Регулирование огнестрельного оружия в Южной Африке

В Южной Африке Закон о контроле над огнестрельным оружием № 60 от 2000 года регулирует владение огнестрельным оружием лицами гражданскими . Владение огнестрельным оружием зависит от проверки компетентности и ряда других факторов, включая проверку анкетных данных заявителя, проверку помещений владельца и лицензирование оружия полицией, введенное в июле 2004 года. В 2010 году этот процесс находился на рассмотрении. поскольку полиция не смогла своевременно оформить ни квалификационную сертификацию, ни новые лицензии, ни продление существующих лицензий. Минимальный период ожидания превышал два года с даты подачи заявления. Центральный реестр огнестрельного оружия внедрил стратегию реструктуризации, которая значительно сократила период обработки новых лицензий. Максимальный срок рассмотрения заявления на получение лицензии теперь составляет 90 дней.

Действующий закон

В Южной Африке граждане или постоянные жители (обычно старше 21 года, но если можно доказать необходимость, то технически возрастные ограничения не применяются), желающие владеть огнестрельным оружием, должны получить лицензию на индивидуальное огнестрельное оружие и могут иметь максимум количество только четырех единиц огнестрельного оружия и максимум 200 патронов на лицензию. Если человек приобретает «специальный статус», предоставляемый зарегистрированным стрелковым клубом, он теоретически может лицензировать неограниченное количество огнестрельного оружия и ограничений на боеприпасы, а затем отпадает.

Запрещенное огнестрельное оружие

Запрещенным огнестрельным оружием является:

• любое полностью автоматическое огнестрельное оружие;
• пушка, безоткатное орудие , миномет, легкий миномет или пусковая установка, изготовленные для стрельбы ракетой, гранатой, самоходной гранатой, бомбой или взрывным устройством;
• любая рама, корпус или ствол такого полностью автоматического огнестрельного оружия, пушки, безоткатного орудия, миномета, легкого миномета или пусковой установки;
• любой снаряд или ракета, изготовленная для стрельбы из пушки, безоткатного орудия или миномета или ракетной установки ;
• любая имитация любого устройства, предусмотренного в пунктах (a), (b), (c) или (d);
  • механизм которого изменен таким образом, чтобы обеспечить возможность производства более чем одного выстрела одним нажатием на спусковой крючок;
  • калибр которого был изменен без письменного разрешения Регистратора;
  • длина ствола которого была изменена без письменного разрешения Регистратора;

Полуавтоматические винтовки и ружья

Полуавтоматическое огнестрельное оружие не запрещено законом. Однако полуавтоматическое длинноствольное оружие разрешено только при наличии лицензии на ведение бизнеса, ограниченной лицензии на огнестрельное оружие для самообороны и специальных лицензий на охоту и стрельбу. Официальных ограничений на емкость магазина для полуавтоматических винтовок не существует.

Пистолеты

Пистолеты любого огневого действия (кроме полностью автоматического) разрешены по всем лицензиям. Ограничений на емкость магазина для пистолетов нет.

Ношение огнестрельного оружия в общественных местах

Ношение легального огнестрельного оружия в Южной Африке является законным по всем типам лицензий и не требует дополнительного разрешения. Никто не имеет права носить огнестрельное оружие в общественных местах, за исключением случаев, когда огнестрельное оружие носит:

• в случае с пистолетом —
  • в кобуре или аналогичном держателе, предназначенном, изготовленном или приспособленном для ношения огнестрельного оружия и прикрепленном к нему; или
  • в рюкзаке или подобном держателе; или
• в случае любого другого огнестрельного оружия – в чехле, предназначенном, изготовленном или приспособленном для ношения огнестрельного оружия.

Огнестрельное оружие, рассматриваемое в подразделе

• должно быть полностью прикрыто, и лицо, имеющее огнестрельное оружие, должно иметь возможность осуществлять эффективный контроль над таким огнестрельным оружием (ношение огнестрельного оружия в общественных местах разрешено, если оно осуществляется таким образом).

