Мэн, 2016 г., вопрос 4

Вопрос 4: Гражданская инициатива
Закон о повышении минимальной заработной платы
Результаты
Да 60–70% 50–60%	Нет 50–60%

Вопрос 4 штата Мэн , формально «Закон о повышении минимальной заработной платы» , ^{[ 1 ]} — это вопрос референдума, инициированный гражданами, который появился в бюллетенях для голосования по всему штату Мэн 8 ноября 2016 года. Он стремился увеличить минимальную заработную плату в штате Мэн с 7,50 долларов в час до 12 долларов в час к 2020 году, а также постепенно увеличить минимальную заработную плату для сотрудников, получающих чаевые, до того же уровня к 2024 году. Он также будет индексировать рост после 2024 года с учетом инфляции. Поскольку Законодательное собрание штата Мэн и губернатор Пол Лепейдж отказались принять предложение в том виде, в каком оно было написано, оно появилось в бюллетенях для голосования вместе с выборами президента Соединенных Штатов , двух мест штата Мэн в Палате представителей США , Законодательного собрания, других вопросов голосования в масштабе штата и различных местных выборов. Попытки разместить конкурирующее, более умеренное предложение рядом с законопроектом, инициированным гражданами, не увенчались успехом.

Предложение было принято избирателями, за него проголосовали 55%. Изменения в чаевых позже были отменены Законодательным собранием.

Фон

Попытки повысить минимальную заработную плату штата Мэн в размере 7,50 долларов США были заблокированы в Палате представителей штата Мэн губернатором республиканцем - Полом Лепейджем , который наложил вето на предложение увеличить заработную плату до 9,50 долларов США в течение трех лет в 2013 году. ^{[ 2 ]} Законодательные республиканцы поддержали вето. ^{[ 2 ]} несмотря на признаки, увеличение пользуется широкой поддержкой со стороны Майнерса. Один опрос показал, что повышение федеральной минимальной заработной платы поддерживают 75% жителей Майнера, включая 59% республиканцев. ^{[ 3 ]}

Кампания

штата Мэн 16 апреля 2015 года АФТ-КПП и Народный альянс штата Мэн начали кампанию по сбору петиций, стремясь собрать более 60 000 подписей, необходимых для включения вопроса в бюллетень для голосования. ^{[ 2 ]} 16 февраля 2016 года канцелярия госсекретаря штата Мэн объявила, что организаторы представили более 75 000 действительных подписей для включения вопроса в бюллетень для голосования. Законопроект был представлен Законодательному органу, который мог бы принять его и отправить губернатору ЛеПейжу на подпись или отклонение, или просто разрешить его вынести на голосование. Он также мог бы включить свою собственную меру, касающуюся минимальной заработной платы, рядом с этим предложением в качестве конкурирующей меры. Бизнес-группы, в том числе Ассоциация розничной торговли штата Мэн и Торговая палата штата Мэн, рассмотрели конкурирующее предложение, которое следует внести в Законодательное собрание для включения в бюллетень для голосования. Палата сослалась на общенациональные опросы общественного мнения, показывающие, что 6 из 10 американцев поддерживают заработную плату в размере 12 долларов в час, что указывает на то, что референдум, скорее всего, пройдет, и стремится смягчить то, что она считает вредом для бизнеса. ^{[ 4 ]}

Конкурирующие меры

26 февраля Торговая палата Бангора объявила о своем конкурирующем предложении, согласно которому к 2020 году минимальная заработная плата должна быть повышена до 10 долларов в час, начиная с повышения на 1 доллар, а затем на 50 центов в год до достижения 10 долларов. В отличие от референдума, он также сохранит чаевые в счет минимальной заработной платы. Представитель штата Стейси Герен (республиканец от Гленберна ) заявила, что будет спонсором законопроекта. ^{[ 5 ]} Губернатор ЛеПейдж объявил, что поддержит конкурирующее предложение, поскольку считает его менее вредным для бизнеса, в основном благодаря сохранению чаевых. ^{[ 6 ]}

