История владения чешским гражданским огнестрельным оружием

Эта статья посвящена историческим аспектам, связанным с владением огнестрельным оружием на чешских землях. Действующее законодательство см. в Законе об оружии в Чешской Республике .

Копия гуситской военной повозки 1420-х годов с амбразурами для огнестрельного оружия.

Общее количество владельцев лицензий на оружие и зарегистрированное огнестрельное оружие в Чешской Республике после падения коммунизма

История владения чешским гражданским огнестрельным оружием насчитывает более 600 лет назад, когда чешские земли стали центром развития огнестрельного оружия, как с точки зрения его технических аспектов, так и тактического использования.

В 1419 году протопротестантское гуситское восстание против католической церкви и Сигизмунда, императора Священной Римской империи началось . Последовавшие за этим гуситские войны за свободу вероисповедания и политическую независимость представляли собой столкновение между профессиональными армиями крестоносцев со всей Европы, полагавшимися в основном на стандартную средневековую тактику и холодное оружие, и в первую очередь чешскими силами, основанными на ополчении простых людей, которые полагались на использование огнестрельного оружия. Огнестрельное оружие, сначала служившее вспомогательным оружием, постепенно стало незаменимым для чешской милиции.

1421 год знаменует собой символическое начало владения чешским гражданским огнестрельным оружием благодаря двум событиям: принятию формальной обязанности всех жителей подчиняться призыву к оружию временного правительства для защиты страны и первому сражению, в котором гуситское таборитское ополчение применило огнестрельное оружие в качестве основное оружие нападения.

Всеобщее право на хранение оружия было подтверждено Вацлавским соглашением 1517 года. В 1524 году был принят Постановление об огнестрельном оружии, устанавливающее правила и разрешения на ношение огнестрельного оружия. Законодательство об огнестрельном оружии оставалось разрешительным до немецкой оккупации 1939-1945 годов . Период коммунистической диктатуры 1948–1989 годов ознаменовал собой еще один период жестких ограничений на оружие.

Разрешительное законодательство вернулось в 1990-е годы. Способность граждан быть вооруженными считается важным аспектом свободы. Сегодня подавляющее большинство чешских владельцев оружия владеют огнестрельным оружием для защиты, охота и спортивная стрельба встречаются реже. Из 307 372 законных владельцев оружия 250 342 имеют лицензии в целях защиты жизни, здоровья и имущества (на 31 декабря 2020 г.), позволяющие им скрытно носить огнестрельное оружие в любой точке страны.

« Право на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия » прямо признано в первой статье Закона об огнестрельном оружии . На конституционном уровне Хартия основных прав и свобод включает « право защищать свою жизнь или жизнь другого человека, в том числе с оружием ».

Историческое развитие

Истоки владения гражданским огнестрельным оружием

Во время боя военные повозки были связаны между собой цепями, а на лошадях ездили кавалерийские всадники. Гуситских ополченцев и женщин разместили сверху и между фургонами.

В конце 14 - начале 15 века наблюдалось постепенное увеличение использования огнестрельного оружия в осадных операциях как защитниками, так и нападавшими. Вес, недостаточная точность и громоздкость использования ранних типов ограничивали их использование в статических операциях и препятствовали более широкому использованию на открытом поле боя или гражданскими лицами. Тем не менее, отсутствие монополий гильдий и низкие требования к обучению приводят к их относительно низкой цене. Это, наряду с высокой эффективностью против брони, привело к их популярности для защиты замков и городов.

Когда в 1419 году началось гуситское восстание, гуситские ополчения в значительной степени зависели от переоборудованного сельскохозяйственного оборудования и оружия, награбленного из замковых и городских арсеналов, включая раннее огнестрельное оружие. Гуситское ополчение состояло в основном из простолюдинов без предварительного военного опыта и включало как мужчин, так и женщин. Использование арбалетов и огнестрельного оружия стало решающим, поскольку это оружие не требовало обширной подготовки, а его эффективность не зависела от физической силы оператора.

Огнестрельное оружие впервые использовалось в полевых условиях в качестве временного последнего средства вместе с фургонным фортом. Значительно превосходящее по численности гуситское ополчение под предводительством Яна Жижки отразило внезапные нападения тяжелой кавалерии во время битвы при Некмирже в декабре 1419 года и битвы при Судомерже в марте 1420 года. В этих сражениях Жижка использовал транспортные повозки в качестве фургона, чтобы остановить кавалерийскую атаку противника. Основная масса боевых действий легла на плечи ополченцев, вооруженных холодным оружием, однако стрельба из огнестрельного оружия из-за безопасности фургона-крепости оказалась очень эффективной. Следуя этому опыту, Жижка распорядился о массовом производстве боевых повозок по универсальному шаблону, а также о производстве новых видов огнестрельного оружия, более подходящих для использования на открытом поле боя.

Модель гуситского воина за павизским щитом, несущего пиштялу . на руке

На протяжении 1420 года и большей части 1421 года гуситы тактически использовали фургоны и огнестрельное оружие в обороне. Стена вагона была неподвижной, и для отражения первоначальной атаки противника применялось огнестрельное оружие. После этого огнестрельное оружие играло вспомогательную роль, поддерживая преимущественно оборону с применением холодного оружия на уровне стенки вагона. Контратаки проводились пехотными и кавалерийскими атаками с холодным оружием за пределами форта.

Первое динамичное применение боевых повозок и огнестрельного оружия произошло во время прорыва гуситами католического окружения у холма Владарж в ноябре 1421 года в Жлутицкой битве . Повозки и огнестрельное оружие применялись на ходу, но пока только в оборонительных целях. Жижка избежал основного лагеря врага и использовал движущийся фургонный форт, чтобы прикрыть отступающие войска.

Огнестрельное оружие становится основным оружием

Первое настоящее сражение, в котором главную роль сыграло огнестрельное оружие, произошло месяц спустя во время битвы при Кутной Горе . Жижка расположил свои значительно превосходящие по численности силы между городом Кутна Гора, присягнувшим на верность делу гуситов, и главным лагерем врага, оставив припасы в хорошо защищенном городе. Однако, когда 21 декабря крестоносцы провели безуспешную кавалерийскую атаку против гуситских сил, восстание немецких горожан, принадлежащих к этническим меньшинствам, передало город под контроль католиков. В результате гуситский фургонный форт был зажат между укрепленным городом и главным лагерем противника, состоявшим из лучших профессиональных воинов из 30 стран, которых смогли собрать силы крестоносцев.

Поздно ночью с 21 на 22 декабря 1421 года Жижка приказал прорваться прямо через главный лагерь врага. Чешская гуситская милиция провела атаку на многонациональную профессиональную армию, постепенно сдвигая стену из фургонов. Вместо обычных рейдов пехоты за пределы повозок атака в основном основывалась на использовании оружия дальнего боя с движущихся боевых повозок. Применение огнестрельного оружия в ночное время оказалось чрезвычайно эффективным не только практически, но и психологически.

1421 год ознаменовал не только изменение значения огнестрельного оружия со вспомогательного на основное оружие гуситского ополчения, но и установление Чаславским сеймом формальной юридической обязанности всех жителей подчиняться призыву к оружию избранного временного правительства. Впервые в средневековой европейской истории это было введено не для выполнения обязанностей перед феодалом или церковью, а для участия в защите страны.

