Уведомление Интерпола
Уведомление Интерпола — это международное предупреждение, распространяемое Интерполом для передачи информации о преступлениях, преступниках и угрозах со стороны полиции государства-члена (или уполномоченного международного органа) своим коллегам по всему миру. Информация, распространяемая посредством уведомлений, касается лиц, разыскиваемых за тяжкие преступления, пропавших без вести лиц, неопознанных тел, возможных угроз, побегов из тюрьмы и способов действий преступников . [ 1 ]
Существует восемь типов уведомлений, семь из которых имеют цветовую кодировку в зависимости от их функции: красный, синий, зеленый, желтый, черный, оранжевый и фиолетовый. Самым известным уведомлением является красное уведомление инструментом, , которое является «наиболее близким к международному ордеру на арест используемым сегодня». [ 2 ] [ 3 ] Восьмое специальное уведомление выпущено по запросу Совета Безопасности ООН .
Уведомления, публикуемые Интерполом, делаются либо по собственной инициативе организации, либо на основании запросов национальных центральных бюро (НЦБ) государств-членов или уполномоченных международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций и Международный уголовный суд . Все уведомления публикуются на защищенном веб-сайте Интерпола. Выдержки из уведомлений также могут быть опубликованы на общедоступном веб-сайте Интерпола, если запрашивающая организация согласна.
Интерпол может опубликовать только уведомление, соответствующее всем надлежащим правовым условиям. Например, уведомление не будет опубликовано, если оно нарушает конституцию Интерпола, которая запрещает организации осуществлять деятельность политического, военного, религиозного или расового характера. Интерпол может отказаться публиковать уведомление, которое он считает нецелесообразным или представляющим потенциальный риск.
Уведомления могут быть выпущены на любом из четырех официальных языков Интерпола: английском , французском , испанском и арабском . [ 4 ]
Типы уведомлений
[ редактировать ]| Тип уведомления | Подробности |
|---|---|
| Красное уведомление | Чтобы добиться местонахождения/ареста лица, разыскиваемого судебной юрисдикцией или международным трибуналом с целью экстрадиции. |
| Синее уведомление | Для обнаружения, идентификации или получения информации о лице, представляющем интерес в уголовном расследовании. |
| Зеленое уведомление | Предупреждать о преступной деятельности человека, если это лицо считается возможной угрозой общественной безопасности. |
| Желтое уведомление | Чтобы найти пропавшего человека или опознать человека, который не может идентифицировать себя |
| Черное уведомление | Для поиска информации о неопознанных телах |
| Оранжевое уведомление | Предупредить о событии, человеке, объекте или процессе, представляющем непосредственную угрозу и опасность для людей или имущества. |
| Фиолетовое уведомление | Предоставить информацию о способах работы , процедурах, объектах, устройствах или укрытиях, используемых преступниками. |
| Специальное уведомление Интерпола и Совета Безопасности ООН | Информировать членов Интерпола о том, что физическое или юридическое лицо подвергается санкциям ООН. |
Подобным уведомлению является еще один механизм запроса на сотрудничество или оповещение, известный как «распространение». Это менее формальное уведомление, чем уведомление, но оно также используется для запроса об аресте или местонахождении человека или предоставления дополнительной информации в связи с полицейским расследованием. Распространение распространяется непосредственно государством-членом или международной организацией в страны по их выбору или среди всех членов Интерпола и одновременно записывается в базы данных Интерпола. [ 1 ] [ 4 ]
История
[ редактировать ]Международная система уведомлений была создана в 1946 году, когда Интерпол восстановил свою деятельность после Второй мировой войны в парижском пригороде Сен-Клу . Первоначально он состоял из шести уведомлений с цветовой кодировкой; Красный, синий, зеленый, желтый, черный и фиолетовый. В 2004 году был добавлен седьмой цвет — оранжевый. [ 3 ]
