Валлийское агентство развития

Валлийское агентство развития ( WDA ; валлийский : Awdurdod Datblygu Cymru ) было исполнительным агентством (или QUANGO ), а позже назначило общественный орган, спонсируемый Ассамблеей (ASPB). Основанная в 1976 году, перед ней была поставлена задача спасти слабую экономику Уэльса путем поощрения развития бизнеса и инвестиций в Уэльсе , расчистки заброшенных земель и стимулирования роста местного бизнеса. В апреле 2006 года WDA была упразднена, а ее функции были переданы правительству Уэльса .

История

WDA было создано в соответствии с Законом об Агентстве развития Уэльса 1975 года при тогдашнем государственном секретаре Уэльса Джоне Моррисе, члене парламента от Аберавона . WDA преследовала четыре цели: ^{[ 1 ]}

содействие экономическому развитию Уэльса
повышение промышленной эффективности и международной конкурентоспособности
создание и сохранение занятости
улучшение окружающей среды с учетом существующих удобств.

Организация работала над обеспечением роста предпринимательства в Уэльсе, увеличивая количество начинающих предприятий и убеждая транснациональные компании переместить или открыть дочерние предприятия в Уэльсе. Finance Wales — это публичная компания с ограниченной ответственностью, созданная WDA и до сих пор предоставляющая финансирование валлийским предприятиям.

WDA, насчитывающая несколько сотен сотрудников, считалась одним из самых важных учреждений Уэльса. ^{[ 2 ]} с сетью офисов по всему миру и штаб-квартирой в бывшем здании Банка Уэльса в Кардиффе . За свою 30-летнюю историю отчеты WDA заслуживают доверия. ^{[ 3 ]} за помощь в создании сотен тысяч рабочих мест и привлечении миллиардов фунтов инвестиций. Он даже заслужил похвалу тогдашнего премьер-министра Маргарет Тэтчер , заявившей, что он проделывает замечательную работу. ^{[ 4 ]} Годовой бюджет WDA составлял около 70 миллионов фунтов стерлингов в год.

Успех

После того, как в начале 1990-х годов были выявлены некоторые проблемы управления (см. «Противоречие» ниже), правительство назначило Дэвида Роу-Беддо (впоследствии лорда Роу-Беддо) председателем в 1993 году. Роу-Беддо назначил расследование под руководством сэра Джона Кейнса. в конце 1993 года, что привело к назначению новых руководителей. Изменения включали нового директора по правовым вопросам и нового секретаря агентства в 1994 году, которые посещали комитеты по государственным счетам и работали с Национальным контрольно-ревизионным управлением и Управлением Уэльса под руководством сэра Майкла Ученого CB в 1994-96 годах, создав агентство, которое соответствовало принципам Нолана и было первая британская компания QUANGO, имеющая Кодекс практики. Агентство подчинялось Джону Редвуду , Дэвиду Ханту и Уильяму Хейгу в качестве государственных секретарей Уэльса при правительствах Тэтчер и Мейджора .

В конце 1990-х годов Агентство вернуло себе позицию ведущего агентства по привлечению инвестиций и созданию рабочих мест в Великобритании. Ему приписывают привлечение, обеспечение и защиту инвестиций таких крупных компаний, как Ford , Bosch , Panasonic , Sony , Hoover , TRW , Anglesey Aluminium , Toyota , British Airways, TRW и General Electric . Он приобрел известность благодаря привлечению в Уэльс компаний, предоставляющих финансовые услуги, таких как Legal & General и Lloyds Bank, а позже в Уэльсе появились ключевые колл-центры бэк-офиса.

Совместно с Советом графства Южный Гламорган WDA помогло создать компанию Admiral Insurance plc, которая теперь входит в рейтинг FTSE 100.

WDA внесла свой вклад в строительство стадиона «Миллениум», пешеходной дорожки для чемпионата мира по регби 1999 года и центра «Миллениум». Он помог в создании Национального ботанического сада Уэльса и прибрежной тропы Лланелли. Компания удалила загрязненную землю , а также рекультивировала и удалила угольные отвалы в Южном Уэльсе с помощью мирового лидера в этой области Гвина Гриффитса , Ордена Британской империи. Успех включал партнерство с 22 недавно созданными местными властями в середине 1990-х годов по вопросам восстановления городов и грантов на благоустройство городов. Он работал в ЕС с офисом в Брюсселе, а именно с Европейским центром Уэльса, гарантируя получение европейского финансирования через офис в Уэльсе.