Запрещенные места (зоны, свободные от огнестрельного оружия)

В Южной Африке частное оружие запрещено законом в соответствии с Законом о контроле доступа к общественным помещениям и транспортным средствам 1985 года (CAPPVA) в правительственных зданиях. Закон о контроле над огнестрельным оружием 2000 года действительно допускает создание зон, свободных от огнестрельного оружия, но его не следует путать с мандатом CAPPVA 1985 года, который фактически сделал все правительственные здания и транспортные средства свободными от огнестрельного оружия по закону без участия FCA, которое произошло почти два десятилетия спустя. В соответствии с Законом о контроле над огнестрельным оружием 2000 года в соответствии с разделом 140, зоны, свободные от огнестрельного оружия, могут подать заявку и должны получить статус FFZ от министра полиции. Стоит отметить разницу между зонами, свободными от огнестрельного оружия (GFZ), и зонами, свободными от огнестрельного оружия (FFZ). GFZ являются более добровольными, и, по данным Gun Free SA, «нарушение статуса помещения в зоне, свободной от оружия, является гражданским правонарушением, а это означает, что любой, уличенный в нарушении этого закона, может быть привлечен к ответственности в соответствии с законами, запрещающими вторжение. Знаки сообщают людям, входящим в эту зону. тип зоны, свободной от оружия, где оружие запрещено. Людей, входящих в это пространство, не просят заявить, есть ли у них оружие, и не ищут оружие. Хотя оружие у людей не отбирают, они знают, что оружие не отбирают. добро пожаловать." С другой стороны, FFZ соблюдаются по закону и влекут за собой суровое наказание до 25 лет тюремного заключения. Согласно разделу 140 Закона о контроле над огнестрельным оружием 2000 года, полиция может без ордера обыскивать любое здание или помещение, если есть обоснованное подозрение, что огнестрельное оружие или боеприпасы могут находиться на территории СФЗ; обыскать любого человека в СФЗ; и конфисковать любое огнестрельное оружие или боеприпасы, находящиеся на территории СФЗ. 7 мая 2004 года министр полиции опубликовал в «Правительственном вестнике» уведомление № 749 от 2004 года о новом законодательстве, которое объявило все школы и другие учебные заведения, включая высшие учебные заведения, зонами, свободными от огнестрельного оружия, в соответствии со статьей 140 Закон о контроле над огнестрельным оружием 2000 года, который вступил в силу 1 июля 2004 года. На сегодняшний день министром не объявлено ни одной зоны, свободной от огнестрельного оружия.

Типы лицензий

Лицензия на владение огнестрельным оружием для самообороны

Эта лицензия в соответствии с разделом 13 главы 6 позволяет владельцу владеть любыми:

• дробовик, не являющийся полностью или полуавтоматическим; или
• пистолет, который не является полностью автоматическим.

Регистратор может выдать лицензию в соответствии с настоящим разделом любому физическому лицу, которое:

• нуждается в огнестрельном оружии для самообороны; и
• не может разумно удовлетворить эту потребность иными способами, кроме владения огнестрельным оружием.

Лицензия на владение огнестрельным оружием для периодической охоты и спортивной стрельбы.

Эта лицензия в соответствии с разделом 15 главы 6 позволяет владельцу владеть любыми:

• пистолет, не являющийся полностью автоматическим;
• винтовка или дробовик, которые не являются полностью или полуавтоматическими;

Регистратор может выдать лицензию в соответствии с настоящим разделом любому:

• физическое лицо, которое время от времени занимается охотой или спортом (например, лицо, которое участвует в целевой стрельбе, но не является официальным членом официального клуба стрельбы по мишеням, или лицо, которое участвует в охоте, но не является официальным членом официального охотничьего клуба) клуб)

Лицензия на владение огнестрельным оружием для охоты и спортивной стрельбы.

Эта лицензия в соответствии с разделом 16 главы 6 позволяет владельцу владеть любыми:

• пистолет, не являющийся полностью автоматическим;
• винтовка, не являющаяся полностью автоматической;
• дробовик, не являющийся полностью автоматическим;
• полуавтоматический дробовик ;

Регистратор может выдать лицензию в соответствии с настоящим разделом любому:

• физическое лицо, которое является страстным охотником или спортсменом, если к заявлению прилагается заявление под присягой или торжественное заявление председателя аккредитованной охотничьей ассоциации или спортивной стрелковой организации или кого-либо, уполномоченного им в письменной форме, в котором говорится, что заявитель является зарегистрированным членом этой ассоциации (например, лицо, занимающееся стрельбой по мишеням и являющееся официальным членом официального клуба стрельбы по мишеням, или лицо, занимающееся охотой и являющееся официальным членом официального охотничьего клуба)

Лицензия на владение огнестрельным оружием для профессиональной охоты

Данная лицензия согласно главе 6 раздела 16

Разрешение на хранение боеприпасов в частной коллекции

Это разрешение позволяет владельцу владеть любыми:

• часть или части боеприпасов к огнестрельному оружию (ПРИМЕЧАНИЕ: не требуется для людей, имеющих лицензии на другое оружие)