было создано специальное уведомление Интерпола и Совета Безопасности ООН, В 2005 году по запросу Совета Безопасности ООН в соответствии с резолюцией 1617 чтобы предоставить более эффективные инструменты, помогающие Совету Безопасности выполнять свой мандат в отношении замораживания активов, запретов на поездки и эмбарго на поставки оружия. направлен против физических и юридических лиц, связанных с «Аль-Каидой» и « Талибаном» , и был принят Интерполом на его 74-й Генеральной ассамблее в Берлине в сентябре 2005 года. [ 5 ]
| Год | Красный | Синий | Зеленый | Желтый | Черный | Апельсин | Фиолетовый | Интерпол-ООН | Трансляции | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2011 [ 6 ] | 7,678 | 705 | 1,132 | 1,059 | 104 | 31 | 8 | 30 | 15,708 | В 2011 году Интерпол опубликовал около 26 500 уведомлений и сообщений. На конец 2011 года в обращении находилось 40 836 уведомлений и 48 310 сообщений, а в 2011 году на основании уведомлений или сообщений было арестовано 7 958 человек. |
| 2012 [ 7 ] | 8,136 | 1,085 | 1,477 | 1,691 | 141 | 31 | 16 | 78 | 20,130 | В 2012 году Интерпол опубликовал около 32 750 уведомлений и рассылок. На конец 2012 года в обращении находилось 46 994 уведомлений и 66 614 рассылок. |
| 2013 [ 8 ] | 8,857 | 1,691 | 1,004 | 1,889 | 117 | 43 | 102 | 79 | 21,183 | В 2013 году Интерпол опубликовал около 34 820 уведомлений и рассылок. На конец 2013 года в обращении находилось 52 880 уведомлений и 70 159 рассылок; В 2013 году на основании уведомления было арестовано 1749 человек. |
| 2014 [ 9 ] | 10,718 | 2,355 | 1,216 | 2,814 | 153 | 29 | 75 | 72 | 21,922 | В 2014 году Интерпол опубликовал около 39 250 уведомлений и рассылок. На конец 2014 года в обращении находилось 60 187 уведомлений и 74 625 рассылок; В 2014 году на основании уведомлений было арестовано 2336 человек. |
| 2015 [ 10 ] | 11,492 | 3,913 | 1,248 | 2,505 | 153 | 36 | 139 | 51 | 22,753 | В 2015 году Интерпол опубликовал около 42 266 уведомлений и рассылок. На конец 2015 года в обращении находилось 67 491 уведомление и 78 313 рассылок. |
| 2016 [ 11 ] | 12,878 | 2,675 | ||||||||
| 2017 [ 12 ] | 12,042 | 2,508 | 4,422 | 130 | 777 | 3 | 165 | 19 | ||
| 2018 [ 12 ] | 13,516 | 2,397 | 4,139 | 134 | 827 | 52 | 97 | 28 | ||
| 2019 [ 12 ] | 13,410 | 3,193 | 3,375 | 256 | 761 | 33 | 92 | 15 | ||
| 2020 [ 12 ] | 11,094 | 2,554 | 3,966 | 391 | 509 | 39 | 130 | 9 | ||
| 2021 [ 12 ] | 10,776 | 2,622 | 3,604 | 118 | 1,072 | 45 | 107 | 13 | ||
| 2022 [ 12 ] | 11,282 | 2,916 | 4,073 | 167 | 607 | 43 | 101 | 6 | ||
| 2023 [ 12 ] | 12,260 | 2,687 | 3,546 | 282 | 473 | 17 | 72 | 10 |
Споры
[ редактировать ]Споры о красных уведомлениях
[ редактировать ]В своей книге « Красное уведомление: правдивая история крупных финансов, убийств и борьбы одного человека за справедливость » Билл Браудер , генеральный директор Hermitage Capital Management , описывает, как российское правительство неоднократно просило Интерпол выдать «красное уведомление» о его аресте. Интерпол отказался сделать это на том основании, что, по его мнению, запрос «носил преимущественно политический характер и, следовательно, противоречил правилам и положениям Интерпола». осужден московским судом за уклонение от уплаты налогов Не сумев добиться экстрадиции, Браудер впоследствии был заочно . [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
В январе 2017 года базирующаяся в Великобритании неправительственная организация Fair Trials призвала Интерпол ввести более строгие проверки. Исполнительный директор Fair Trial Джаго Рассел заявил: «Интерпол позволяет репрессивным режимам по всему миру использовать себя для экспорта преследований правозащитников, журналистов и политических оппонентов». Были опасения по поводу конфликта интересов, а также в марте 2017 года ОАЭ пожертвовали Интерполу 54 миллиона долларов, что примерно равнялось взносам всех других государств-членов. [ 17 ] Генеральный секретарь Интерпола Юрген Шток заявил, что Интерпол создал специальную группу для рассмотрения запросов «еще более интенсивно». [ 18 ]
