Регулирование огнестрельного оружия в Финляндии
Регулирование огнестрельного оружия в Финляндии включает политические и нормативные аспекты использования огнестрельного оружия в стране. И охота, и стрелковый спорт — общие хобби. Около 300 000 человек имеют разрешение на охоту. [ 1 ] и 34 000 человек состоят в клубах спортивной стрельбы. [ 2 ] Более 1500 человек являются лицензированными коллекционерами оружия. [ 3 ] Кроме того, многие резервисты после военной службы отрабатывают свои навыки использования собственных полуавтоматических винтовок и пистолетов. [ 4 ] [ 5 ]
Законное огнестрельное оружие в Финляндии должно быть зарегистрировано и лицензировано по каждому оружию. В стране зарегистрировано около 1,5 миллионов единиц стрелкового огнестрельного оружия. Из них 226 000 — короткоствольное огнестрельное оружие ( пистолеты , револьверы ), остальные — длинноствольное огнестрельное оружие ( винтовки , дробовики ). [ 6 ] Около 650 000 человек имеют хотя бы одно разрешение, а это означает, что 12% финнов владеют огнестрельным оружием. [ 7 ] В целом уровень законного владения оружием аналогичен показателям в таких странах, как Швеция, Франция, Канада и Германия. По оценкам, количество незаконного, незарегистрированного огнестрельного оружия составляет от нескольких десятков тысяч до миллиона. [ 8 ] [ 9 ] Считается, что большая часть из них представляет собой оружие, спрятанное после Второй войны мировой .
Действующий Закон об огнестрельном оружии 1998 года представляет собой почти полную переработку предыдущего закона 1933 года. Закон был пересмотрен для соответствия Европейской директиве об огнестрельном оружии после того, как Финляндия присоединилась к Европейскому Союзу . [ 10 ] После инцидентов со стрельбой в школах в 2007 и 2008 годах, когда преступники использовали полуавтоматические пистолеты 22 калибра, в 2011 году законодательство в отношении короткоствольного огнестрельного оружия было значительно ужесточено. Тем не менее, ни один вид огнестрельного оружия не запрещен полностью, и в принципе человек может подать заявление на получение лицензия на любой тип оружия.
Регулирование
[ редактировать ]Владение и использование огнестрельного оружия регулируется Законом об огнестрельном оружии 1998 года. Для владения огнестрельным оружием всегда необходима лицензия, и все огнестрельное оружие регистрируется. Огнестрельное оружие можно носить только тогда, когда оно используется для определенной цели (например, охота, стрельба на стрельбище). При транспортировке огнестрельного оружия на место или обратно огнестрельное оружие должно быть разряжено и храниться в футляре или сумке. Владелец огнестрельного оружия несет ответственность за то, чтобы огнестрельное оружие и боеприпасы к нему не оказались в посторонних руках. Точные требования к хранению огнестрельного оружия зависят от его типа и количества. [ 11 ]
Пневматические ружья калибром до 6,35 мм (0,25 дюйма) не регулируются независимо от их дульной энергии. Пневматическое оружие большего диаметра требует разрешения, если только у человека уже нет лицензии на огнестрельное оружие. Луки и арбалеты не являются предметом регулирования в Финляндии, в отличие от перцовых баллончиков. Глушители считаются компонентами огнестрельного оружия, но их можно использовать без необходимости отдельного лицензирования. Емкость магазина ограничена в соответствии с обычной лицензией: максимум 21 патрон для короткого ружья и 11 патронов для длинного ружья. Никаких правил в отношении других аксессуаров для огнестрельного оружия не существует. [ 12 ]
Лицо, не имеющее лицензии, может применять огнестрельное оружие только под непосредственным наблюдением. [ 13 ] Простое незаконное хранение огнестрельного оружия наказывается штрафом или тюремным заключением на срок до двух лет, хотя могут применяться и более суровые наказания, например, в случае автоматического оружия или его использования для совершения других преступлений. Однако нелицензированное огнестрельное оружие всегда может быть сдано без каких-либо последствий, если это происходит по инициативе лица, владеющего огнестрельным оружием. [ 14 ]
Для приобретения некоторых типов боеприпасов, таких как расширяющиеся пистолетные патроны или зажигательные патроны, требуется специальное разрешение (в дополнение к лицензии на огнестрельное оружие). Количество боеприпасов, которые может иметь человек, не ограничено Законом об огнестрельном оружии. Однако законодательство, касающееся безопасного хранения взрывчатых материалов, применяется. Обычно это означает максимум 20 000 патронов (включая капсюли) и 2 кг пороха на одно домохозяйство, при этом большее количество требует отдельного хранения. [ 15 ]
