О. и Питерс, Маргарет Т. Исторические здания зданий Вирджинии. Шарлоттсвилль, Вирджиния: Университетская пресса Вирджинии, 1995, с. 218
- ^ «Широкий федеральный план для зданий рассказал». Нью -Йорк Таймс. 6 июня 1926 года.
- ^ «Призыв к зданиям в размере 50 000 000 долларов США в Конгресс», « Вашингтон пост», 4 января 1924 года; Гутейм, Фредерик Альберт и Ли, Антуанетта Жозефина. Достойный нации: Вашингтон, округ Колумбия, от L'Enfant до Национальной комиссии по планированию капитала. 2 -е изд. Baltimore, Md.: Johns Hopkins University Press, 2006, с. 181; Абрамс, Бретт Л. Спортивная территория: история стадиона и строительства стадиона и стадиона в Вашингтоне, округ Колумбия , Джефферсон, Северная Каролина: McFarland, 2009, p. 12
- ^ Caemmerer, H. Paul. Руководство по происхождению и развитию Вашингтона. Перепечатка изд. Negley Press, 2008, p. 296
- ^ "150 000 000 долл. США. Вашингтон пост . 3 февраля 1925 г.; «150 000 000 долл. США. Общественные здания погибли». Вашингтон пост. 4 марта 1925 года.
- ^ «50 000 000 долларов попросили строить здесь в 2 счетах за столкновения». Вашингтон пост. 9 января 1926 года.
- ^ «Общественное здание, принятое домом, 263-120». Вашингтон пост. 16 февраля 1926 г.; «Дом проходит счет за общественные здания». Нью -Йорк Таймс . 16 февраля 1926 года.
- ^ «Битва по зданиям». Нью -Йорк Таймс. 29 апреля 1926 года.
- ^ «Строительная мера, с измененными местными фазами, передается». Вашингтон пост. 6 мая 1926 года.
- ^ «Отчет за законопроект о строительстве, принятый Сенатом». Вашингтон пост. 18 мая 1926 года; «Дом принимает деньги счета». Нью -Йорк Таймс. 18 мая 1926 года.
- ^ «День в Конгрессе». Вашингтон пост. 19 мая 1926 г.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «Кулидж подписывает счет за новые здания». Нью -Йорк Таймс. 26 мая 1926 года.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «165 000 000 долл. США Общественное здание, подписанное Coolidge». Вашингтон пост. 26 мая 1926 года.
- ^ Миллер, Джон Б. Принципы общественной и частной доставки инфраструктуры. Бостон: Kluwer Academic Publishers, 2000, p. 156; Томпкинс, Салли К. и Баучер, Джек Э. Поиск для величия: Чарльз Мур и Федеральный треугольник. Вашингтон, округ Колумбия: Smithsonian Institution Press, 1993, с. 38
- ^ Каннадин, Дэвид. Меллон: американская жизнь. Перепечатка изд. Нью -Йорк: Рэндом Хаус, 2008, с. 373.
- ^ Каннадин, Меллон: американская жизнь, 2008, с. 373, 375–376; Гуд, Джеймс. «Введение: создание монументального Вашингтона в 1930 -х годах». В Вензеле, Волкмар Курт и Гуд, Джеймс. Вашингтон ночью: винтажные фотографии 30 -х годов. Перепечатка изд. Джеймс Гуд, изд. Golden, Colo.: Fulcrum Publishing, 1998, p. 13
- ^ Каннадин, Меллон: американская жизнь, 2008, с. 398.
- ^ United States v. Carmack , 329 US 230 (1946).
- ^ «Верховный суд Соединенных Штатов». Нью -Йорк Таймс. 10 декабря 1946 года; Dimitrakopoulos, Dionyssis G. Индивидуальные права и свободы в соответствии с Конституцией США: прецедентное право Верховного суда США. Бостон: М. Ниджхофф, 2007, с. 820.