Конструкция огнестрельного оружия быстро развивалась во время гуситских войн, и владение им гражданским лицом стало само собой разумеющимся на протяжении всей войны, а также после ее окончания в 1434 году. Слово, используемое для обозначения одного из типов ручного огнестрельного оружия, используемого гуситами, чешское : píšťala , позже проникло через немецкий и французский языки в английский язык как термин «пистолет» . Название пушки, использовавшейся гуситами, чешское : houfnice , дало начало английскому термину « гаубица » ( houf означает толпу , поскольку она по назначению использовала стрельбу каменными и железными снарядами против массированных сил противника). Другие типы огнестрельного оружия, обычно используемые гуситами, включали hákovnice , пехотное оружие тяжелее, чем píštala , и еще более тяжелое tarasnice ( fauconneau ). Что касается артиллерии, то кроме хуфниц гуситы использовали бомбарду ( мортиру ) и дело ( пушку ).

Законодательство XVI века и законодательное признание права на оружие

Право на хранение оружия было официально признано Соглашением Святого Вацлава 1517 года. Соглашение было подписано между чешским дворянством и горожанами после длительных споров о размерах привилегий друг друга, поскольку оба начали опасаться возможного широкого восстания фермеров и простолюдинов. Хотя большая часть соглашения касалась различных вопросов, в нем говорилось, что «все люди любого положения имеют право хранить огнестрельное оружие дома» в целях защиты в случае войны. В то же время он установил всеобщий запрет на ношение огнестрельного оружия. По сути, это сделало съезды вооруженных фермеров и простолюдинов незаконными, сохраняя при этом видимость юридического равенства, поскольку запрет затронул также дворян и горожан.

Общий запрет на ношение был снят всего через несколько лет. В 1524 году был принят всеобъемлющий «Постановление об огнестрельном оружии» ( zřízení o ručnicích ). В этом пространном законе также основное внимание уделялось запрету на ношение огнестрельного оружия и излагались детали его соблюдения и наказаний. Хотя закон почти полностью устанавливает детали запрета на ношение, в заключительном параграфе он устанавливает процесс выдачи разрешений на ношение. Поскольку разрешения могли выдаваться либо дворянством, либо городскими властями, это давало дворянам и горожанам явное преимущество перед фермерами и простолюдинами, владельцами оружия.

Постановление об огнестрельном оружии 1524 года также прямо заявляло о праве дворян и горожан хранить огнестрельное оружие дома для личной защиты. Хотя это право прямо не прописано для остальных жителей, тот факт, что постановление устанавливает детали всеобщего запрета на ношение огнестрельного оружия (если у человека нет разрешения на ношение огнестрельного оружия) с подробностями правоприменения и наказаний, направленных на дворян, бюргеров и остальных людей. соответственно, ясно дает понять, что они продолжали иметь право хранить огнестрельное оружие в своих домах в соответствии с Соглашением Святого Вацлава 1517 года.

Законы об огнестрельном оружии XVIII и XIX веков.

Законы о контроле над огнестрельным оружием, принятые в начале 18 века, касались незаконного использования огнестрельного оружия для браконьерства. В то время охота была исключительной привилегией дворян, практически не имеющей законных возможностей для участия простых людей. Несмотря на суровые приговоры к 12 годам каторжных работ или смертной казни, введенные постановлением 1727 года, браконьерство с использованием огнестрельного оружия оставалось широко распространенным явлением до такой степени, что в Королевских правилах охотничьего хозяйства 1732 года отмечалось, что егерям угрожала постоянная опасность быть застреленными браконьерами.

Постановлением 1754 г. введено тюремное заключение сроком до одного года за ношение кинжалов и карманных пистолетов (« терцеролов »), а также ужесточение наказания за случаи нападения или сопротивления правоохранительным органам с применением этого оружия. Простое размахивание оружием против государственного чиновника наказывалось пожизненным заключением. Ранение государственного чиновника будет наказываться обезглавливанием, убийство государственного чиновника - отрезанием руки с последующим обезглавливанием. Другой указ 1754 года ограничил возможность стрельбы в пределах определенных городов лицензированными стрельбищами, что свидетельствует о раннем развитии спортивной стрельбы в стране.

Указ 1789 года об охоте включал также меры, связанные с огнестрельным оружием. Любой человек, просто проходивший через чьи-то охотничьи угодья, был обязан либо снять спусковой крючок, либо обернуть огнестрельное оружие тканью под страхом конфискации, а также полного запрета на хранение огнестрельного оружия. Другие законы ограничивали использование огнестрельного оружия в городах, «близких к зданиям» и на государственных дорогах (особенно стрельбу в воздух во время религиозных праздников), ссылаясь на опасность пожара как на главную проблему. Однако в целом люди могли свободно владеть и носить огнестрельное оружие по своему усмотрению, а еще один постановление 1797 года указывало, что заряженное огнестрельное оружие дома должно храниться таким образом, чтобы не допустить его использования детьми.

Законы о контроле над огнестрельным оружием, принятые в последующие три десятилетия, были сосредоточены на запрете коварного оружия, такого как кинжалы или винтовки, спрятанные в тростях. Несмотря на то, что они уже были запрещены законом 1727 года, в предисловии к постановлению 1820 года выражалось сожаление по их широкому распространению среди населения как в городах, так и в сельской местности.

Императорский Указ № 223

После примирения власти после неудавшейся революции 1848 года император Франц Иосиф I в 1852 году издал Императорский указ № 223. Согласно постановлению, граждане имели право владеть огнестрельным оружием в количестве, «необходимом для личного пользования»; для владения необычно большим количеством огнестрельного оружия требовалось специальное разрешение. Пистолеты короче 18 сантиметров (по всей длине) были запрещены вообще, а также винтовки, замаскированные под трости. Производство огнестрельного оружия и боеприпасов подлежало получению лицензии.

Закон также ввел разрешения на ношение огнестрельного оружия. Разрешение на ношение было доступно лицам с чистой судимостью при условии уплаты пошлины. Его необходимо было продлить через три года. Некоторым гражданским лицам разрешение не требовалось: охотникам, членам стрельбищ, тем, кто носил традиционную одежду и имел огнестрельное оружие в качестве обычного аксессуара. Во время чрезвычайного положения ношение огнестрельного оружия могло быть временно запрещено.

Другое постановление 1857 года прямо запрещало частное владение артиллерией, а постановление 1898 года сняло запрет на маленькие пистолеты (короче 18 см).

Независимая Чехословакия

После создания независимой Чехословакии в 1918 году в стране сохранился закон об оружии 1852 года (см. выше), т.е. граждане имели право владеть огнестрельным оружием и должны были получить разрешение, чтобы иметь возможность его носить. Владение и ношение скрытого пистолета стало в стране обычным явлением.

После прихода к власти Адольфа Гитлера в Германии в 1933 году местная партия этнических немцев создала свои собственные вооруженные «силы безопасности». В 1938 году Гитлер выдвинул требование о передаче части чехословацкой границы, населенной в основном этническими немцами. Силы безопасности партии были преобразованы в военизированную организацию под названием « Sudetendeutsches Freikorps », которая начала проводить террористические операции против чехословацкого государства, евреев и этнических чехов. Особую тревогу вызвали снайперы, использующие охотничьи винтовки с оптическим прицелом. Это привело к принятию Закона № 81/1938 об огнестрельном оружии и боеприпасах, который впервые ввел систему лицензирования не только на ношение огнестрельного оружия, но и на владение огнестрельным оружием. Министерство внутренних дел должно было принять постановление, устанавливающее правила получения лицензий, однако этого не произошло. Freikorps получал нелегальные партии огнестрельного оружия из Германии, что делало предполагаемую схему лицензирования бесполезной. Таким образом, несмотря на новый закон, правила 1852 года все еще оставались в силе.

Нацистский запрет на оружие

Список чехов, казненных 21 октября 1944 года немецкими оккупационными властями за распространение антинацистской пропаганды, создание организаций и хранение огнестрельного оружия.