Предлагаемые изменения в регламенте
[ редактировать ]В настоящее время ведется работа по упрощению процесса подачи заявок на получение лицензии в простых случаях. Заявителю, у которого уже есть существующие разрешения и подтвержденный опыт ответственного владения, будет легче подать заявку на получение дополнительных разрешений. [ 16 ]
В 2017 году ЕС принял изменения в Директиву об огнестрельном оружии, которые стали известны как « Запрет на огнестрельное оружие ЕС ». При местной реализации основным изменением для пользователей огнестрельного оружия станет более строгий контроль над магазинами для самозарядных винтовок и пистолетов емкостью более 10 и 20 соответственно. По новому закону они будут доступны только спортивным стрелкам и резервистам, но не охотникам. Сознательное владение (без лицензии) таким журналом приведет к отзыву любых лицензий на огнестрельное оружие. [ 17 ]
Лицензирование
[ редактировать ]При подаче заявления на получение лицензии на приобретение огнестрельного оружия заявитель должен заполнить форму с такой информацией, как тип и режим работы огнестрельного оружия, а также предполагаемая цель использования (хотя можно использовать любое огнестрельное оружие для любых законных целей, независимо от оригинальное применение, например, ружье для охоты или наоборот). По закону огнестрельное оружие должно соответствовать заявленной цели, но оценка этого во многом остается на усмотрение полиции. Например, хотя AR-15 подходит для практической стрельбы, полиция может счесть ее непригодной для охоты. [ 18 ]
Уважительными причинами для получения лицензии на огнестрельное оружие являются:
| Причина | Описание | |
|---|---|---|
| 1 | Охота | Ожидается наличие действующего разрешения на охоту. Минимальная дульная энергия для различных видов охоты, ограничения на емкость магазина и т. д. определены в отдельном законодательстве. |
| 2 | Спорт и хобби | Тип огнестрельного оружия должен соответствовать дисциплине. Ожидаются доказательства существования хобби. К пистолетам и револьверам применяются дополнительные требования. |
| 3 | Работа | Необходимость огнестрельного оружия должна быть обоснована. Ожидается соответствующее обучение. |
| 4 | Кино и театр | |
| 5 | Музей или коллекция | Лицо или организация, одобренные Министерством внутренних дел в качестве коллекционера оружия. |
| 6 | Сувенир | Предмет имеет большое значение для человека или семьи. |
| 7 | Сигнализация | Ракетницы, например, для безопасности на лодке. |
| 8 | Владение прокси | Подростки 15–17 лет могут участвовать в спортивной стрельбе или охоте самостоятельно, но ответственность за транспортировку и хранение огнестрельного оружия несет взрослый человек, имеющий лицензию. |
Процесс подачи заявления включает в себя проверку судимости, собеседование заявителя в полиции и, в некоторых случаях, компьютерный тест на личность или медицинскую справку о состоянии здоровья. Любая значительная история насилия или других преступлений, злоупотребления психоактивными веществами или проблем с психическим здоровьем приведет к отклонению заявки. Членство в охотничьем или стрелковом клубе или другой соответствующей организации считается положительным, хотя членство не может быть обязательным по закону, поскольку Конституция Финляндии гарантирует свободу объединений. [ 19 ]
Если заявка одобрена, заявителю высылается разрешение на приобретение. Дилер (или частное лицо) может продавать огнестрельное оружие только в том случае, если у покупателя есть соответствующие документы. Периода ожидания как такового нет, но на практике обработка заявления занимает минимум несколько дней, обычно несколько недель. Лицензии могут быть действительны либо до дальнейшего уведомления, либо в течение фиксированного срока, что иногда случается с людьми, подающими заявку на получение первой лицензии, и всегда с первой лицензией на пистолет. Владелец лицензии может также брать напрокат другое огнестрельное оружие той же или меньшей категории (например, лицензия на винтовку действительна для аренды дробовиков и малокалиберных винтовок, но не пистолетов) и приобретать боеприпасы для любого огнестрельного оружия, которым он владеет или которому разрешено брать напрокат.