Идея конкурирующего предложения не пользуется всеобщей поддержкой среди противников референдума. Некоторые из них, например член палаты представителей штата Хизер Сироки (республиканец от Скарборо ), заявляют, что они выступают против любого повышения минимальной заработной платы и скорее сосредоточатся на провале референдума, чем на его принятии. более умеренное предложение. Лидер большинства в Палате представителей Джефф Маккейб также отметил, что более умеренное предложение столкнется с трудностями в Палате представителей, заявив, что «у нас была такая возможность в прошлом году» и что теперь уже слишком поздно для компромисса. ^{[ 7 ]} Одна попытка республиканцев Палаты представителей внести в избирательный бюллетень конкурирующую меру была отклонена 78–67 голосами. под руководством Республиканской партии Сенат смог проголосовать по этому предложению, но без поддержки Палаты представителей эта попытка провалилась. ^{[ 8 ]} Конкурирующие предложения с гражданскими инициативами в штате Мэн редки. Предыдущий был в 2003 году. Один в 1996 году, связанный с вырубкой леса, вызвал у избирателей серьезное замешательство. ^{[ 5 ]}

Республиканцы из Палаты меньшинств заявили, что будут выступать против попыток выделить излишки доходов в размере 55 миллионов долларов на определенные программы и в фонд стабилизации бюджета (также известный как фонд на черный день), если демократы не согласятся разрешить вынесение конкурирующего предложения на голосование. ^{[ 9 ]}

Губернатор ЛеПейдж также заявил, что не будет рассматривать какие-либо дополнительные расходы, если в бюллетень не будет включена конкурирующая мера. Он представил свое собственное предложение 5 апреля 2016 года по просьбе лидера большинства в Сенате Андре Кушинга , которое аналогично другим, которые уже были отклонены Палатой представителей. ЛеПейдж заявил, что повышение нанесет ущерб пожилым получателям социального обеспечения и молодым людям, которые не смогут получить работу из-за того, что более опытные люди останутся безработными в результате повышения заработной платы. Лидер большинства в Палате представителей Джефф Маккейб заявил, что, хотя он ожидает дальнейших попыток выдвинуть конкурирующее предложение, они, скорее всего, будут отклонены. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

Последняя попытка республиканцев принять чрезвычайный законопроект, предусматривающий немедленное постепенное повышение минимальной заработной платы до 10 долларов США, начиная с повышения до 9 долларов США 1 июля 2016 года, удовлетворила Сенат 22 голосами против 10, но не добилась одобрения. необходимые 2/3 голосов, необходимые для принятия чрезвычайной меры. Республиканцы заявили, что законопроект, представленный губернатором ЛеПажем, был сделан в качестве чрезвычайной меры, чтобы его не считали конкурирующей мерой, которая должна была бы появиться в бюллетенях для голосования. ^{[ 12 ]}

Формулировка вопроса

16 июня 2016 года Торговая палата штата Мэн подала возражение против предложенной формулировки вопроса, фигурирующего в бюллетене для голосования. Они раскритиковали министра Данлэпа за то, что он не включил информацию об индексации минимальной заработной платы с учетом инфляции после 2024 года, а также об отмене чаевых. Они предложили свою собственную формулировку вопроса, которая содержала те аспекты вопроса, которые, по их утверждению, были бы более ясными и отражали истинную цель референдума. Сторонники референдума раскритиковали предложенную MSCC формулировку как «длинную, сложную и запутанную», отметив, что законы штата Мэн требуют, чтобы вопросы референдума были простыми, краткими, ясными и прямыми. Они назвали это предложение попыткой запутать избирателей. ^{[ 13 ]}

23 июня Данлэп опубликовал окончательную формулировку вопроса, которая будет звучать так: «Хотите ли вы повысить минимальную почасовую заработную плату с 7,50 до 9 долларов в 2017 году с ежегодным увеличением на 1 доллар до 12 долларов в 2020 году и ежегодным повышением стоимости жизни?» после этого увеличивается, и хотите ли вы повысить прямую заработную плату для работников сферы услуг, получающих чаевые, с половины минимальной заработной платы до 5 долларов в 2017 году с ежегодным увеличением на 1 доллар до тех пор, пока она не достигнет скорректированного минимума; заработная плата?" ^{[ 14 ]}

Заметные одобрения

Сторонники

Джон Балдаччи , бывший губернатор штата Мэн ^{[ 15 ]}
Джо Балдаччи, Бангора член городского совета ^{[ 15 ]}
штата Мэн – Конгресс производственных профсоюзов штата Мэн АФТ
Народный альянс штата Мэн
MaineToday Media Газеты : Portland Press Herald , Kennebec Journal , Morning Sentinel ^{[ 16 ]}
Равенство Мэн ^{[ 17 ]}
Бангор Дейли Ньюс ^{[ 18 ]}