Германия, Польша и Венгрия захватили чешскую границу после Мюнхенского соглашения с Великобританией, Францией и Италией в октябре 1938 года, немедленно введя в силу свои собственные ограничительные законы об оружии на оккупированной территории.

15 марта 1939 года Германия вторглась на остальную часть чешских земель . В первый же день главнокомандующий немецкими войсками приказал сдать все огнестрельное оружие, находившееся на оккупированной территории. Это касалось не только огнестрельного оружия, принадлежащего гражданским лицам, но и оружия, находящегося в распоряжении полиции. В августе 1939 года этот приказ был заменен Постановлением имперского протектора № 20/39. Постановление вновь предписывало сдать все огнестрельное оружие и ввело личную ответственность владельцев земельных участков за все огнестрельное оружие, которое будет обнаружено на их территории. Чиновники Рейха и Протектората (включая полицию) и члены СС были освобождены от запрета на оружие. Лицензированные охотники могли иметь до 5 охотничьих ружей и до 50 единиц боеприпасов. Длинные винтовки кольцевого воспламенения, спортивные пистолеты калибра до 6 мм, пневматические винтовки и музейные пистолеты были разрешены, однако их необходимо было зарегистрировать. Простая не сдача огнестрельного оружия карается лишением свободы на срок до 5 лет, а сокрытие тайника с огнестрельным оружием карается смертной казнью. Правонарушители предстали перед немецкими судами.

Другое постановление от октября 1939 года предписывало сдать все книги по огнестрельному оружию и взрывчатым веществам, а также все пневматические винтовки, «похожие на военные винтовки», что, очевидно, было нацелено на учебную пневматическую винтовку vz.35, имевшую внешний вид основной чехословацкой боевой винтовки vz.24. винтовка.

С мая 1940 года незаконное хранение огнестрельного оружия каралось смертной казнью.

Коммунистический запрет на оружие

Имперское постановление 1852 года вновь вступило в силу после поражения Германии в мае 1945 года и оставалось в силе до 1950 года.

В 1948 году коммунисты провели успешный переворот в Чехословакии и начали разрабатывать ряд законов, которые обеспечили бы им контроль над властью, в том числе Закон об огнестрельном оружии № 162/1949, который вступил в силу в феврале 1950 года. Новый закон ввел лицензирование как владения, так и оружия. несущий. Лицензию на владение можно было получить в Окружном национальном (коммунистическом) комитете в случае, если «нет опасений по поводу возможного злоупотребления». То же самое касалось и лицензии на ношение оружия, для чего также требовалась конкретная причина. С 1961 года право выдачи лицензий было предоставлено начальникам местной полиции при соблюдении тех же требований. Учитывая, что государственный аппарат постоянно опасался контрреволюции, шанс получить лицензию имели только те, кого считали лояльными к партии.

В июне 1962 года Министерство внутренних дел издало секретное указание №. 34/1962, в котором указаны условия, при которых начальники полиции могут выдать лицензию в соответствии с постановлением 1949 года. Лицензия на владение и ношение короткоствольного огнестрельного оружия могла быть выдана определенным категориям лиц (членам правительства, депутатам, партийным деятелям, членам коммунистического народного ополчения, прокурорам, судьям и т. д.). Разрешение на владение и ношение длинного охотничьего ружья могло быть выдано только «дипломированным и надежным лицам, преданным социалистической системе». Ссылаться на секретное руководство при выдаче или отказе в лицензии было строго запрещено.

В 1983 году был принят новый Закон об огнестрельном оружии № 147/1983. Оставшаяся лицензия может выдаваться при условии рассмотрения вопроса о том, не препятствует ли «общественный интерес» владению огнестрельным оружием данным лицом. Помимо прочих формальностей, заявителю необходимо было также представить декларацию от своего работодателя. Теперь были доступны лицензии на спортивную стрельбу, при этом заявителю необходимо было представить рекомендацию местного общества спортивной стрельбы (которым руководила партия). Впервые заявителю также потребовалось пройти освидетельствование у своего врача общей практики. Лицензии выданы сроком на 3 года с возможностью продления. Как и прежде, принятие закона сопровождалось секретным указанием МВД № 5/1984. Руководство снова ограничило доступ к огнестрельному оружию избранным классам, в основном членам Коммунистической партии. Недавно спортивные стрелки, достигшие требуемого уровня производительности, также могли получить лицензию. Владение охотничьими ружьями было менее строгим.

Современная эпоха

1990–1995

Чешская лицензия на оружие выдана в 2018 году. Обратите внимание на буквы ABE, т.е. лицензия выдана для сбора огнестрельного оружия, спортивной стрельбы и защиты (скрытого ношения). Затем на каждое огнестрельное оружие выдается отдельная «регистрационная карточка» аналогичного размера.

После Бархатной революции была принята поправка к Закону № 49/1990 Сб. был принят. Согласно новому закону, лицензию мог получить любой человек старше 18 лет, не имеющий судимостей, физически и психически здоровый, не представляющий угрозы неправомерного использования огнестрельного оружия. Лицензия может быть выдана для охоты, спортивной стрельбы, профессиональной деятельности, а в особых случаях и для защиты (скрытого ношения). Теперь отказ в выдаче лицензии можно будет оспорить в суде.

Несмотря на то, что закон по-прежнему может действовать , практика выдачи лицензий стала разрешительной из-за отмены директивы коммунистической тайной полиции, которая ранее включала подробные правила ограничения оружия.

1995–2002

Общий пересмотр законодательства об огнестрельном оружии был осуществлен на основании Закона № 288/1995 Сб.

Новое законодательство полностью оставило систему эмиссии майских денег, введенную ранее во время коммунистического правления. Лицензии на оружие стали выдавать , в том числе для скрытого ношения в целях защиты.

С 2002 года

Основная статья: Закон об оружии в Чехии

Вступление в ЕС потребовало принятия нового закона, соответствующего Европейской директиве об огнестрельном оружии, принятой в 2002 году. Новый закон, действующий по сей день, с одной стороны, ввел больше бюрократических процедур, предусмотренных мандатом ЕС, в процесс выдачи лицензий и закупки огнестрельного оружия, но в то же время были упрощены некоторые предыдущие ограничения (например, в целях самообороны можно было иметь при себе не только пистолеты и револьверы, но и любые виды огнестрельного оружия).

Последние события

Незначительные изменения в Законе об огнестрельном оружии 2002 г.

В Закон об огнестрельном оружии 2002 года неоднократно вносились поправки, однако большинство изменений были незначительными. Основные основы закона остались неизменными.