он возглавил успешную заявку Вместе с сэром Терри Мэтьюзом на Кубок Райдера на курорте Celtic Manor Resort , который в то время строился недалеко от Ньюпорта . Он также учредил Finance Wales plc.

Другие государственные органы, в том числе Совет по развитию сельских районов Уэльса , Земельное управление Уэльса , Советы технических предприятий и Корпорация развития Кардиффского залива , были объединены в WDA в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 1998 года .

Слияние

WDA прекратила свое существование 1 апреля 2006 года, когда она и два других ASPB — Совет по туризму Уэльса и ELWa — были объединены в правительство Уэльса . Нынешним секретарем правительства Уэльса по экономике, инфраструктуре и профессиональной подготовке является Кен Скейтс А.М., хотя Иуан В. Джонс был министром экономики и транспорта на момент слияния.

Суонси AM Эндрю Дэвис принял решение об упразднении WDA совместно с первым министром Уэльса Родри Морганом .

Споры

В начале 1990-х годов WDA вызвало споры, когда ее председатель, Гвин Джонс, бизнесмен, был назначен тогдашним секретарем Уэльса Питером Уокером после встречи с ним на обеде по сбору средств Консервативной партии . Позже он ушел в отставку в преддверии Комитета по государственным счетам Палаты общин за 1992 год. отчета ^{[ 5 ]} который осудил агентство за:

выдача незаконных выходных пособий на общую сумму 1,4 миллиона фунтов стерлингов в период с 1989 по 1992 год;
выплата 228 000 фунтов стерлингов за обеспечение неразглашения информации от бывшего руководителя Майка Прайса, которого компания уволила после внутреннего конфликта в 1991 году; ^{[ 2 ]}
разрешение на бесплатное пользование частными автомобилями членам совета директоров в период с 1984 по 1992 год;
разрешение председателю, д-ру Гвину Джонсу, получить грант WDA на развитие сельской местности в размере 16 895 фунтов стерлингов для одной цели, но когда он использовал его для другой, не проинформировав Агентство, как это требуется, его не попросили вернуть его, когда инспектор WDA обнаружил изменение; ^{[ 2 ]}
летающие директора на Конкорде ; ^{[ 5 ]} и
использование государственных денег для расследования выкупа менеджментом, в результате которого агентство было бы приватизировано. На счетах за 1988-1989 годы была обнаружена сумма в 308 000 фунтов стерлингов для оплаты технико-экономического обоснования с этой целью. ^{[ 2 ]}

Комитет по государственным счетам Палаты общин был обеспокоен, когда генеральный аудитор сэр Джон Борн обнаружил множество нарушений во время своей ежегодной проверки счетов Агентства.

Критика также последовала за назначением Гвином Джонсом Нила Кариньяна и Нила Смита. Кариньян был уволен из-за его плохой работы, но ему разрешили взять с собой офисное оборудование на сумму 53 000 фунтов стерлингов. Смит был нанят на должность директора по маркетингу, но WDA не смогло проверить его резюме, которое было поддельным, а также то, что он был уволен банкротом . Позже полиция расследовала Смита по поводу найма моделей для заявленной рекламной работы, а позже он был признан виновным в краже и обмане и попал в тюрьму. ^{[ 2 ]}

WDA была упразднена в сложных обстоятельствах в результате заявления Национальной ассамблеи, которое застало членов Ассамблеи врасплох. Агентство назначило Грэма Хокера генеральным директором, который в то время находился в процессе реорганизации, превращая региональные офисы, созданные в 1995 году, в централизованные офисы без консультации с министром. Хоукер подал в отставку при спорных обстоятельствах после объявления об отмене, не проинформировав об этом министра Эндрю Дэвиса AM и председателя сэра Роджера Джонса в Комитете экономического развития Ассамблеи под председательством Алана Кэрнса, тогдашнего AM, теперь члена парламента от долины Гламорган. Это был беспрецедентный случай. Хоукер был генеральным директором Welsh Water PLC до своего неоднозначного назначения на пост генерального директора WDA. Welsh Water PLC пришлось спасать новой взаимной компании Dwr Cymru, возглавляемой лордом Бирнсом.