Оппоненты

Андре Кушинг , в Сенате штата Мэн помощник лидера большинства ^{[ 10 ]}
Пол Лепейдж , губернатор штата Мэн ^{[ 19 ]}
Центр политики наследия штата Мэн ^{[ 20 ]}
Хизер Сироки, представитель штата (республиканец от Скарборо) ^{[ 7 ]}
Эллсуорт Американец ^{[ 21 ]}

Опрос

Дата опроса общественного мнения	Проведено	Размер выборки (вероятные избиратели)	Да	Нет	Не определился	Погрешность
20–25 октября 2016 г. ^{[ 22 ]}	Университет Нью-Гэмпшира	761	57%	35%	8%	±3.6%
15–20 сентября 2016 г. ^{[ 23 ]}	Университет Нью-Гэмпшира	506	60%	12%	28%	±4.3%

Результаты

Результаты вопроса 4 ^{[ 24 ]}
Графство	Да	Голоса	Нет	Голоса
Андроскоггин	50.9%	28,795	49.1%	27,735
Аростук	53.7%	19,010	46.3%	16,378
Камберленд	61.2%	106,325	38.8%	67,431
Франклин	51.9%	8,740	48.1%	8,108
Хэнкок	55.4%	18,037	44.6%	14,499
Кеннебек	51.4%	34,519	48.6%	32,589
Нокс	60.4%	14,169	39.6%	9,294
Линкольн	56.2%	12,297	43.8%	9,567
Оксфорд	53.2%	16,957	46.8%	14,919
Пенобскот	46.9%	38,247	53.1%	43,383
Ты ловишь рыбу	45%	4,214	55%	5,150
Сагадахок	56.5%	12,446	43.5%	9,588
Сомерсет	46.9%	12,414	53.1%	14,036
Уолдо	54.2%	12,484	45.8%	10,532
Вашингтон	54.1%	9,050	45.9%	7,688
Йорк	60.5%	70,203	39.5%	45,840
УОКАВА	79.5%	2,985	20.5%	769
Общий	55.5%	420,892	45.5%	337,486

Восстановление кредита чаевых

После проведения референдума некоторые официанты ресторанов были обеспокоены тем, что потеря чаевых будет означать, что они фактически получат меньше денег, чем в случае с чаевыми, хотя такое мнение не было универсальным среди этих работников. Владельцы ресторанов также были обеспокоены тем, что их расходы вырастут, что вынудит их сократить часы работы работников или поднять цены на меню. ^{[ 25 ]} Сенатор штата Роджер Кац заявил, что избиратели, поддержавшие референдум, не намеревались снижать заработную плату какой-либо группе работников. ^{[ 26 ]} Публичные слушания по законопроекту о восстановлении чаевых были одними из самых посещаемых законодательных слушаний за весь 2017 год, на которых дали показания защитники обеих сторон этого вопроса. ^{[ 25 ]} Законопроект о восстановлении чаевых был принят Законодательным собранием и подписан губернатором ЛеПейджем 27 июня 2017 года, хотя сама минимальная заработная плата осталась неизменной. ^{[ 27 ]}