• 2004 г. – включение в закон пиротехнических изысканий (новая лицензия типа Ф).
• 2005 г. - изменение определения исторического огнестрельного оружия (т. е. категории D Cat, не требующего лицензии) с «разработанного или изготовленного до 1890 г.» на «изготовленного до 1890 г.» (т. е. владение функциональной копией требует лицензии).
• 2008
  • включение граждан Европейской экономической зоны и Швейцарии в действие тех же установленных правил, что и граждане стран ЕС
  • ужесточение санкций за применение огнестрельного оружия (скрытое ношение, охота, стрельба на стрельбищах) в состоянии алкогольного опьянения (лишение лицензии)
• 2009 г. - освобождение от налога на огнестрельное оружие категории А теперь может быть предоставлено только обладателю лицензии типа А (например, освобождение от налога на полностью автоматическое огнестрельное оружие теперь будет предоставляться только для целей сбора огнестрельного оружия, а не для самообороны), огнестрельное оружие категории А больше не может скрыто носиться. ,
• 2014
  • новые лицензии выдаются на 10 лет вместо 5
  • В случае, если у полиции есть обоснованные подозрения, что состояние здоровья владельца оружия изменилось и привело к утрате его медицинского заключения, они могут попросить его представить новое медицинское заключение; невыполнение этого требования в течение 30 дней может привести к отзыв лицензии
  • новая возможность владельца лицензии отказаться от лицензии, если он этого пожелает
  • возможность обладателям лицензий типа B и C получить освобождение от налога на аксессуары категории A (например, прицел ночного видения для охотников)
  • Обладателю лицензии типа Е разрешено перезаряжать боеприпасы для собственных целей (ранее только обладателям лицензий типа B и C)
• 2016
  • в случае, если у полиции есть обоснованное подозрение, что состояние здоровья владельца оружия изменилось настолько, что это привело к утрате его медицинского заключения и что он может представлять опасность для себя или других лиц, они могут временно конфисковать его огнестрельное оружие и боеприпасы; в случае, если данное лицо не подчинится, полиция может также войти в его дом без судебного ордера на это; тем не менее, огнестрельное оружие должно быть возвращено владельцу сразу после истечения причины конфискации (например, владелец представляет новую справку о состоянии здоровья) – принято в ответ на стрельбу в Угерском Броде.
  • полиции разрешено входить в дом и другие помещения без судебного ордера в случае, если существует другая причина конфискации огнестрельного оружия и владелец не сдал его (например, обвинение в умышленном преступлении)
  • полиция использует новый реестр правонарушений для определения личной благонадежности – принятый в ответ на расстрел в Угерском Броде
• 2017 г. (вступает в силу с августа 2017 г., отложена часть поправки 2016 г.)
  • лазерные прицелы больше не являются аксессуарами категории А.
  • правительство теряет право отдавать приказ о сдаче огнестрельного оружия во время чрезвычайного положения или войны
  • Лицензия типа F больше не выдается, переведена в лицензию на вооружение.

Выборы в Европейский парламент 2014 г.

В целом владение огнестрельным оружием не является политизированным вопросом, который мог бы обсуждаться во время выборов в Чехии. Выборы в Европарламент 2014 года стали исключением в связи с инициативой шведского еврокомиссара Сесилии Мальмстрём о введении новых общих правил ЕС, которые существенно ограничили бы возможности легального владения огнестрельным оружием.

В связи с этим чешская ассоциация владельцев оружия спросила партии, участвующие в выборах в Чешской Республике, согласны ли они (1) с тем, что граждане должны иметь право владеть и носить огнестрельное оружие, (2) что компетенция по решению вопросов, связанных с огнестрельным оружием, должен лежать в руках национальных государств, а не решаться на уровне ЕС, и (3) поддерживают ли они деятельность Мальмстрема, ведущую к ограничению права честных граждан владеть и носить огнестрельное оружие. Из 39 участвовавших партий ответили 22. Ответы были почти единогласно положительными на первые два вопроса и отрицательными на третий. Исключением стали только две маргинальные партии: « Зеленые », которые, поддерживая право на владение оружием в его нынешнем виде, также поддерживают дальнейшую унификацию правил на европейском уровне и назвали противоположную реакцию на предложение Мальмстрема преждевременной, и « Пираты» , которые поддерживают унификация правил, ведущая к уменьшению ограничений в других местах, отметив, что нельзя легально пересекать границу из Чешской Республики даже с перцовым баллончиком. Другие маргинальные партии в то же время заявили о своем намерении внедрить доктрину замков в американском стиле или вооружить население в целом по примеру Швейцарская милиция .

Директива Европейского Союза о запрете оружия 2015 г.

« Вы действительно хотите, чтобы поблизости не было никого, законно вооруженного? »
Наклейка с петицией против запрета на оружие в ЕС на фонарном столбе у Национального памятника в Виткове в Праге.

Основная статья: Внесение изменений в Директиву (ЕС) 2017/853

Европейская комиссия предложила пакет мер, направленных на то, чтобы «затруднить приобретение огнестрельного оружия в Европейском Союзе» 18 ноября 2015 года. Президент Юнкер представил цель внесения поправок в Европейскую директиву об огнестрельном оружии как реакцию Комиссии на предыдущую волну исламистских террористических атак в нескольких городах ЕС. Основная цель предложения Комиссии заключалась в запрете огнестрельного оружия B7 (и предметов, похожих на него), хотя такое огнестрельное оружие ранее не использовалось во время совершения террористической атаки в ЕС (из 31 теракта 9 были совершены с применением огнестрельного оружия, еще в 22 случаях использовались взрывчатые вещества или другие средства. Из этих 9 случаев в 8 случаях использовалось либо незаконно ввезенное контрабандой, либо незаконно отремонтированное деактивированное огнестрельное оружие, а во время перестрелок в Копенгагене в 2015 году использовалась военная винтовка, украденная у армии.)

Предложение, получившее широкое название «Запрет на оружие ЕС», фактически запретит большую часть законно находящегося в собственности огнестрельного оружия в Чешской Республике, был встречен отказом:

• Постановление Правительства № 428/2016 от 11 мая 2016 г.

Правительство поручает премьер-министру, первому вице-премьеру по экономике и министру финансов, министру внутренних дел, министру обороны, министру промышленности и торговли, министру иностранных дел, министру сельского хозяйства и министру труда и социальных дел (1) принять любые процедурные, политические и дипломатические меры, необходимые для предотвращения принятия такого предложения Европейской Директивы, которое внесет поправки в Директиву № 91/477/ЕЭС таким образом, что это чрезмерно затронет права граждан Чешской Республике и которые окажут негативное влияние на внутренний порядок, обороноспособность и экономическую или трудовую ситуацию в Чешской Республике, и (2) обеспечить соблюдение таких изменений в предложении директивы, которые внесут поправки в директиву №. 91/477/EEC, который позволит сохранить нынешний уровень гражданских прав граждан Чешской Республики и предотвратит негативное влияние на внутренний порядок, обороноспособность, экономическую и трудовую ситуацию в Чешской Республике.

• Постановление Палаты депутатов № 668/201 6 от 20 апреля 2016 г.

Палата депутатов (1) выражает неодобрение предложению Европейской комиссии ограничить возможность приобретения и владения огнестрельным оружием, которое на законных основаниях хранится в соответствии с национальными законами государств-членов ЕС, (2) отвергает нарушение Европейской комиссией хорошо устоявшейся системы. контроля, доказывания, приобретения и владения огнестрельным оружием и боеприпасами, предусмотренных чешским законодательством, (3) выражает поддержку созданию любых и всех функциональных мер по борьбе с незаконной торговлей, приобретением, хранением и другими незаконными манипуляциями с огнестрельным оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами , (4) отказывается от преследования Европейской комиссией государств-членов и их граждан посредством необоснованного ужесточения законного владения огнестрельным оружием в качестве реакции на террористические атаки в Париже и (5) рекомендует премьер-министру предпринять любые юридические и дипломатические шаги для предотвращения принятия директива, которая нарушит чешский правовой порядок в области торговли, контроля, приобретения и владения огнестрельным оружием и, таким образом, неправомерно ущемит права граждан Чешской Республики.

• Постановление Сената № 401/2016 от 20 апреля 2016 г.

Сенат (…) (2) указывает, что директивное предложение Комиссии должно быть в первую очередь направлено на незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия, его надлежащую дезактивацию и незаконную торговлю огнестрельным оружием, поскольку именно незаконное огнестрельное оружие используется во время террористических атак, а не огнестрельное оружие, хранящееся в соответствует законодательству государств-членов и, таким образом, (3) не согласен с мерами, предложенными в директиве, которые приведут к ограничению законных владельцев огнестрельного оружия и к нарушению внутренней безопасности Чешской Республики, не оказывая при этом какого-либо явного превентивного или репрессивного воздействия на лиц, незаконно владеющих огнестрельным оружием. ; такие меры противоречат принципам субсидиарности и пропорциональности (...)