Проверка Комитета по делам Уэльса

В феврале 2011 года в отчете Комитета Палаты общин по делам Уэльса ^{[ 6 ]} утверждает, что упразднение Уэльского агентства развития снизило заметность Уэльса на мировом рынке. Комитет утверждает, что спустя пять лет WDA остается одним из самых узнаваемых валлийских брендов, и утверждает, что создание преемника агентства по содействию торговле должно быть приоритетом для правительства Уэльса. В докладе также содержится призыв к более тесному взаимодействию правительства Уэльса с парламентом по этому вопросу.

Отчет комитета получил неоднозначную реакцию в газете Senedd . Консервативные депутаты внесли предложение, поддерживающее заявление одного из участников (профессора Брайана Моргана) о том, что «закрытие WDA и упразднение бренда WDA, вероятно, войдут в историю как худшее политическое решение, принятое в Уэльсе на памяти живущих». В ответ министр бизнеса Эдвина Харт обвинила тех, кто придерживается таких взглядов, в «желании вернуться в прошлое». ^{[ 7 ]}

В 2012 году Кардиффская школа бизнеса также опубликовала весьма критический отчет о привлечении внутренних инвестиций. Отчет «Продажа Уэльса» ^{[ 8 ]} была оценка участвующих агентств и утверждалось, что отсутствие единого бренда было одной из наиболее серьезных проблем.

Ссылки

^ Джон Дэвис; Найджел Дженкинс; Менна Бэйнс (2008), Энциклопедия Уэльской академии Уэльса , University of Wales Press, ISBN 978-0-7083-1953-6
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Насколько чистой была моя долина?» . Независимый . 28 августа 1994 года . Проверено 25 февраля 2012 г.
^ «Годовой отчет за 2003–04 годы» (PDF) . Валлийское агентство развития. 10 марта 2005 г. Архивировано из оригинала (PDF) 10 марта 2005 г. . Проверено 25 февраля 2012 г.
^ Джонс, Гарет (1 апреля 2006 г.). "Вопросы по замене куанго" . Новости Би-би-си .
^ Перейти обратно: ^а ^б «Quangowatch: № 5: Агентство развития Уэльса» . Независимый . 13 марта 1994 года . Проверено 23 февраля 2012 г.
^ «Комитет по делам Уэльса - Отчет о внутренних инвестициях в Уэльс» . Парламент. 21 февраля 2012 года . Проверено 24 февраля 2012 г.
^ «Министр бизнеса Харт обвиняет сторонников возвращения WDA в желании «пересмотреть прошлое» » . УэльсОнлайн. 1 марта 2012 года . Проверено 5 марта 2012 г.
^ «Кардиффская школа бизнеса» (PDF) .

Внешние ссылки

Архив веб-сайта Уэльского агентства развития за 2005 год.

[1] Джон Дэвис; Найджел Дженкинс; Менна Бэйнс (2008), Энциклопедия Уэльской академии Уэльса , University of Wales Press, ISBN 978-0-7083-1953-6

[Independent-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Насколько чистой была моя долина?» . Независимый . 28 августа 1994 года . Проверено 25 февраля 2012 г.

[3] «Годовой отчет за 2003–04 годы» (PDF) . Валлийское агентство развития. 10 марта 2005 г. Архивировано из оригинала (PDF) 10 марта 2005 г. . Проверено 25 февраля 2012 г.

[BBC20060401-4] Джонс, Гарет (1 апреля 2006 г.). "Вопросы по замене куанго" . Новости Би-би-си .

[Quangowatch-5] Перейти обратно: ^а ^б «Quangowatch: № 5: Агентство развития Уэльса» . Независимый . 13 марта 1994 года . Проверено 23 февраля 2012 г.

[6] «Комитет по делам Уэльса - Отчет о внутренних инвестициях в Уэльс» . Парламент. 21 февраля 2012 года . Проверено 24 февраля 2012 г.

[7] «Министр бизнеса Харт обвиняет сторонников возвращения WDA в желании «пересмотреть прошлое» » . УэльсОнлайн. 1 марта 2012 года . Проверено 5 марта 2012 г.

[8] «Кардиффская школа бизнеса» (PDF) .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]