Ссылки

^ «Руководство для граждан штата Мэн по выборам на референдуме» (PDF) . Офис государственного секретаря штата Мэн. Архивировано (PDF) из оригинала 18 октября 2016 г. Проверено 15 октября 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Начался референдум по вопросу о минимальной заработной плате в штате Мэн в 12 долларов к 2020 году» . 16 апреля 2015 г.
^ «Опросы штата Мэн отдают предпочтение повышению минимальной заработной платы» . 29 сентября 2014 г.
^ «Деловая коалиция разрабатывает конкурирующую меру минимальной заработной платы» . 25 февраля 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Палата Бангора поддерживает альтернативу минимальной заработной плате в размере 10 долларов по всему штату» . Бангор Дейли Ньюс . 26 февраля 2016 г.
^ «LePage поддерживает альтернативное предложение по минимальной заработной плате» . МПБН . 1 марта 2016 года . Проверено 1 марта 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Бизнес-группы штата Мэн предлагают меньшее повышение заработной платы законодателям Республиканской партии» . 25 февраля 2016 г.
^ «Демократы Палаты представителей отвергают конкурирующие усилия штата Мэн по установлению минимальной заработной платы» . Бангор Дейли Ньюс . 24 марта 2016 года . Проверено 24 марта 2016 г.
^ «Республиканская партия штата Мэн: Никаких новых расходов, если в бюллетень не будет включен вариант более низкого повышения заработной платы» . Бангор Дейли Ньюс . 30 марта 2016 года . Проверено 5 апреля 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «ЛеПейдж представляет свой собственный конкурирующий показатель минимальной заработной платы» . МПБН . 5 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.
^ «ЛеПейдж: Республиканцы «уступают каждый раз, когда демократы просят их об этом» » . Бангор Дейли Ньюс . 5 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.
^ «Попытка LePage повысить минимальную заработную плату в последнюю минуту провалилась в Сенате» . Бангор Дейли Ньюс . 15 апреля 2016 г. Проверено 15 апреля 2016 г.
^ «Трактирщики и владельцы ресторанов выступают против формулировки вопроса о минимальной заработной плате» . МПБН . 16 июня 2016 г. Проверено 16 июня 2016 г.
^ «Госсекретарь штата Мэн пересматривает формулировки всех пяти вопросов ноябрьского голосования» . Бангор Дейли Ньюс. 23 июня 2016 г. Проверено 23 июня 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Братья Бальдаччи проведут мероприятие по минимальной заработной плате в Огасте» . Кеннебекский журнал . 29 апреля 2016 года . Проверено 29 апреля 2016 г.
^ http://www.centralmaine.com/.../our-opinion-vote-yes-on-question-4-to-raise-the-минимальная заработная плата/
^ «Выборы 2016 | Равенство Мэн» . Архивировано из оригинала 4 октября 2016 г. Проверено 4 октября 2016 г.
^ «Более высокая минимальная заработная плата будет иметь значение для тех, кто много работает, но все еще борется» . 18 октября 2016 г.
^ «Губернатор Поль Лепейдж превращает обед с вручением наград в политическую речь» . Льюистон Сан-Журнал . 22 марта 2016 года . Проверено 24 марта 2016 г.
^ «Непредвиденные последствия: как повышение минимальной заработной платы в вопросе 4 уничтожит рабочие места» . 29 сентября 2016 г.
^ «Повышение минимальной заработной платы: большая привлекательность, большие затраты» . 22 сентября 2016 г.
^ «По данным опроса, число потенциальных кандидатов сокращается по 4 из 6 вопросов голосования в штате Мэн» . Портленд Пресс Вестник . 31 октября 2016 г.
^ «Опрос показывает, что 6 из 10 жителей Майнкрафта поддерживают минимальную заработную плату в размере 12 долларов к 2020 году» . Портленд Пресс Вестник . 28 сентября 2016 г.
^ «Подсчеты голосов по выборам, состоявшимся в 2016 году» . Бюро корпораций, выборов и комиссий . Департамент государственного секретаря штата Мэн . Проверено 9 марта 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Ресторанная индустрия штата Мэн уделяет большое внимание минимальной заработной плате и «чаевым кредитам» » . WGME.com . РГМЕ. 5 апреля 2017 года . Проверено 20 марта 2018 г.
^ «Сенат штата Мэн голосует за изменение одобренного избирателями закона о заработной плате, восстановив чаевые» . Портленд Пресс Вестник . 7 июня 2017 г. Проверено 20 марта 2018 г.
^ «LePage подписывает закон о восстановлении чаевых» . Бангор Дейли Ньюс . 27 июня 2017 г. Проверено 20 марта 2018 г.

Внешние ссылки

Майнеры за справедливую заработную плату , сторонники инициативы
Торговая палата штата Мэн — основная группа, выступавшая против этой инициативы.

[1] «Руководство для граждан штата Мэн по выборам на референдуме» (PDF) . Офис государственного секретаря штата Мэн. Архивировано (PDF) из оригинала 18 октября 2016 г. Проверено 15 октября 2016 г.

[launch-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Начался референдум по вопросу о минимальной заработной плате в штате Мэн в 12 долларов к 2020 году» . 16 апреля 2015 г.

[3] «Опросы штата Мэн отдают предпочтение повышению минимальной заработной платы» . 29 сентября 2014 г.

[4] «Деловая коалиция разрабатывает конкурирующую меру минимальной заработной платы» . 25 февраля 2016 г.