• Совместное заявление министров внутренних дел Вышеградской группы от 19 января 2016 г.

Министры полностью осознают необходимость активной борьбы с терроризмом. Что касается регулирования владения огнестрельным оружием, то принимаемые меры необходимо сосредоточить в первую очередь на незаконном, а не на законно хранимом огнестрельном оружии. Незаконное огнестрельное оружие представляет собой серьезную угрозу. В Европейском Союзе необходимо предотвратить проникновение незаконного огнестрельного оружия из зон риска. Следует учитывать, что запреты на владение некоторыми видами огнестрельного оружия, которые фактически не используются для совершения террористических актов, могут привести к негативным последствиям, особенно к переходу этого огнестрельного оружия в нелегальную сферу. Государства V4 имеют глубокий исторический опыт подобных последствий.

Министерство внутренних дел опубликовало в мае 2016 года свой анализ воздействия предлагаемого пересмотра директивы № 91/477/EEC. По данным министерства, основными последствиями предложения, если оно будет принято, будут:

• Риски для внутренней безопасности: По данным Министерства внутренних дел Чехии, основная опасность этого предложения заключается в массовом переводе легального огнестрельного оружия в нелегальное положение, при этом до сотен тысяч легального огнестрельного оружия попадает на черный рынок. В то время как первоначальное предложение Комиссии затронуло бы 40 000–50 000 единиц огнестрельного оружия, законно находящихся в владении граждан Чехии, предложение председательства Нидерландов в Совете ЕС от 4 апреля 2016 года затронет около 400 000 единиц огнестрельного оружия, находящегося в законном владении, то есть сделает половину всего легального огнестрельного оружия в Чехии незаконным, при этом большая доля владельцев оружия будет признана незаконной. вероятно, отказываются сдать огнестрельное оружие. Данное предложение как таковое находится в прямом противоречии с долгосрочной целью министерства по снижению количества незаконного огнестрельного оружия и осуществлению эффективного надзора за владельцами огнестрельного оружия.
• Риск для оборонительного потенциала: силы безопасности не меняют вооружение ежегодно, и поэтому производителям стрелкового оружия нужны гражданские лица в качестве ключевых клиентов. Нанесение ущерба рынку гражданского огнестрельного оружия, вероятно, приведет к прекращению производства огнестрельного оружия в Чешской Республике. В то же время знакомство гражданских лиц с полуавтоматическими версиями армейских винтовок является явным оборонительным преимуществом на случай, если этих людей придется призвать на защиту страны.
• Угроза национальной культуре. Это предложение приведет к постоянной деактивации огнестрельного оружия, принадлежащего коллекционерам и музеям, в том числе военным, хотя эмпирических данных, подтверждающих необходимость такой меры, нет.
• Рост безработицы. Это предложение приведет к сокращению десятков тысяч рабочих мест только в Чешской Республике.
• Влияние на охоту: Полуавтоматические винтовки целенаправленно используются для охоты в Чешской Республике, по крайней мере, с 1946 года, и они особенно эффективны и популярны в борьбе с перенаселением диких кабанов, которое является причиной большого количества автомобильных аварий, а также ущерба сельскому хозяйству. Запрет на это огнестрельное оружие, вероятно, приведет к увеличению количества автомобильных аварий из-за столкновений с дикими животными и, как следствие, к увеличению количества травм и смертельных исходов.
• Влияние на государственный бюджет: поскольку конституция Чехии не допускает конфискации без вознаграждения, правительству придется выплатить до десятков миллиардов чешских крон (миллиардов евро) в качестве компенсации за запрещенное огнестрельное оружие. Между тем, рост безработицы еще больше отразится на доходах бюджета.

Несмотря на оговорки Чехии и Польши, Директива была принята большинством голосов Европейского совета и голосованием в первом чтении без публичного обсуждения в Европейском парламенте. Она была опубликована в Официальном журнале под номером (ЕС) 2017/853 17 мая 2017 года. У государств-членов будет 15 месяцев на внедрение Директивы в свои национальные правовые системы. Правительство Чехии объявило, что подаст иск против директивы в Европейский суд, требуя отсрочки ее вступления в силу, а также полной отмены ее. и сделал это 9 августа 2017 года.

Предложение о внесении поправок в Конституцию 2016 г. (отклонено)

1. Безопасность Чешской Республики обеспечивается вооруженными силами, корпусами вооруженной безопасности, спасательными службами и службами экстренной помощи.
2. Органы государственной власти, правительства территорий, а также юридические и физические лица обязаны участвовать в обеспечении безопасности Чешской Республики. Объем обязанностей и другие детали устанавливаются законом.
3. Граждане Чешской Республики имеют право приобретать, владеть и носить оружие и боеприпасы для выполнения задач, указанных в подразделе 2. Это право может быть ограничено законом, а закон может устанавливать дополнительные условия для его осуществления в случае, если оно необходим для защиты прав и свобод других лиц, общественного порядка и безопасности, жизни и здоровья или в целях предотвращения преступности.

Неудавшееся предложение о внесении изменений в статью 3 Конституционного закона №. 110/1998 Col., о безопасности Чешской Республики, поданный 36 депутатами парламента 6 февраля 2017 г. (Подразделы 1 и 2 уже существуют, подраздел № 3 был недавно предложен в поправке.) ]]

15 декабря 2016 года Министерство внутренних дел предложило внести поправку в конституцию, направленную на обеспечение конституционного права на приобретение, владение и ношение огнестрельного оружия. Предлагаемый закон, в случае его принятия, добавит новый раздел в Конституционный закон № 110/1998 Col. о безопасности Чешской Республики, прямо предусматривающий право быть вооруженным как часть обязанности гражданина участвовать в обеспечении внутреннего порядка. безопасность и демократический порядок.

Согласно пояснительной записке к предложению, оно направлено на использование уже существующих особых условий владения огнестрельным оружием в Чехии (2,75% взрослого населения имеют лицензию на скрытое ношение) в целях безопасности в качестве реакции на текущие угрозы – особенно отдельные нападения на мягкие цели . Хотя конституционное право на самооборону существует, его практическое использование без какого-либо оружия является лишь иллюзорным.

В примечании далее уточняется, что в отличие от остальной части ЕС, где большая часть оружия принадлежит для охоты, подавляющее большинство владельцев оружия в Чехии имеют огнестрельное оружие, подходящее для защиты жизни, здоровья и имущества, прямо упоминая, среди прочего, полуавтоматические винтовки ( на которые распространяется предлагаемый ЕС запрет на оружие, см. выше).

Что касается соблюдения законодательства ЕС, в пояснительной записке говорится:

• Предложение выходит за рамки юрисдикции законодательства ЕС, поскольку
  • Статья 4(2) ДЕС уважает основные функции государства, включая поддержание общественного порядка и обеспечение национальной безопасности.
  • Статья 72 ДФЕС гласит: «Этот раздел не затрагивает выполнения обязанностей, возложенных на государства-члены в отношении поддержания правопорядка и обеспечения внутренней безопасности».
  • Статья 276 ДФЕС: «При осуществлении своих полномочий в отношении положений глав 4 и 5 Раздела V Части третьей, касающихся сферы свободы, безопасности и правосудия, Суд Европейского Союза не имеет юрисдикции для рассмотрения ( ...) выполнение обязанностей, возложенных на государства-члены в отношении поддержания правопорядка и обеспечения внутренней безопасности».
• Это предложение выходит за рамки Директивы об огнестрельном оружии, поскольку
  • территориальная власть предложения находится строго в пределах Чешской Республики.
  • личная власть предложения падает исключительно на граждан Чехии и не распространяется даже на иностранцев ЕС, проживающих в стране
  • предложение не касается приобретения огнестрельного оружия для целей охоты и спортивной стрельбы, которые являются основными областями, которых касается Директива об огнестрельном оружии.