В июне 2020 года Иран выдал ордер на арест президента США Дональда Трампа и 35 других политических и военных чиновников США за их роль в убийстве Касема Сулеймани и попросил Интерпол выдать красное уведомление. [ 19 ]
В 2013 году было показано, что красные уведомления Интерпола иногда были неточными и могли быть политически мотивированными. Такие НПО , как Fair Trials International, указали на ограниченность внутреннего контроля над борьбой с политическими злоупотреблениями. Многие из ее членов имеют плохую репутацию в области прав человека и имеют коррумпированные, недемократические правительства, и их обвиняют в злоупотреблении сетями красных уведомлений в политических целях. [ 20 ]
Некоторые красные уведомления вызывают споры и используются для преследования противников режимов. [ 21 ] например, бывший президент Украины Виктор Янукович , чье красное уведомление было удалено, поскольку было доказано, что это политический запрос. [ 22 ] [ 23 ]
В 2015 году Интерпол издал новую политику в отношении беженцев, предусматривающую, что красное уведомление не должно выдаваться беженцу, если его запросила страна, из которой беженец первоначально бежал. [ 24 ]
В ноябре 2018 года Бахрейн выдал красное уведомление футболисту и диссиденту Хакиму аль-Арайби , который покинул Бахрейн в 2014 году и беженца несколько лет спустя получил статус в Австралии. Он был арестован тайской полицией по прибытии в Таиланд вместе со своей женой на медовый месяц в ноябре 2018 года на основании красного уведомления, несмотря на то, что через несколько дней красное уведомление было отозвано на основании незаконности. 11 февраля он был освобожден после того, как тайская прокуратура закрыла дело, и на следующий день прибыл в Австралию. [ 25 ] Через месяц, 12 марта 2019 года, ему было предоставлено австралийское гражданство.
Растет обеспокоенность по поводу того, что беженцы незаконно подвергаются «красным уведомлениям». Недавние примеры по делу аль-Арайби включают задержание российского активиста Петра Силаева в Испании и алжирского адвоката по правам человека Рашида Месли в Италии. В случае аль-Арайби, несмотря на то, что красное уведомление было отозвано всего через несколько дней после его выдачи, Бахрейн, тем не менее, издал приказ об экстрадиции, и Таиланд подчинился, что привело к судебному разбирательству, в котором аль-Арайби пришлось защищать свое несогласие с экстрадицией. [ 24 ]
Комиссия по контролю файлов Интерпола
[ редактировать ]Комиссия по контролю файлов Интерпола (CCF) является независимым наблюдательным органом. Он действует в соответствии с рядом официальных правил и документов и выполняет три основные функции:
- Мониторинг применения правил защиты данных к персональным данным, обрабатываемым Интерполом
- Консультирование по любым операциям или проектам, касающимся обработки личной информации.
- Обработка запросов на доступ к файлам Интерпола
В 2008 году Генеральная ассамблея Интерпола проголосовала за внесение поправок в конституцию Интерпола, чтобы интегрировать CCF в его внутреннюю правовую структуру, тем самым гарантируя его независимость. [ 26 ]
Однако наиболее заметной функцией CCF является рассмотрение судебных петиций, поданных отдельными лицами с просьбой об отмене «красных уведомлений». Такие петиции, как правило, имеют успех только в том случае, если красное уведомление считается нарушающим Конституцию Интерпола либо потому, что оно нарушает Всеобщую декларацию прав человека , либо потому, что оно было выдано по политическим, религиозным, военным или расовым причинам. [ 27 ]
В популярной культуре
[ редактировать ]- В оригинальной версии видеоигры 1985 Broderbund года «Где в мире Кармен Сандиего?» Первая часть цели игрока в каждой миссии — получить красное уведомление Интерпола (неточно описанное как «ордер на арест») против члена вымышленного преступного синдиката . [ нужна ссылка ]
- «Черное уведомление» , криминальный роман Патрисии Корнуэлл , было названо в честь процедуры Интерпола.
- Фильмы «Красное уведомление» и «SAS: Красное уведомление» были названы в честь процедуры Интерпола.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Об уведомлениях» . Интерпол. Архивировано из оригинала 15 февраля 2020 года . Проверено 1 января 2020 г.