Лицензия на владение огнестрельным оружием в коммерческих целях

Эта лицензия позволяет владельцу владеть любыми:

• огнестрельное оружие, которое не запрещено

Регистратор может выдать лицензию в соответствии с настоящим разделом для:

• компания охранная ;
• лицо, аккредитованное для проведения обучения обращению с огнестрельным оружием;
• лицо, аккредитованное на предоставление огнестрельного оружия для использования в театральных, кино- или телевизионных постановках;
• лицо, аккредитованное в качестве профессионального охотника ;
• лицо, аккредитованное на ведение охотничьего бизнеса; или
• любое лицо, аккредитованное на использование огнестрельного оружия для других деловых целей, которые может определить Регистратор.

Правовая база

Закон о контроле над огнестрельным оружием № 60 от 2000 года и нормативные акты вместе с поправками и правилами образуют правовую основу для владения оружием в Южной Африке. Все нынешние владельцы огнестрельного оружия, которых, по данным Центрального реестра огнестрельного оружия ЮАР, примерно от 2,6 до 3 миллионов человек (что составляет менее 6% населения), согласно Закону обязаны перерегистрировать свое огнестрельное оружие . Его конституционность в настоящее время оспаривается по двум громким делам.

Южноафриканская ассоциация охотников успешно оспорила переходные положения к осуществлению закона, а это означает, что полное выполнение закона было приостановлено на несколько лет. Правительство не смогло оспорить временное решение судьи Высокого суда Северного Гаутенга Билла Принслу. Южноафриканская ассоциация владельцев оружия (SAGA) обратилась с просьбой о подтверждении временного решения Билла Принслу и придании ему постоянной обязательной силы. Другие партии, в том числе «Владельцы оружия Южной Африки » (GOSA), подняли конституционные проблемы в отношении аспектов FCA, в частности, несоблюдения правительством аспектов закона о компенсации. Аргумент заключается в том, что если гражданина лишают имущества, например, при сдаче огнестрельного оружия, в связи с соблюдением закона, правительство должно компенсировать гражданину утраченное имущество, как это предусмотрено в законе.

Критика и юридические проблемы

Ассоциация владельцев черного оружия Южной Африки (BGOASA) борется с потерей доходов и рабочих мест и требует компенсации за потерю дохода. Кроме того, это бросает вызов политической мотивации этого действия, поскольку Абиос Хоеле, председатель Ассоциации владельцев черного оружия, заявил на пресс-брифинге в Йоханнесбурге : «Это правительство одержимо идеей разоружения чернокожих людей, потому что они дали им так много обещаний по предоставлению услуг, которые они не выполнили. Они боятся, что, если чернокожие будут вооружены, они обратятся против правительства». ."

В июле 2010 года BGOASA подала иск против правительства на сумму 3,2 миллиарда рандов в связи с неудовлетворительным выполнением закона об огнестрельном оружии, утверждая, что в период с 2004 по 2010 год 40 000 чернокожим людям было отказано в лицензиях на огнестрельное оружие. Утверждается, что это привело к сокращению 10 000 рабочих мест в секторе огнестрельного оружия и закрытию 800 магазинов. Процедура лицензирования занимает более двух лет, прежде чем доход может быть признан или произвольно отклонен полицией. Эти два фактора приводят к тому, что многие дилеры не могут поддерживать свой бизнес из-за значительного сокращения доходов.

30 ноября 2012 года Верховный апелляционный суд отклонил постановление группы владельцев оружия, которое обязывало министра полиции выплатить компенсацию за все огнестрельное оружие, добровольно сданное для уничтожения в соответствии с Законом о контроле над огнестрельным оружием 2000 года.

Незаконное владение

Официальная статистика показывает, что в период с 2020 по 2021 год за незаконное хранение огнестрельного оружия было арестовано более 12 900 человек. Партия Демократический альянс утверждает, что за пять лет, предшествовавших 2022 году, пропало более 3400 единиц полицейского огнестрельного оружия. После серии перестрелок в июле 2022 года, которая убили 22 человека, используя такое оружие, как винтовки АК-47 , министр полиции ЮАР Бхеки Селе заявил, что они будут обыскивать дом за домом, чтобы найти незаконное оружие.

Внешние ссылки

• Закон о контроле над огнестрельным оружием 2000 г. (Закон 60 2000 г.)
• Южная Африка без оружия
• Владельцы оружия в Южной Африке
• Южноафриканская ассоциация владельцев оружия