Классификация огнестрельного оружия
В юридических целях огнестрельное оружие делится на 13 различных типов: [ 20 ]
| Тип | Описание |
|---|
Огнестрельное оружие считается коротким, если его общая длина не превышает 600 мм или длина ствола не превышает 300 мм. В любом другом случае огнестрельное оружие считается длинноствольным. [ 21 ]
Огнестрельное оружие подразделяется на четыре режима работы: [ 22 ]
| Режим | Описание |
|---|
Субкомпактные пистолеты
Пистолет считается малолитражным или «карманным», если он помещается в прямоугольную коробку 180 х 130 мм. К этому легко скрываемому огнестрельному оружию применяется специальное законодательство, и оно не имеет лицензии для использования в спортивных целях. Некоторые распространенные пистолеты, такие как Glock 19, подпадают под это описание и поэтому обычно недоступны, например, стрелкам IPSC в Финляндии. [ 23 ]
Особо опасное огнестрельное оружие
Некоторые виды огнестрельного оружия считаются «особо опасными». Лицензии на такое огнестрельное оружие могут быть выданы лишь на очень ограниченной основе и в основном предназначены только для признанных коллекционеров и для съемок. Огнестрельное оружие считается особо опасным, если: [ 24 ]
- его режим работы - автоматический огонь
- это пушка, ракетная установка или подобная система вооружения
- он замаскирован под другой объект
С внесением изменений в Директиву ЕС об огнестрельном оружии винтовки с емкостью магазина более 10 патронов и пистолеты с емкостью магазина более 20 патронов были отнесены к категории А, или запрещенному оружию. В финской номенклатуре это огнестрельное оружие отнесено к категории особо опасного, что существенно ограничивает его доступность для опытных стрелков-практиков и тех, кто активно участвует в деятельности резервиста. То же огнестрельное оружие можно использовать с магазинами меньшей емкости, не считая его особо опасным. [ 25 ]
Короткоствольные винтовки и карабины
Короткоствольные винтовки и пистолетные карабины подпадают под любую другую категорию огнестрельного оружия и, хотя и не ограничены законом, на них труднее получить лицензию. Основная проблема заключается в том, что, поскольку их легко скрыть, они особенно опасны в случае кражи и попадания в руки преступников. [ 26 ]
Личная защита и самооборона
[ редактировать ]В 1980-х и 1990-х годах примерно 7% лицензий на огнестрельное оружие было выдано в целях личной защиты. Однако они перестали выдавать лицензии на этом основании, хотя имеющиеся разрешения остаются в силе. [ 27 ] При наличии конкретной угрозы по-прежнему можно получить лицензию на использование перцового баллончика в целях самообороны. Ношение огнестрельного оружия, имеющего лицензию на охотничье или спортивное использование за пределами этой конкретной деятельности, не допускается. Тем не менее, по закону можно защитить себя любыми доступными способами, включая огнестрельное оружие. Любое применение силы всегда должно быть пропорционально угрозе. [ 28 ]
Роль в преступлениях
[ редактировать ]В период с 2010 по 2015 год огнестрельное оружие было использовано в 15% всех убийств. В 73% случаев огнестрельное оружие принадлежало преступнику незаконно. [ 29 ]
Два школьных расстрела в Йокеле в 2007 году и Каухайоки в 2008 году являются, безусловно, самыми страшными массовыми убийствами в мирное время в Финляндии: жертвами стали 8 и 10 человек соответственно. В обоих случаях преступник был вооружен пистолетом с кольцевым воспламенением 0,22 мм, лицензию на которое получили совсем недавно. В случае с Пеккой-Эриком Аувиненом первоначальная заявка была на пистолет калибра 9 мм, но она была отклонена. После этого полицию обвинили в слишком небрежном подходе к выдаче лицензий, поскольку ни один из преступников не имел значительного опыта спортивной стрельбы. Полиция выступила в защиту своего решения, заявив, что в имеющейся информации не обнаружено ничего подозрительного, поэтому оснований отклонять заявление нет. [ 30 ] Законодательство было пересмотрено в 2011 году, и теперь лицензии на пистолет могут быть выданы только после двухлетнего периода документально подтвержденного активного увлечения стрельбой из пистолета и только лицам в возрасте 20 лет и старше. [ 31 ]
Роль в самоубийствах
[ редактировать ]В 2013 году огнестрельное оружие (как легальное, так и незаконное) было использовано в 18% случаев самоубийств. Некоторые считают это проблемой и хотели бы видеть более строгое законодательство об огнестрельном оружии. [ 32 ] Другие отмечают, что число самоубийств уже неуклонно снижается, а количество огнестрельного оружия осталось постоянным. [ 33 ] [ 34 ]
Военный резерв
[ редактировать ]Военное оружие хранится в Силах обороны Финляндии и выдается только во время подготовки резервистов или мобилизации .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Финское агентство дикой природы «Ежегодно около 300 000 человек получают охотничью карту в Финляндии».