- ^ «Красные уведомления Интерпола» . Руководство для адвокатов США . Министерство юстиции США . Архивировано из оригинала 6 декабря 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Интерпол создает новое международное оповещение» (Пресс-релиз). Лион , Франция : Интерпол. 24 февраля 2004 г. Архивировано из оригинала 1 января 2020 г. Проверено 1 января 2020 г.
Интерпол уже выпускает серию уведомлений с цветовой кодировкой, в том числе знаменитое Красное уведомление о разыскиваемых международных преступниках.
- ^ Перейти обратно: а б «Уведомления» . Интерпол. Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 1 января 2020 г.
- ^ «Интерпол представит новое международное уведомление в помощь ООН» (PDF) . Интерпол. 21 сентября 2005 г. Архивировано из оригинала 1 января 2020 г. . Проверено 1 января 2020 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2011 год» (PDF) . Интерпол . 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 10 июля 2021 г. Проверено 11 июля 2021 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2012 год» (PDF) . Интерпол. 2013. Архивировано из оригинала (PDF) 12 января 2015 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2013 год» (PDF) . Интерпол. 2013. Архивировано из оригинала (PDF) 21 сентября 2014 года . Проверено 14 августа 2014 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2014 год» (PDF) . Интерпол. 2015. Архивировано из оригинала (PDF) 10 июля 2021 г. Проверено 11 июля 2021 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2015 год» (PDF) . Интерпол. 2016. Архивировано из оригинала (PDF) 10 июля 2021 г. Проверено 11 июля 2021 г.
- ^ «Годовой отчет Интерпола за 2016 год» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 17 марта 2022 г. Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г «Об уведомлениях» . www.interpol.int . Проверено 10 июня 2023 г.
- ^ «Российская Федерация не может использовать Интерпол для ареста г-на Уильяма Браудера» (Пресс-релиз). Лион, Франция: Интерпол. 26 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 1 января 2020 г. . Проверено 1 января 2020 г.
- ^ Цуг, Джеймс (31 января 2015 г.). « Красное уведомление» Билла Браудера . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 12 июля 2019 года . Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ «Красное небо утром» . Экономист . 31 января 2015 г. Архивировано из оригинала 16 марта 2018 г. Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ Граймс, Уильям (1 февраля 2015 г.). «В Россию с капиталистическими амбициями» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 11 ноября 2019 года . Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ «ОАЭ пожертвовали Интерполу 54 миллиона долларов» . «Экспресс Трибьюн» . 27 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 г. . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ Спиллер, Сара; Макрэй, Каллум. «Интерпол: Красная тревога!» . Аль Джазира . Архивировано из оригинала 1 января 2020 года . Проверено 31 июля 2017 г.
- ^ «Иран выдал ордер на арест Трампа в связи с убийством Касема Сулеймани и попросил Интерпол помочь его задержать» . Бизнес-инсайдер . 29 июня 2020 года. Архивировано из оригинала 27 января 2021 года . Проверено 8 сентября 2020 г.
- ^ Балдино, Дэниел; Уордлоу, Грант (7 июля 2013 г.). «FactCheck: часто ли красные уведомления Интерпола ошибочны?» . Разговор. Архивировано из оригинала 28 августа 2018 года . Проверено 9 февраля 2019 г.
- ^ Обнимаю, Адам (апрель 2014 г.). «Укрытие от бури?» (PDF) . Лондон: Центр внешней политики. Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2014 года . Проверено 1 января 2020 г.
- ^ «Интерпол разыскивает экс-главу Украины» . Новости Би-би-си . 12 января 2015 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2018 г. Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ «Янукович больше не числится в розыске Интерпола» . КиевПочта . 21 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 25 января 2019 г. Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Финли, Лотарингия (30 января 2019 г.). «Объяснитель: что такое красное уведомление Интерпола и как оно работает?» . Разговор. Архивировано из оригинала 6 февраля 2019 года . Проверено 9 февраля 2019 г.
- ^ Рамзи, Остин (11 февраля 2019 г.). «Футболист, которому грозила экстрадиция из Таиланда в Бахрейн, вернулся в Австралию» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 18 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
- ^ «Комиссия по контролю файлов Интерпола» . Интерпол.int . Архивировано из оригинала 11 мая 2017 года . Проверено 6 августа 2015 г.
- ^ «Конституция» . Интерпол.int . Архивировано из оригинала 12 апреля 2014 года . Проверено 6 августа 2015 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт уведомлений Интерпола