Министр внутренних дел Милан Хованец заявил, что из-за острых угроз безопасности он стремится добиться принятия этого предложения до парламентских выборов в Чехии осенью 2017 года. Право быть вооруженным в дальнейшем стало важным политическим вопросом, имеющим явное влияние на возможные будущие отношения и членство Чехии в ЕС, когда Гражданская демократическая партия взяла на себя обязательство «защищать право законопослушных граждан быть вооруженными, даже если это будет означать столкнувшись с санкциями ЕС».

6 февраля 2017 года министр Хованец и 35 других членов Палаты депутатов чешского парламента официально внесли предложение о внесении поправки в конституцию с измененной формулировкой. Для того чтобы предложение было принято, оно должно получить поддержку 3/5 всех членов Палаты депутатов (120 из 200) и 3/5 присутствующих сенаторов. В пояснительной записке к предложению говорится, что оно направлено на предотвращение значительных негативных последствий предлагаемой поправки к Директиве ЕС об огнестрельном оружии, которая приведет к переходу теперь легального огнестрельного оружия на черный рынок. Он направлен на максимально возможное использование как исключений, предусмотренных Директивой, так и исключительной силы национального законодательства, предусмотренной в основном законе ЕС по вопросам национальной безопасности. Законодательный процесс продолжался следующим образом:

• 27 февраля 2017 г.: предложение обсуждалось правительством Чешской Республики , что свидетельствует о явном расколе между коалиционными партиями, поскольку все 7 министров ČSSD поддержали это предложение, в то время как ANO и KDU-ČSL министры либо отклонили его, либо воздержались. Не имея большинства в любом случае, правительство не заняло никакой официальной позиции по этому предложению. Юридически, в соответствии со статьей 44(2) Конституции Чехии, отсутствие заявления правительства о каком-либо мнении по предлагаемому акту означает, что правительство поддерживает это предложение. Позиция правительства носит лишь рекомендательный характер.
• 12 апреля 2017 г.: Предложение внесено в первое чтение в Палате депутатов. Всего на дебаты поступило 57 заявок депутатов и министров. Ни один из них не предложил проголосовать за увольнение. Предложение было передано Конституционному комитету (143 голоса из 146 присутствующих) и Комитету безопасности (136 голосов из 147 присутствующих) для вынесения консультативной рекомендации. Время рассмотрения комитетами было сокращено до 54 дней (от 98 до 25 результатов из 147 присутствующих).
• 19 апреля 2017 г.: После обсуждения Комитет безопасности одобрил это предложение 10 голосами против 1.
• 31 марта 2017 г.: Конституционный комитет одобрил это предложение. Из 12 присутствующих депутатов 11 поддержали его, а 1 воздержался при голосовании.
• 7 июня 2017 г.: Предложение вошло во второе чтение в Палате депутатов. Без каких-либо предложений об отклонении или изменении внесенного текста предложение было перенесено в третье чтение в соответствии с рекомендацией представителей двух комитетов, которые были единственными участниками дебатов по этому предложению.
• 28 июня 2017 г.: Предложение внесено в третье и окончательное чтение в Палате депутатов. После почти трехчасовых дебатов предложение было принято 139 голосами. Против проголосовали всего 9 депутатов. Предложение поддержали Социал-демократы (40 проголосовали за, 3 воздержались или не залогинились), АНО (39 проголосовали за, 1 против, 3 воздержались или не залогинились), КПРФ (24 проголосовали за , 1 против, 7 воздержались или не вошли в систему), Гражданские демократы (все 15 присутствующих депутатов проголосовали за) и первоначальные депутаты «Рассвета прямой демократии» (9 проголосовали за и 3 воздержались или не вошли в систему). было намного ниже в TOP 09 (9 проголосовали за, 2 против и 11 воздержались или не вошли в систему) и особенно в KDU-ČSL (3 проголосовали за, 5 против и 4 воздержались).
• 24 июля 2017 г.: Предложение было официально передано из Палаты депутатов в Сенат. До того, как это произошло, Постоянный комитет Сената по конституции и парламентским процедурам принял 11 июля 2017 года резолюцию № 5 , в которой это предложение названо «бесполезным и потенциально вредным». Из 8 присутствовавших в комитете сенаторов и нечленов, не являющихся членами Сената, 6 поддержали резолюцию, предложенную председателем комитета и бывшей судьей Конституционного суда Элишкой Вагнеровой . Два сенатора воздержались.
• 5 октября 2017 г.: Петиция против запрета на оружие ЕС, подписанная более чем 100 000 граждан, обсуждалась на публичных слушаниях в Сенате. Помимо Директивы ЕС, дебаты в основном сосредоточивались вокруг предложенной поправки.
• Пленарное заседание Сената перенесло голосование по предложению, запланированное на 11 октября 2017 года, на более поздний срок.
• Сенат проголосовал за это предложение 6 декабря 2017 года. Только 28 из 59 присутствовавших сенаторов поддержали это предложение, не набрав необходимых 36 голосов. Таким образом, предложение было отклонено. В тот же день Сенат принял резолюцию, призывающую правительство не выполнять части запрета на огнестрельное оружие ЕС, не связанные с борьбой с терроризмом, то есть ограничения легального огнестрельного оружия, которое не использовалось во время совершения каких-либо террористических атак.

Ожидалось, что это предложение будет снова представлено в парламент после осенних выборов в Сенат 2018 года, которые завершились решительной победой ODS , консервативной партии, выступающей за поправку. Однако покойный председатель Сената Ярослав Кубера ( ОДС ) заявил, что у него «не будет шансов пройти» просто из-за общей тенденции Сената избегать любых изменений Конституции и Конституции, которая действовала в качестве оппозиции к премьер-министр Андрей Бабиш , который заявил о своих планах внесения существенных конституционных изменений).

Поправка к Конституции 2021 г. (одобрена)

(1) Каждый имеет право на жизнь. Человеческая жизнь достойна защиты еще до рождения.
(2) Никто не может быть лишен жизни.
(3) Смертная казнь запрещена.
(4) Лишение жизни не является нарушением настоящей статьи, если оно происходит в связи с поведением, которое не является преступным по закону. Право защищать свою жизнь или жизнь другого лица, в том числе с применением оружия, гарантируется на условиях, установленных законом.

2021 г. Поправка к статье 6 Хартии основных прав и свобод , внесенная 35 сенаторами 24 сентября 2019 г. (Текст, выделенный курсивом, существовал ранее, последнее предложение в подразделе 4 было добавлено в 2021 году.)

24 сентября 2019 года группа из 35 сенаторов внесла официальное предложение о внесении поправки в Хартию основных прав и свобод , включив в нее право защищать жизнь с оружием. Предложение было разработано сенатором Мартином Червичеком ( ODS в 2012–2014 годах ), бригадным генералом полиции в отставке и президентом полиции Чешской Республики . Первоначально это предложение планировалось обсудить на заседании Сената в октябре 2019 года. Сенат может официально предложить принятие поправки простым большинством голосов. Для того чтобы предложение было принято, оно должно получить поддержку 3/5 всех членов Палаты депутатов (120 из 200), а затем снова пройти голосование в Сенате, на этот раз с большинством не менее 3/5 присутствующих сенаторов. .

СМИ окрестили это предложение « второй поправкой Чехии » как в связи с защитой права на хранение и ношение оружия в конституции США, так и в связи с тем, что в Чешскую Хартию основных прав и свобод поправки вносились лишь один раз с момента ее принятия в 1992. Первая поправка к Хартии была принята в 1998 году и увеличила максимальную продолжительность содержания под стражей в полиции без предъявления обвинений с первоначальных 24 часов до 48 часов.