[compete-5] Перейти обратно: ^а ^б «Палата Бангора поддерживает альтернативу минимальной заработной плате в размере 10 долларов по всему штату» . Бангор Дейли Ньюс . 26 февраля 2016 г.

[6] «LePage поддерживает альтернативное предложение по минимальной заработной плате» . МПБН . 1 марта 2016 года . Проверено 1 марта 2016 г.

[sirocki-7] Перейти обратно: ^а ^б «Бизнес-группы штата Мэн предлагают меньшее повышение заработной платы законодателям Республиканской партии» . 25 февраля 2016 г.

[8] «Демократы Палаты представителей отвергают конкурирующие усилия штата Мэн по установлению минимальной заработной платы» . Бангор Дейли Ньюс . 24 марта 2016 года . Проверено 24 марта 2016 г.

[9] «Республиканская партия штата Мэн: Никаких новых расходов, если в бюллетень не будет включен вариант более низкого повышения заработной платы» . Бангор Дейли Ньюс . 30 марта 2016 года . Проверено 5 апреля 2016 г.

[cushing-10] Перейти обратно: ^а ^б «ЛеПейдж представляет свой собственный конкурирующий показатель минимальной заработной платы» . МПБН . 5 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.

[11] «ЛеПейдж: Республиканцы «уступают каждый раз, когда демократы просят их об этом» » . Бангор Дейли Ньюс . 5 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.

[12] «Попытка LePage повысить минимальную заработную плату в последнюю минуту провалилась в Сенате» . Бангор Дейли Ньюс . 15 апреля 2016 г. Проверено 15 апреля 2016 г.

[13] «Трактирщики и владельцы ресторанов выступают против формулировки вопроса о минимальной заработной плате» . МПБН . 16 июня 2016 г. Проверено 16 июня 2016 г.

[14] «Госсекретарь штата Мэн пересматривает формулировки всех пяти вопросов ноябрьского голосования» . Бангор Дейли Ньюс. 23 июня 2016 г. Проверено 23 июня 2016 г.

[baldaccis-15] Перейти обратно: ^а ^б «Братья Бальдаччи проведут мероприятие по минимальной заработной плате в Огасте» . Кеннебекский журнал . 29 апреля 2016 года . Проверено 29 апреля 2016 г.

[16] ttp://www.centralmaine.com/.../our-opinion-vote-yes-on-question-4-to-raise-the-минимальная заработная плата/

[17] «Выборы 2016 | Равенство Мэн» . Архивировано из оригинала 4 октября 2016 г. Проверено 4 октября 2016 г.

[18] «Более высокая минимальная заработная плата будет иметь значение для тех, кто много работает, но все еще борется» . 18 октября 2016 г.

[19] «Губернатор Поль Лепейдж превращает обед с вручением наград в политическую речь» . Льюистон Сан-Журнал . 22 марта 2016 года . Проверено 24 марта 2016 г.

[20] «Непредвиденные последствия: как повышение минимальной заработной платы в вопросе 4 уничтожит рабочие места» . 29 сентября 2016 г.

[21] «Повышение минимальной заработной платы: большая привлекательность, большие затраты» . 22 сентября 2016 г.

[22] «По данным опроса, число потенциальных кандидатов сокращается по 4 из 6 вопросов голосования в штате Мэн» . Портленд Пресс Вестник . 31 октября 2016 г.

[23] «Опрос показывает, что 6 из 10 жителей Майнкрафта поддерживают минимальную заработную плату в размере 12 долларов к 2020 году» . Портленд Пресс Вестник . 28 сентября 2016 г.

[Certified_results-24] «Подсчеты голосов по выборам, состоявшимся в 2016 году» . Бюро корпораций, выборов и комиссий . Департамент государственного секретаря штата Мэн . Проверено 9 марта 2017 г.

[wgme-25] Перейти обратно: ^а ^б «Ресторанная индустрия штата Мэн уделяет большое внимание минимальной заработной плате и «чаевым кредитам» » . WGME.com . РГМЕ. 5 апреля 2017 года . Проверено 20 марта 2018 г.

[26] «Сенат штата Мэн голосует за изменение одобренного избирателями закона о заработной плате, восстановив чаевые» . Портленд Пресс Вестник . 7 июня 2017 г. Проверено 20 марта 2018 г.

[27] «LePage подписывает закон о восстановлении чаевых» . Бангор Дейли Ньюс . 27 июня 2017 г. Проверено 20 марта 2018 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]