- ^ Финская федерация стрелкового спорта «Всего 34 165 членов» (на финском языке)
- ^ Полиция Финляндии «1 545 лицензированных коллекционеров в 2014 году» (на финском языке)
- ^ Спортивная ассоциация резервистов «(Ответ на вопрос 5:) Поэтому винтовки, используемые в SRA, должны быть самозарядными моделями, которые можно разумно приобрести на гражданском рынке». (на финском языке)
- ^ Спортивная ассоциация резервистов. Архивировано 25 апреля 2016 г. в Wayback Machine. «Целью прикладной стрельбы резервистов является развитие и сравнение практических навыков стрельбы резервистов с использованием современного табельного оружия или его полуавтоматических версий». (на финском языке)
- ^ YLE «Количество огнестрельного оружия снижается» (на финском языке)
- ^ Министерство внутренних дел [ постоянная мертвая ссылка ] «Приблизительно 1,6 миллиона единиц оружия в Финляндии» (на финском языке)
- ^ Министерство внутренних дел [ постоянная мертвая ссылка ] «По оценкам Министерства внутренних дел, в Финляндии имеется не более нескольких десятков тысяч нелицензионного огнестрельного оружия». (на финском языке)
- ^ Обзор стрелкового оружия. В таблице 2.3 приведена оценка общего количества единиц огнестрельного оружия от 2,15 до 3,60 миллиона.
- ^ HE 183/1997 Предложение правительства в парламент о новом Законе об огнестрельном оружии (на финском языке)
- ^ Закон Finlex об огнестрельном оружии, 10 § 106.
- ^ Закон об огнестрельном оружии Finlex , 1 § 2.
- ^ Закон Finlex об огнестрельном оружии, 7 § 88
- ^ Уголовный кодекс Финлекс , § 41 1-2.
- ^ Финлекс Постановление правительства о надзоре за производством и хранением взрывчатых веществ («Указ о взрывчатых материалах») 12 § 56 (на финском языке)
- ^ Министерство внутренних дел [ постоянная мертвая ссылка ] Проект обновления законодательства об огнестрельном оружии ( на финском языке)
- ^ https://yle.fi/uutiset/3-10684690 (на финском языке)
- ^ Заявление парламента полиции относительно Директивы ЕС об огнестрельном оружии «- разрешения на [полуавтоматическое оружие в стиле милитари] обычно не выдаются для использования на охоте --»
- ^ Парламента КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАЯВЛЕНИЕ от 18/2010 г.
- ^ Закон Finlex об огнестрельном оружии, 1 § 6.
- ^ Закон Finlex об огнестрельном оружии, 1 § 6a (на финском языке; переведенная версия не актуальна на момент написания)
- ^ Закон об огнестрельном оружии Finlex , 1 § 7.
- ^ Закон об огнестрельном оружии Finlex , 1 § 8.
- ^ Закон об огнестрельном оружии Finlex , 1 § 9.
- ^ Закон Finlex об огнестрельном оружии, 1 § 9 (на финском языке; переведенная версия не актуальна на момент написания)
- ^ Finlex Высший административный суд: «— отклонение заявления на 9 мм Heckler & Koch MP5 A3 (пистолет-карабин) на основании общественного порядка и безопасности было законным, даже несмотря на то, что огнестрельное оружие в остальном подходило для предполагаемой цели —» ( на финском)
- ^ Edilex HE 183/1997, 2.2 («Предложение правительства в парламент о Законе об огнестрельном оружии») (на финском языке)
- ^ Уголовный кодекс Финлекс , 4 § 4.
- ^ Хельсинкского университета ОТЧЕТ об убийствах за 2017 год («Отчет об убийствах за 2017 год») (на финском языке)
- ^ MTV3 «Более углубленное интервью, вероятно, не выявило бы намерений» (на финском языке)
- ^ Финлекс Закон 124/2011. о внесении изменений в Закон об огнестрельном оружии («Закон о пересмотре Закона об огнестрельном оружии») (на финском языке)
- ^ YLE «Произошло что-то ужасное»: нужно ли Финляндии осознать проблему с оружием?
- ^ Микко Нискасаари «Отнимите у женщин психиатрические лекарства!» (на финском языке)
- ^ Findicator "Число самоубийств явно снизилось"