По мнению чешского эксперта по оружейному законодательству и адвоката Томаша Гаврона, это предложение не имеет ничего общего со второй американской поправкой. В отличие от своего американского аналога, чешское предложение не предусматривает ограничения власти правительства, а лишь символически подчеркивает значение упомянутого права и в остальном оставляет правительству свободу действий в установлении детальных условий в законе. Будучи в основном символическим, это предложение больше похоже на статью 10 мексиканской конституции. Кроме того, в то время как вторая американская поправка сосредоточена на праве хранить и носить оружие, чешское предложение касается в первую очередь права на личную защиту, в том числе с применением оружия.

Сенат проголосовал за официальное предложение принятия поправки к Конституции 11 июня 2020 года. За эту меру проголосовал 41 из 61 сенатора. Этого было достаточно, чтобы начать законодательный процесс, то есть вынести предложение на голосование в Палате депутатов, для чего необходимо простое большинство. Однако этому числу не хватило одного голоса до достижения конституционного большинства. Конституционное большинство должно быть достигнуто после того, как поправка будет принята Палатой депутатов и законопроект будет возвращен в Сенат для окончательного утверждения. Законодательный процесс продолжался следующим образом:

• 13 июля 2020 г.: Правительство официально рекомендовало принять предложение, что свидетельствует о поддержке большинства Палаты. По официальному мнению правительства, данное предложение не вносит существенных изменений в правовую систему, а лишь конституционно подтверждает уже существующее правовое состояние. Правительство далее отметило, что, хотя Сенат явно нацелен на огнестрельное оружие, согласно формулировке предложения оно будет охватывать все виды оружия, включая ножи, топоры и другое оружие.
• Октябрь 2020 г.: Во время выборов в Сенат Чехии в 2020 г. наиболее ярые противники этого предложения проиграли свои заявки на переизбрание. Это значительно повысило шансы на достижение конституционного большинства в Сенате.
• 9 марта 2021 г.: Палата депутатов начала официальные дебаты по этому предложению. Он был передан на рассмотрение Конституционному комитету (83 голоса из 90 присутствующих, ни одного против) и Комитету безопасности (69 голосов из 91 присутствующего, ни одного против). Предложение депутата от Чешской пиратской партии передать это предложение также Постоянному комитету по конституции было отклонено (35 голосов из 95 присутствующих, 9 против).
• 18 марта 2021 г.: Комитет по безопасности Палаты депутатов одобрил предложение и рекомендовал его принять.
• 28 апреля 2021 г.: Конституционный комитет Палаты депутатов одобрил предложение и рекомендовал его принять.
• 2 июня 2021 г.: предложение вошло во второе чтение в Палате депутатов. Член Пиратской партии Войтех Пикал внес предложение об изменении, согласно которому вместо добавления вышеупомянутого предложения в статью 6 (4) Хартии в Хартию будет добавлена ​​новая статья 41 (3): « Право на защиту основных прав». и свободы также с оружием гарантируются на условиях, изложенных в законе » . Предложение об изменении было отмечено как лучшее, чем первоначальное предложение о поправке, однако с меньшими шансами пройти через Сенат.

• 9 июня 2021 г.: Конституционный комитет рекомендовал принять первоначальное предложение о поправках и отклонить предложение Пиратской партии Войтеха Пикала о внесении изменений.
• 18 июня 2021 г.: предложение внесено в третье (окончательное) чтение в Палате депутатов. Из 159 присутствовавших депутатов предложение поддержал 141 депутат, против проголосовали только 3 депутата; остальные 14 воздержались. Таким образом, предложение получило конституционное большинство в 120 голосов.
• 14 июля 2021 г.: Конституционный комитет Сената одобрил это предложение и рекомендовал его принять.
• 14 июля 2021 г.: Комитет Сената по иностранным делам, обороне и безопасности одобрил это предложение и рекомендовал его принять. За усыновление проголосовали семь членов (Патрик Кунчар (KDU-ČSL), Ярослав Земан (SLK), Марек Оштядал (STAN), Томаш Чернин (TOP 09), Томаш Йирса (ODS), Ладислав Фактор (независимый) и Ян Соботка (независимый от СТАН)), двое против (Павел Фишер (независимый) и Мирослав Балатка (независимый от СТАН))

21 июля 2021 года Сенат одобрил поправку большинством в 54 из 74 присутствующих, то есть значительно больше, чем необходимые 45 голосов. Против проголосовали 13 сенаторов, 7 воздержались. Законопроект подписан Президентом 3 августа 2021 года. и опубликован в сборнике законов 13 августа 2021 года под № 295/2021. Он вступил в силу 1 октября 2021 года.

Поправка к Закону об огнестрельном оружии 2021 г.

Право на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия гарантируется на условиях, установленных настоящим Законом.

Статья 1, подраздел 1 Закона Чехии об огнестрельном оружии добавлен в 2021 году.

Чешская Республика была обязана выполнить Директиву ЕС об огнестрельном оружии 2017 года. Первоначально это считалось неработоспособным с существующим чешским законом об огнестрельном оружии. Правительство приняло решение принять совершенно новый закон об огнестрельном оружии, который будет соответствовать требованиям ЕС, сохраняя при этом права чешских граждан. Поскольку работа над совершенно новым законом застопорилась из-за пандемии COVID-19 , парламент затем внес поправки в существующий Закон об огнестрельном оружии 2002 года, используя вместо этого многие концепции, разработанные для предполагаемого нового закона, в простой поправке.

Поправка 2021 года внесла радикальные изменения, которые включают новый процесс выдачи разрешений для магазинов емкостью более 10 (длинное ружье) или 20 патронов (короткое ружье), изменение классификации огнестрельного оружия или обязанность регистрировать новые типы оружия (например, газовые пистолеты). , ружья Флобера и др.). Толкование новых изменений зависит от нового вводного предложения в пункте 1 статьи 1 Закона об огнестрельном оружии.

В то же время правила были смягчены во многих отношениях. Механическое оружие (арбалеты, луки) и приборы ночного видения стали полностью нерегулируемыми. Глушители, экспансивные патроны и имитационные патроны стали доступны обладателям лицензий на оружие. Электрошокеры, использование которых ранее было ограничено, стали доступны без лицензии на оружие. Изменение правил открытого ношения положительно сказалось на обществах биатлона и реконструкции.

Новое положение позволило правительству организовать взаимность скрытого ношения с другими государствами-членами ЕС.

2021 Создание государственных резервов

Наряду с поправкой к Закону об огнестрельном оружии 2021 года парламент принял также Закон № 14/2021 Сб. об обращении с оружием в определенных случаях, затрагивающих внутренний порядок или безопасность Чешской Республики. Номер закона 14/21 символически относится к 600-летию владения гражданским огнестрельным оружием в стране. Законодательство устанавливает « систему обучения обращению с огнестрельным оружием, целью которой является совершенствование знаний, умений и навыков лиц, уполномоченных обращаться с огнестрельным оружием, с целью обеспечения внутреннего порядка или безопасности Чешской Республики ». В рамках этой системы частные компании, одобренные властями, проводят повышение квалификации по стрельбе для владельцев огнестрельного оружия, имеющих E лицензию типа (скрытое ношение) . После прохождения ряда требований и принесения присяги участники становятся частью назначенного резерва штата, в соответствии с чем они могут быть призваны со своим личным огнестрельным оружием для поддержки работы полиции или вооруженных сил в кризисной ситуации. Хотя закон предусматривает создание обучения обращению с огнестрельным оружием как для внутренней безопасности, так и для обороны, по состоянию на 2023 год действовало только первое.

Огнестрельная подготовка в целях внутренней безопасности состоит из трех общих и одного специального уровня. Обучение проводится частными компаниями и проводится под эгидой Министерства внутренних дел. В любой момент на одном инструкторе, проходящем курсы, не может быть более 8 участников. Участие возможно только при условии прохождения предыдущих уровней.

• Уровень 1 , ориентирован на общее защитное использование оружия .
  • MV-101 : не менее 8 часов теоретических лекций по общим правилам безопасного обращения с огнестрельным оружием, закону о самообороне , общей ситуационной осведомленности и методам деэскалации, кризисной коммуникации, использованию в целях самообороны другого оружия, кроме огнестрельного, тактике защитного использования оружия. , технические аспекты огнестрельного оружия и скрытого ношения, анализ реальных случаев использования огнестрельного оружия и оказание первой помощи с упором на огнестрельные ранения.
  • МВ-102 : Не менее 8 часов практических занятий, отстрел не менее 250 патронов (из пистолета или современной спортивной винтовки). Стрельба из пистолета с короткой дистанции до 15 метров или из винтовки до 50 метров, стрельба из стандартных и нестандартных положений, стрельба в движении, вытягивание скрытого пистолета или винтовки на ремне из нестандартных положений, стрельба по нескольким мишеням с включением запрещенных мишеней, стрельба из укрытий и укрытий, а также устранение неисправностей огнестрельного оружия.
  • Прохождение стрелкового теста (этап аналогичный IPSC ).
  • Принятие присяги: « Клянусь на верность Чешской Республике. — Обещаю, что как гражданин и патриот я буду уважать принципы демократического правопорядка и самоотверженно выполнять задачи, которые будут возложены на меня как члена установленный резерв государства - Обещаю действовать ответственно, смело и скромно при выполнении задач установленного резерва Государства и в гражданской жизни - В случае необходимости я буду решительно переносить сопутствующие неудобства и опасности. обещаю всегда служить примером принципов безопасного обращения с оружием » .
• Уровень 2 ( МВ-201 ), ориентированный на защиту слабых целей и защиту от активного атакующего. Боеприпасы, использованные во время курса, оплачиваются государством. Отдельные части практических занятий могут проводиться в ходе взаимного боя с использованием стрелкового оружия и боеприпасов.
  • Не менее 8 часов теоретической лекции: Безопасное обращение с огнестрельным оружием в общественных местах с акцентом на слабые цели и защиту от активного нападающего, общие вопросы защиты мягких целей и защиты от активного нападающего, ношение оружия с акцентом на защиту слабых целей, передовой опыт во время развития и после нападения, а также обязательства в связи с вмешательством экстренных служб, анализ реальных случаев активного нападения, оказание первой помощи с акцентом на слабые цели и сценарии активного нападения, а также надлежащее реагирование на обнаружение взрывчатых веществ.
  • Не менее 8 часов практических занятий, не менее 150 выстрелов из пистолета: Стрельба с короткой дистанции до 50 метров, стрельба в сложных ситуациях принятия решения с множеством запрещенных мишеней, находящихся в непосредственной близости как от обучаемого, так и от мишени, стрельба из-за различных укрытий, использование соответствующего укрытия, стрельба по неподвижным и исчезающим мишеням, стрельба обеими руками и каждой рукой, переход от использования пистолета к винтовке.
  • Не менее 8 часов практических занятий, не менее 150 выстрелов из современной спортивной винтовки: стрельба с 7 до 100 метров и другие ситуации, аналогичные описанным выше тренировкам из пистолета.
• Уровень 3 ( МВ-301 ), ориентированный на чрезвычайное положение. Боеприпасы, использованные во время курса, оплачиваются государством.
  • Не менее 8 часов теоретической лекции: Принципы обращения с огнестрельным оружием во время чрезвычайного положения, общие вопросы чрезвычайного положения, задачи экстренных служб и частных лиц во время чрезвычайного положения, различия гражданского и военного чрезвычайного положения, связь, командование и координация действий во время чрезвычайного положения, основные принципы гражданской обороны от оружия массового поражения и в ситуациях техногенных катастроф, использование бронежилетов и ХБРЯ средств , первая помощь с акцентом на чрезвычайные ситуации.
  • Не менее 12 часов практических занятий, не менее 300 выстрелов из пистолета: Стрельба с короткой дистанции до 50 метров, Стрельба по заказанной мишени, Стрельба из укрытия, Стрельба в бронежилете, Стрельба по полностью или частично закрытым мишеням .
  • Не менее 12 часов практических занятий, не менее 300 выстрелов из современной спортивной винтовки: стрельба с 7 метров до 300 метров и другие ситуации, аналогичные описанным выше тренировкам из пистолета.
• Индивидуальное обучение ( МВ-1-500 ) Каждый член назначенного резерва должен получать по 500 патронов (или возмещение 500 патронов) ежегодно, которые они обязаны использовать для индивидуального обучения.

2026 Комплексное изменение закона об оружии.

Закон об огнестрельном оружии
Парламент Чешской Республики
скрывать Длинное название Закон об огнестрельном оружии и боеприпасах
Цитирование	№ 90/2024 Сб.
Прошел мимо	Палата депутатов
Прошедший	26 января 2024 г.
Прошел мимо	Сенат
Прошедший	6 марта 2024 г.
Подписано	Президент Петр Павел
Подписано	22 марта 2024 г.
Началось	1 января 2026 г.
Законодательная история
Первая палата: Палата депутатов
Цитата Билла	Законопроект Палаты № 465 (9-й законодательный орган)
Представлено	Пурпурное правительство Представлен Витом Ракушаном . министром внутренних дел
Докладчик	Петр Леточа
Представлено	5 июня 2023 г.
Распространено среди участников	5 июня 2023 г.
Ответственный комитет	Комитет безопасности
Первое чтение	24 октября 2023 г.
Второе чтение	12 декабря 2023 г.
Третье чтение	26 января 2024 г.
Итоги голосования	151 проголосовал за Никто не голосовал против 18 воздержались
Вторая палата: Сенат
Поступило из Палаты депутатов	8 февраля 2024 г.
Докладчик	Вацлав Лав
Ответственный комитет	Комитет по иностранным делам, обороне и безопасности
Прошедший	6 марта 2024 г.
Итоги голосования	66 проголосовали за 1 проголосовал против 8 воздержались
Отмены
Закон об огнестрельном оружии 2002 года (№ 119/2002 Сб.)
Статус: Еще не вступил в силу

В начале 2018 года была начата работа над совершенно новым Законом об огнестрельном оружии, чтобы должным образом реализовать Директиву ЕС об огнестрельном оружии 2017 года . В Министерстве внутренних дел была создана экспертная рабочая группа, в которую вошли также эксперты-представители общественности. Подготовка нового законодательства застопорилась из-за пандемии COVID-19 , в результате чего его реализация была осуществлена ​​посредством поправки 2021 года к Закону об огнестрельном оружии 2002 года. Работа над новым Законом об огнестрельном оружии возобновилась позже, и в начале 2024 года закон был принят Палатой депутатов большинством 151:0 и Сенатом 66:1. Он вступит в силу 1 января 2026 года. Новое законодательство значительно лучше организовано, чем Закон об огнестрельном оружии 2002 года, в который вносились поправки 30 раз. Самым важным практическим изменением в законе является переход от системы лицензирования, при которой лицензии подлежат периодическому продлению, к разрешительной системе, при которой разрешения выдаются на всю жизнь. Кроме того, вместо пяти типов лицензий закон будет признавать только два класса разрешений: запрет на ношение и скрытое ношение. Законодательство также движется к использованию только электронной системы баз данных вместо прежних физических лицензий и карточек регистрации оружия.